丰顺县公办养老机构改造升级项目EPC总承包及运营服务评标报告
- 项目名称： 丰顺县公办养老机构改造升级项目EPC总承包及运营服务
- 项目地址： 位于汤坑镇洋田村友谊路汤坑镇敬老院
- 规模： 1、建设规模及内容：项目总建筑面积约为12134平方米，设置床位数约322张，主要进行室内外升级改造、电气安装工程改造、给排水工程改造、弱电智能化系统改造，以及康养设备、电子厨房设备、电梯设备购置等。1.汤坑镇敬老院装修装饰改造面积1374㎡，外立面改造面积1429㎡，结构加固工程改造面积1174㎡，场地工程改造面积1582㎡，绿化工程改造面积1160㎡。2.潘田镇敬老院装修装饰改造面积2001㎡，外立面改造面积1670㎡，场地工程改造面积1791㎡，绿化工程改造面积810㎡。3.留隍镇敬老院装修装饰改造面积1353㎡，外立面改造面积2265㎡，结构加固工程改造面积800㎡，场地工程改造面积536㎡，绿化工程改造面积445㎡。4.汤南镇敬老院装修装饰改造面积1339㎡，外立面改造面积1853m，结构加固工程改造面积150㎡，场地工程改造面积1079㎡，绿化工程改造面积735㎡。5.大龙华镇敬老院装修装饰改造面积1757㎡，外立面改造面积1555㎡，场地工程改造面积272㎡，绿化工程改造面积419㎡。6.原丰良镇敬老院迁至丰良镇原璜溪中学装修装饰改造面积4310㎡，外立面改造面积2557㎡，结构加固工程改造面积1017㎡，连廊改造面积615㎡，场地工程改造面积3476㎡，绿化工程改造面积1100㎡。2、招标范围：工程方案设计、初步设计、施工图设计、施工总承包、运营服务，即完成本工程的方案设计、初步设计（含概算编制）、施工图设计（含预算编制）、施工及全县养老服务中心（敬老院）的运营服务等。3、建设地点：位于汤坑镇洋田村友谊路汤坑镇敬老院、潘田镇中心村酒厂背潘田镇敬老院、留隍镇新兴路（西洞口）留隍镇敬老院、汤南镇隆烟村新溪口汤南镇敬老院、大龙华镇大田村大龙华镇敬老院、丰良镇璜溪村G206国道侧（原璜溪中学）。4、建设工期：360个日历天（含设计60个日历天）5、运营服务：根据《丰顺县推进公办养老机构改革实施方案》和《丰顺县推进公办养老机构改革具体实施方案》，在保持管理姓“公”的基础上，采用运营和护理外包的模式，根据服务对象不同，将第一批汤坑镇、汤南镇、潘田镇、留隍镇、丰良镇、大龙华镇、汤西镇、黄金镇等8家区域性综合养老服务中心（敬老院），分为政府兜底型、社会兜底型、普惠型进行运营管理。其中：政府兜底型主要面向特困供养人员，优先满足这部分群体入住需求；社会兜底型主要面向低保、低保边缘、支出型困难家庭中失能、孤寡、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭的老年人；普惠型主要面向经济条件较好且自愿入住养老机构的老年人。根据形势变化需求，适时调整功能布局及服务类型等。第二批将其余8家镇级敬老院保留养老服务用途，根据需要转型为日间照料、居家上门服务、转介服务和协调指导等功能的综合养老服务中心；运营期限：15年
项目详情
公告信息
招标项目名称：丰顺县公办养老机构改造升级项目EPC总承包及运营服务
标段（包）名称：丰顺县公办养老机构改造升级项目EPC总承包及运营服务
评标结束时间：2024-10-12 18:35:01
公告内容
丰顺县公办养老机构改造升级项目 EPC 总承包及运营服务
评标报告
丰顺县公办养老机构改造升级项目 EPC 总承包及运营服务
评标委员会
二〇二四年十月十二日
一、招标工程说明
1 、项目名称：丰顺县公办养老机构改造升级项目 EPC 总承包及运营服务
2 、招 标 人：丰顺县民政局
3 、工程地点：位于汤坑镇洋田村友谊路汤坑镇敬老院、潘田镇中心村酒厂背潘田镇敬老院、留隍镇新兴路 ( 西洞口 ) 留隍镇敬老院、汤南镇隆烟村新溪口汤南镇敬老院、大龙华镇大田村大龙华镇敬老院、丰良镇璜溪村 G206 国道侧 ( 原璜溪中学 )
4 、招标范围： 工程方案设计、初步设计、施工图设计、施工总承包、运营服务，即完成本工程的方案设计、初步设计（含概算编制）、施工图设计（含预算编制）、施工及全县养老服务中心（敬老院）的运营服务等。
5 、招标方式：公开招标
