东莞市桥头镇桥头巷头幼儿园建设项目工程总承包评标报告

东莞市发布时间：2025-03-04来源：东莞市公共资源交易平台

资格预审公告/招标公告中标公示/公告中标候选人公告

项目名称：东莞市桥头镇桥头巷头幼儿园建设项目工程总承包
项目地址：桥头
规模：东莞市桥头镇桥头巷头幼儿园建设项目工程总承包，项目建筑面积约7514.86平方米，新建1号教学楼，其中最大建筑高度小于或等于24.90米，最大层数5层，最大单跨跨度小于或等于11.95米（具体建设规模及内容以批复的文件为准
范围：东莞市桥头镇桥头巷头幼儿园建设项目工程总承包，包括但不限于以下内容：（1）施工图工程设计：包括与初步设计单位工作的衔接（含设计依据资料、成果文件交接等）、按本项目经批准的初步设计及招标人要求完成施工图设计（含深化设计、设计变更等）、做好施工现场配合服务；完成施工图阶段所需的专家评审、会务等，尚需提供相关资料及协助招标人办理政府方面的审批、备案等手续

项目详情

公告信息

招标项目名称：东莞市桥头镇桥头巷头幼儿园建设项目工程总承包

标段（包）名称：东莞市桥头镇桥头巷头幼儿园建设项目工程总承包

评标结束时间：2025-03-04 16:37:44

公告内容

一、基本情况和数据

1、工程名称：东莞市桥头镇桥头巷头幼儿园建设项目工程总承包

2、建设地点：东莞市桥头镇桥头巷头街一巷29号

3、项目业主：东莞市桥头镇桥头股份经济联合社

4、招标人：东莞市桥头镇桥头股份经济联合社

5、招标代理机构：深圳市越象建设有限公司

6、建设规模：东莞市桥头镇桥头巷头幼儿园建设项目工程总承包，项目建筑面积约7514.86平方米，新建1号教学楼，其中最大建筑高度小于或等于24.90米，最大层数5层，最大单跨跨度小于或等于11.95米（具体建设规模及内容以批复的文件为准）。

7、计划工期：计划总工期为 343 日历天，其中主要关键节点工期要求如下：

设计工期： 60 个日历天（不包含招标人进行图纸审核的时间）

□①初步设计：（非财政性投资项目可选填）

■②施工图设计：合同签订后 45 个日历天内向招标人提交施工图送审稿和相关资料，并在施工图送审稿审查通过后 15 个日历天内向招标人提交修改后的施工图和相关资料，并配合招标人向相应行政主管部门办理备案手续；

③配合服务期：自办理好施工图审查备案手续之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。

施工总工期（包含搭建临时设施、放线定位、施工报建等前期准备工作）： 283 日历天，计划 2025 年 03 月 10 日开工， 2025 年 12 月 18 日完工。

■其他：实际开工时间以发包人或监理人书面进场通知所载明时间为准，竣工时间以发包人规定竣工时间为准；施工工期（包括主要主要关键节点工期）以发包人规定的为准执行，标准（定额）工期文件仅作参考，承包人不得以施工工期短于标准（定额）工期为由要求计取赶工措施费，由投标人充分考虑，自行承担。

8、本次招标项目的投资金额：工程概算总投资约26,269,127.43元，其中建安工程费约 22,425,263.43元，原则上不能突破经批复的工程概算规模，并对项目进行限额设计。

9、招标方式：公开招标

10、招标范围：东莞市桥头镇桥头巷头幼儿园建设项目工程总承包，包括但不限于以下内容：

（1）施工图工程设计：包括与初步设计单位工作的衔接（含设计依据资料、成果文件交接等）、按本项目经批准的初步设计及招标人要求完成施工图设计（含深化设计、设计变更等）、做好施工现场配合服务；完成施工图阶段所需的专家评审、会务等，尚需提供相关资料及协助招标人办理政府方面的审批、备案等手续。设计范围包括施工图设计、绿色建筑设计(一星级)、施工现场配合及竣工图配合服务。负责与业主沟通，向业主解释说明项目设计意图、设计标准、设计规范规定，以及其他与本项目有关的设计工作等。

（2）工程施工：办理开工手续，按经施工图审查合格和备案的施工图、合同工期和质量要求完成工程施工（含材料设备采购、安装等）至工程竣工验收（含竣工验收资料编制整理、备案等），完成并配合发包人结算、负责工程缺陷保修以及发包人要求由工程总承包单位完成的其他工作（发包人另行委托其他单位负责实施的工作内容除外，但需提供一系列协调及配合服务）等。

