公告信息
招标项目名称：广东省肇庆市防火应急道路建设项目施工监理
标段（包）名称：广东省肇庆市防火应急道路建设项目施工监理
评标结束时间：2025-12-01 16:10:07
公告内容
广东省肇庆市防火应急道路建设项目施工监理
评 标 报 告
招 标 人：肇庆市林业局
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
编制日期：2025年12月1日
广东省肇庆市防火应急道路建设项目施工监理评标报告
一、项目基本情况
1.项目概况与招标范围
1.1本次招标项目的建设地点：肇庆市七个国有林场内及涉及的周边县（市、区）。
1.2.招标范围及规模：本项目拟新建森林防火应急道路83.284km,全部位于肇庆市国有林场范围内。
2.招标内容：（1）里程范围内的路基、路面、绿化、交通安全设施及沿线附属设施等的施工准备阶段、施工阶段、交(竣)工验收及缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理、交通组织监理，参建各方竣工档案编制工作的监理， 以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作，并负责监理试验检测工作。（2）监理人可委托有检测资质的第三方开展试验检测服务。
3.本项目最高投标限价：100.80万元。
4.工期：360日历天（具体从开工令发出之日起计算）。
二、招标过程
1.招标方式
本项目已由肇庆市发展和改革局以肇发改投审(2025)38号核准招标。招标人为肇庆市林业局,工程所需资金来源为除争取上级补助资金外，不足部分由地方统筹解决。该项目采用公开招标方式。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。
2.招标文件的编制与核备
本项目招标文件由招标人（肇庆市林业局）委托招标代理（公诚管理咨询有限公司）编制，已按程序上报肇庆市交通运输局备案。
3.招标公告发布、招标文件的下载及领取
本项目于2025年11月08日 00时00分同时在广东省招标投标监管网和广东省公共资源交易平台网站上发布招标公告。各意向投标人于2025年11月08日 00时00分至2025年12月01日 09时30分登录肇庆市公共资源交易平台或广东省招标投标监管网自行下载招标文件。
4.招标文件答疑、澄清与补遗
无
三、开标过程
1.截止至招标文件规定的投标文件递交截止时间2025年12月01日上午09时30分，本项目共有4家投标单位递交了电子投标文件，分别是：1、广东衍发建设工程管理有限公司；2、广州诚信工程管理有限公司；3、广东虎门技术咨询有限公司；4、重庆育才工程咨询监理有限公司。
2.开标情况记录
开标会于2025年12月01日上午09时30分在肇庆市公共资源交易中心采购室303举行。会议由公诚管理咨询有限公司（招标代理）主持开标、唱标工作，并在肇庆市林业局（招标人）、肇庆市交通运输局（监督单位）、肇庆市公共资源交易中心（见证单位）委派代表的监督和见证下，按照招标文件的规定对项目进行电子开标并如实记录。
（1）第一信封（商务及技术文件）开标：
第一信封于2025年12月1日上午9时30分在肇庆市公共资源交易采购室303登录“不见面开标大厅”进行公开开标，详见《技术标开标记录表》。
（2）第二信封（报价文件）开标：
第二信封于2025年12月01日下午14时15分在肇庆市公共资源交易中心采购室303登录“不见面开标大厅”进行公开开标，详见《经济标开标记录表》。
首先，公布通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人名单。只对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人进行开启第二信封（报价文件）解密及唱标。
四、评标委员会组成
评标工作由招标人根据本项目招标文件依法组建的评标委员会负责。评标委员会由7人单数组成，其中招标人委派代表2人，其余5名专家（其中：远程异地专家1人）均从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生，评标委员会组长经民主推荐产生，评标委员会组成名单如下：
评标委员会组长： ；
评标委员会成员： 。
项目评标主会场：肇庆市公共资源交易中心评标室409；
项目远程异地评标副会场：肇庆市公共资源交易中心高要分中心评标室。
五、评标过程
项目评标会议于2025年12月01日10时45分在项目评标主会场及项目远程异地评标副会场同时进行，具体评标情况如下：
1.评标标准、评标办法
本次评标采用“双信封的综合评估法”。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件评标办法的规定对通过初步评审的投标人的技术建议书、主要人员、业绩、履约信誉等进行评分，只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能进行报价文件评审，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评标过程
2.1投标文件第一信封（商务及技术文件）初步评审和详细评审：
2.1.1评标委员会根据招标文件的规定首先对投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审（形式评审与响应性评审、资格评审），经评审重庆育才工程咨询监理有限公司、广州诚信工程管理有限公司、广东虎门技术咨询有限公司、广东衍发建设工程管理有限公司4家投标单位全部通过投标文件第一信封（商务及技术文件）初步评审。
2.1.2.评标委员会对通过第一信封初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的技术建议书、主要人员、业绩、履约信誉等分别评审打分。经评审4家投标单位全部通过第一信封（商务及技术文件）详细评审。
2.2投标文件第二信封（报价文件）评审
2.2.1.评标委员会根据招标文件的规定对投标文件第二信封（报价文件）进行初步评审（形式评审与响应性评审），经评审重庆育才工程咨询监理有限公司、广州诚信工程管理有限公司、广东虎门技术咨询有限公司、广东衍发建设工程管理有限公司4家投标单位全部通过投标文件初步评审。经详细评审排名如下：
序号 投标单位名称 第二信封形式评审与响应性评审、资格评审结果 综合得分
1 重庆育才工程咨询监理有限公司 通过 96.66
2 广州诚信工程管理有限公司 通过 84.00
3 广东虎门技术咨询有限公司 通过 83.89
4 广东衍发建设工程管理有限公司 通过 83.36
3.投标文件评审不通过或被否决情况说明：无。
4.投标文件的澄清、说明事项纪要：无。
5.串通投标情形的评审情况说明：无发现。
6.需要说明的其他事项：无。
五、评标结果
根据评标委员会的评审结果，按得分由高到低顺序推荐中标候选人结果如下：
中标候选人排序 中标候选人名单 投标报价（元）
第一中标候选人 重庆育才工程咨询监理有限公司 989352.00
第二中标候选人 广东虎门技术咨询有限公司 985018.00
第三中标候选人 广州诚信工程管理有限公司 994896.00
广东省肇庆市防火应急道路建设项目施工监理
评标委员会
2025年12月1日
相关附件
（脱敏）评标报告--广东省肇庆市防火应急道路建设项目施工监理.pdf