6 、评标时间： 2024 年 10 月 12 日
7 、评标地点：梅州市公共资源交易中心评标室 ( 梅州市彬芳大道 32 号综合楼，市行政服务中心对面 )
8 、 至本项目网上邀请截止时间止，共有 10 家单位接受投标邀请；至投标保证金截止时间止，共有 4 家单位 递交了电子保函， 0 家单位递交了纸质保函、 4 家单位采用信用承诺函。
二、评标委员会
评标委员会组成：招标人依法组建评标委员会，由招标人代表 1 名和 4 名评标专家组成。专家从广东省综合评标评审专家库中随机抽取。
评标委员会组长： （从全体评标委员中推举产生）。
评标委员会成员分别为： 、 、 、 、 。
三、递交投标文件单位
在招标文件规定的投标截止（上传）时间前， 有 8 家 投标人递交（上传）了投标文件，有 8 家投标人成功解密。
四、开标
1 、开标时间： 2024 年 10 月 12 日 8:30 （北京时间）
2 、开标地点： 梅州市公共资源交易中心
3 、参加开标的单位：招标人： 丰顺县民政局 ；招标代理：中咨工程管理（广东）有限公司；交易平台： 梅州市公共资源交易中心 。
五、投标文件评审
1 、投标人资格评审 。评标专家在评标室对 8 家投标人的资格文件进行审查，经审查，共有 8 家投标人符合投标资格要求；
2 、投标文件的形式评审 。评标专家在评标室对 8 家投标人的投标文件进行形式评审，经评标专家详细审查，；共有 7 家投标人的投标文件符合要求。有 1 家不通过，贵州省公建投资控股有限公司、中元天纬集团有限公司报价非唯一，出现两个不同的投标总价（开标记录表和投标函），不属于算术错误的修正情形，根据招标文件第三章评标办法 2.1.1 形式评审标准：报价唯一，只能有一个有效报价，作否决投标处理。
3 、投标文件的响应性评审 。评标专家在评标室对 7 家投标人的投标文件进行响应性评审，共有 6 家投标人的投标文件符合要求。有 1 家不通过，（主）广东恒昱建设工程有限公司、（成）华跃设计咨询有限公司投标文件《联合体协议书》内的分工内容缺少运营服务单位，未响应第 2 章总则 1.4.2 （ 1 ）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；作否决投标处理。
4 、投标文件的详细评审。 评标专家在评标室对资格评审、形式评审和响应性评审合格的投标文件进行详细评审（综合评分）。
六、推荐原则和评标结果
1 、推荐原则
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行计算打分，投标人评标总得分为商务部分得分、技术部分得分、经济部分得分之和，评标委员会按总得分由高至低原则推荐 3 名合格的定标候选人；定标候选人得分只作为评标委员会的推荐依据，不作为定标委员会对中标候选人排序的依据。
2、 评标结果
评标结果经评标委员会复核无误后，依据招标文件规定，推荐 3 名合格的定标候选人（详见《推荐定标候选人名单》）如下：
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定标候选人名称 |
投标报价（元） |
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梅州市政佳建设有限公司、梅州市城市规划设计院有限公司、广东嘉城顺康养老产业有限公司 |
34151413.56 |
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广东梅江建筑工程有限公司、广东鸿宇建筑与工程设计顾问有限公司 |
34189770.27 |
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深圳市景鹏建设工程有限公司、中誉恒信工程咨询有限公司 |
34242074.86 |
3 、各定标候选人投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项： 详见《各定标候选人投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项》
2024 年 10 月 12 日