（3）工程总承包管理：负责项目实施阶段全过程建设管理（包括接受发包人对工程总承包项目全过程管理以及发包人对分包人全过程管理），包括但不限于项目实施计划安排、实施进度及有关资料管理归档；负责在规定期限内提供相关资料并协助发包人办理项目设计、施工建设全过程所涉及的相关报建、报批和备案手续（含环保等行政主管部门相关手续），负责项目完成后的资料移交手续，完成招标人要求由工程总承包单位完成的其他工作。

（4）建设工程其他内容（招标人另行委托其他单位负责实施的工作内容除外，但需提供协调及配合服务），包括但不限于：场地准备及临时设施等。（注：项目实施过程中，招标人保留调整上述工作范围的权利，中标人不得以上述未列明的项目为由而拒绝开展相关工作及承担相应费用。）

二、评标委员会组成情况

1、评标委员会的组建

本项目设立 9 人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6人专家于 2025年02月27日从广东省综合评标专家库中随机抽取产生。

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单详见评标报告附表。其中为招标人专家代表，为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。

3、评标委员会负责人

评标委员会所有成员一致推举为评标委员会负责人。

4、各评委的签到情况

评委的签到情况详见评标报告附表。

三、开标记录

（一）开标会议情况：

1、2025年02月27日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（12）召开投标会。

2、参加本次投标会的投标单位共 26 家（其中21家为联合体投标）。经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共22家，不符合招标文件要求的无效投标单位共4家。详见：招标工程投标资审及解密结果表、投标会现场应急情况处理表。

3、在线签到的投标单位的投标文件解密情况:至投标文件截止在线解密时间，共有23家投标单位解密成功。3家投标人未解密或未解密成功。详见:招标工程投标资审及解密结果表。

4、通过交易系统辅助审查并解密成功的投标单位共22家。

5、投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况:无。

6、通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人为22家。按照招标文件规定，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于15家时，招标人在开标现场随机在12到15之间的正整数作为本工程入围评标环节的投标人数量Q，本次抽取的球号为15号，代表入围评标环节的投标人数量是15家。

7、开标会议结束后，招标人通过交易系统辅助审查且解密成功投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统。

8、投标会到场各方均无异议。

四、评标时间及地点

（1）评标时间：2025年02月28日09:30 时至2025年02月28日16:00时。

（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（12）。

五、参加评标会议的部门及人员

东莞市桥头镇桥头股份经济联合社(招标人)

深圳市越象建设有限公司（招标代理机构）

东莞市桥头镇住房和城乡建设局（监督部门）

广东省东莞市东部公证处（其他单位）

评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”，上述人员签到情况详见评标报告附表。

六、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单

序号	投标人名称
1	深圳市安达业建设集团有限公司、中科华创国际工程设计顾问集团有限公司
2	中亩建设集团有限公司、万禹工程设计有限公司
3	华川建设集团有限公司、河南大明建筑设计有限公司
4	豫兴建筑工程有限公司
5	洪城控股集团有限公司、信宇腾远规划设计有限公司
6	标杆（深圳）建设工程有限公司、正道设计有限公司
7	浙江中富建筑集团股份有限公司、深圳市深筑国际建筑设计有限公司
8	深圳五联建设工程有限公司、广东悉筑建筑设计有限公司
9	广东恒溢建筑工程有限公司、广东华方工程设计有限公司
10	深圳市恒利基建设实业有限公司、艺卓鼎创工程设计有限公司
11	广东颐和建设有限公司、中铭工程设计咨询有限公司
12	深圳榕亨实业集团有限公司、鼎正建筑设计有限公司
13	广西华业建筑工程有限公司
14	广东道衡建设工程有限公司、广东南粤建筑设计有限公司
15	深圳市鹏润达控股集团有限公司、东建国际设计集团有限公司

七、否决投标情况说明

技术标部分：无。

商务标部分：无。

价格标部分：无。

评审情况详见附件。

八、评分标准、评标方法或评标因素一览表

评标办法前附表1-1（投标文件技术标）

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	技术标暗标有效性评审标准	投标文件技术标编制	暗标无透露投标人身份标识等方面符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
		投标文件字迹	投标文件字迹清晰、可辨。
		投标文件唯一性	投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。
		其他内容	投标文件技术标暗标部分未附有招标人不能接受的条件；投标文件技术标暗标部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。

注：评标委员会无需对上述“评审因素”栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。

评标办法前附表1-2（投标文件商务标）

条款号		评审因素	评审标准
2.1.2	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标文件签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.7款要求
		投标文件格式	符合第八章“投标文件格式”的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
		报价唯一	只有一个有效报价
2.1.3	资格评审标准	财务状况	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		类似项目业绩	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目总负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		设计负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		施工负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目管理机构及人员	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.4	响应性评审标准	投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		权利义务	符合第六章“合同条款及格式”规定的权利义务
		其他内容	1、投标文件商务标未附有招标人不能接受的条件； 2、投标文件商务标中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。

注：评标委员会无需对上述“评审因素”栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。

评标办法前附表2-1

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

技术评分： 30 分；

商务评分： 70 分（含价格评分 50 分）；

评标办法前附表2-2

条款号：2.2.2技术标评审标准 30 分
序号	评标项目		分值	评分标准
1	项目总承包组织与管理	对项目拟建工程现状的了解与认识	2	评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。
1	项目总承包组织与管理	项目总承包组织与管理	2	评审内容：项目管理机构设置的合理性，项目管理流程的顺畅程度及可操作性。
2	设计管理及设计方案	设计管理方案和工作计划	4	评审内容：设计管理目标是否明确，设计质量、进度、变更控制措施的可操作性，工作计划及进度安排的合理性，是否满足各阶段技术要求及设计工期承诺要求，保证措施的合理可行性及可操作性。
2	设计管理及设计方案	设计方案（施工图设计）	4	设计方案评审内容： ①设计重难点分析的全面性、条例清晰性； ②结合设计方案对本次设计工作的提出建议的科学性、合理性； ③图纸的深度，宜包括各种主要细节详图。 ④后续服务人员配备齐全性，现场配合服务制度、配合工程变更等后续服务工作的措施合理、具体可行、可操作性。
3	工程采购	项目采购管理及进度计划	1	评审内容：采购管理原则是否明确，机构设置是否齐全，采购验收流程的合理可行性，采购计划是否明确，是否有具体的采购进度控制措施。
3	工程采购	采购过程的质量监督与控制	1	评审内容：采购质量控制职责是否明确，质量控制流程的合理可行性，采购质量监督体系是否完善，是否有具体的采购质量控制措施，各项采购品种、技术要求、规格、数量是否满足工程要求。
4	成本管控	成本管控措施	2	评审内容：成本管控目标是否明确，成本管控措施的可操作性，工作计划安排的合理性，是否满足各阶段技术要求，保证措施的合理可行性及可操作性，材料的经济适用、品牌选择的合理可行性及可操作性。
5	工程施工	项目前期和总体施工组织方案	2	评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。
		主要施工方案及技术措施	2	评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。
		施工进度、质量、HSE管理及保证措施	2	评审内容：施工进度、质量、HSE管理目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。
		施工人材机配置方案	2	评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。
6	配合方案	监管配合方案	2	评审内容：业主、监理等监管配合方案的合理可行性及可操作性，主要监管配合措施的到位程度。
6	配合方案	第三方检测、监测、竣工验收等配合方案	2	评审内容：第三方检测、监测、竣工验收等配合方案的合理可行性及可操作性。
7	重难点分析及保证措施	重难点分析及对策	2	评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。
8	技术标页数（不含封面、封底）		不扣分或扣 5 分	不宜大于 200 页，超过 200 页的将对其技术标得分扣减5分。

注：

1、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。

3、评分方法：

￡3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

■3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

3.2.1、上述“评审内容”各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法前附表2-3

条款号：2.2.3商务标评审标准（ 70 分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业资质	3分	设计资质：建筑行业建筑工程专业甲级或以上资质，得 3 分；（需提供相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，以设计资质组成联合体成员单位提供的相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据。）
2	企业信誉及获奖情况	3分	投标人（联合体任意一方）自 2020 年 01月 01 日起获得 “AAA 级信用企业”荣誉证书的，得 3分。本项最高得 3分注：①时间以有效证书颁发时间或网上公示时间为准；②需提供有效证书原件扫描件或网上公示页面截图凭证；③证书上企业名称必须与投标人名称完全一致，子公司、分公司不计。
3	企业类似业绩	2分	投标人（联合体任意一方）自 2020 年01 月 01 日至今每完成过 1 项合同金额≥2000 万元人民币的类似工程施工（或工程总承包）业绩的，得 2 分；本项最高得 2分。注：①类似工程指房屋建筑工程；②有效业绩时间以竣工验收证明材料的时间为准，一个合同为 1 项业绩，不可重复计分；③若为联合体参与本项目投标，联合体成员单位任意一方提供供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据；④需提供中标通知书（或免招标的相关证明）复印件、业绩合同（提供合同协议书等能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可）、工程竣工报告或竣工验收合格证明或完工证明材料扫描件等 3 项有效证明材料（缺一不可）；否则造成业绩不被认可的后果由投标人自负。⑤若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。
4	服务便利性、应急处突能力、过往业绩履约情况、建设单位履约评价的综合评定	10分	对投标人进行【好、中、差】定档后打分：（1）定档为【好】档的得 10 分；（2）定档为【中】档的得 5分；（3）定档为【差】档的得 1 分。
5	拟投入项目管理机构及人员情况	2分	设计负责人：（2 分）同时具有一级注册建筑师及工程类高级工程师职称的，得2分。注：需提供有效证明材料，否则不得分。
6	价格	Y=50	价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-∣Gn-T∣×100/T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在技术标、商务标评审后合格的投标文件中， ■去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的投标报价平均值； □有效投标人的最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当GnT时，H＝h;本次招标h=（ 0.5 ）取值区间为[0.5,1]。

注：1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、商务标（不含价格）总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。

3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。

未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。

4、投标报价的分值不得低于总分值的50%。

5、价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。价格部分得分最低不得低于0分。

九、经评审的价格或者评分比较一览表

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术部分有效性评审	技术标部分详细评审	商务部分有效性评审	商务标部分详细评审	价格标部分详细评审	总得分	名次	备注
1	投标单位1	广东颐和建设有限公司,中铭工程设计咨询有限公司	通过	22.13	通过	8	49.7	79.83	10
2	投标单位2	深圳市鹏润达控股集团有限公司,东建国际设计集团有限公司	通过	22.25	通过	12	49.96	84.21	8
3	投标单位3	广东道衡建设工程有限公司,广东南粤建筑设计有限公司	通过	22.92	通过	6	49.82	78.74	13
4	投标单位4	深圳市安达业建设集团有限公司,中科华创国际工程设计顾问集团有限公司	通过	23.26	通过	6	49.68	78.94	12
5	投标单位5	洪城控股集团有限公司,信宇腾远规划设计有限公司	通过	22.72	通过	13	49.96	85.68	6
6	投标单位6	深圳市恒利基建设实业有限公司,艺卓鼎创工程设计有限公司	通过	22.04	通过	6	49.74	77.78	14
7	投标单位7	广西华业建筑工程有限公司	通过	22.23	通过	15	49.92	87.15	5
8	投标单位8	豫兴建筑工程有限公司	通过	22.63	通过	12	49.8	84.43	7
9	投标单位9	深圳榕亨实业集团有限公司,鼎正建筑设计有限公司	通过	22.8	通过	15	49.83	87.63	4
10	投标单位10	广东恒溢建筑工程有限公司,广东华方工程设计有限公司	通过	27.55	通过	20	49.97	97.52	2
11	投标单位11	深圳五联建设工程有限公司,广东悉筑建筑设计有限公司	通过	22.31	通过	4	49.85	76.16	15
12	投标单位12	浙江中富建筑集团股份有限公司,深圳市深筑国际建筑设计有限公司	通过	22.98	通过	8	49.86	80.84	9
13	投标单位13	中亩建设集团有限公司,万禹工程设计有限公司	通过	27.43	通过	20	49.89	97.32	3
14	投标单位14	标杆（深圳）建设工程有限公司,正道设计有限公司	通过	22.44	通过	7	49.8	79.24	11
15	投标单位15	华川建设集团有限公司,河南大明建筑设计有限公司	通过	27.56	通过	20	49.99	97.55	1

注：1.技术标、商务标否决投标的投标单位将不进行排名。

十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜

1、评标委员会全体成员根据招标文件向招标人一致推荐的入围定标候选人（排名不分先后）名单如下：

广东恒溢建筑工程有限公司,广东华方工程设计有限公司;

中亩建设集团有限公司,万禹工程设计有限公司;

华川建设集团有限公司,河南大明建筑设计有限公司;

2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。

十一、澄清、说明、补正事项纪要

无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。

十二、附件

详见附件。