公告信息
招标项目名称：国道G355线怀集高凤至岗坪段路面预防养护及功能性修复养护工程
标段（包）名称：国道G355线怀集高凤至岗坪段路面预防养护及功能性修复养护工程
评标方式：电子
公告内容
国道G355线怀集高凤至岗坪段路面预防养护及功能性修复养护工程
施工评标报告
招标人：怀集县公路事务中心
招标代理机构：广东宏城项目管理有限公司
编制日期：2023年05月09日
国道G355线怀集高凤至岗坪段路面预防养护及功能性修复养护工程
施工招标评标报告
一、招标条件
本招标项目国道G355线怀集高凤至岗坪段路面预防养护及功能性修复养护工程已由肇庆市交通运输局以肇交基函〔2023〕16号批准建设。招标人为怀集县公路事务中心,工程所需资金来源为上级补助及地方自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的国道G355线怀集高凤至岗坪段路面预防养护及功能性修复养护工程进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点：项目起点位于二广高速怀集南出口高凤村（桩号K1265+780），由东往西经过怀集县城、眉田村、秀林村、大成岗村、梁村镇、岗坪镇，终点位于岗坪镇镇区西侧（桩号K1298+000）。
2.工程规模：本次路面预防养护及功能性修复养护路段为 K1265+780～K1270+578、K1272+952～K1298+000 两段，分别长 4.798km 和25.048km，全长 29.846km。主要对水泥混凝土路面旧路处治后加铺厚 5cm 改性沥青罩面层，对沥青混凝土路面旧路处治后加铺厚4cm 改性沥青薄层罩面，重新绘制路面标线等。
3.本公告共划分为1个标段
标段编号 标段名称 招标范围 招标控制价
（元） 工期
（天）
E4412000001003866001001 国道G355线怀集高凤至岗坪段路面预防养护及功能性修复养护工程 （具体以施工图纸及工程量清单为准） 41872351.00 180
三、项目招标情况
国道G355线怀集高凤至岗坪段路面预防养护及功能性修复养护工程项目于2023年04月14日同时在广东省招标投标监管网、肇庆市公共资源交易中心网上发布招标公告，并于2023年04月14日00时00分至2023年05月09日09时30分在肇庆市公共资源交易中心网上交易平台接受潜在投标人投标。
四、开标过程
开标会于2023年05月09日上午09时30分在肇庆市公共资源交易中心三楼307室如期进行。出席开标会的单位包括：怀集县公路事务中心（招标人）、肇庆市交通运输局（监督单位）、肇庆市公共资源交易中心怀集分中心（见证单位）、广东宏城项目管理有限公司（招标代理）及各投标单位代表参加会议。至投标截止时间止，共有弘岳路桥工程集团有限公司、榆林市长盛集团路桥工程建设有限公司、哈尔滨市公路工程有限责任公司、长顺建设集团有限公司、广东晶通公路工程建设集团有限公司、江西省路桥隧道工程有限公司、广东晖华建设有限公司、中海外交通建设有限公司、青岛交科建设集团有限公司、安徽昌达路桥工程集团有限公司、梅州市市政建设集团有限公司、重庆市实力公路开发有限公司、广东晟理工程有限公司、广东华源建设集团有限公司、宜春通达路桥建设有限公司、长沙市公路桥梁建设有限责任公司、河北翔达路桥工程有限公司、安徽省交通建设股份有限公司、青岛交建集团有限公司、邵阳公路桥梁建设有限责任公司、天津路桥建设工程有限公司、宜春市交通公路工程建设有限公司、衡阳公路桥梁建设有限公司、湖南金沙路桥建设有限公司、江西天丰建设集团有限公司、龙建路桥股份有限公司共26家投标单位前来递交投标文件,详见《投标文件递交登记表》。
开标程序：
（一）对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（3）宣布开标人、唱标人、监标人、见证人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照递交投标文件顺序依次进行电子投标文件解密；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、工期及其他内容，并记录在案；
（7）投标人代表、招标人代表、监标人、见证人等有关人员在开标记录上签字确认；
（8）开标会议结束。
投标文件第二个信封（报价文件）不予开封，并交监标人密封保存。
（二）在投标文件第一个信封（商务及技术文件）经评标委员评审结束且确定通过名单后，通知所有递交投标文件的投标单位代表到开标现场参加投标文件第二个信封（报价文件）的开标。
（1）宣布开标纪律；
（2）下浮率摇珠（0.3%）；
（3）当中拆开投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果的的密封袋，宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，并点名确认投标人是否派人到场；
（4）宣布开标人、唱标人、监标人、见证人等有关人员姓名；
（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件情况；
（6）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，开标人只解密通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件），公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；
（7）计算并宣布最高评标限价及评标基准价，通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的五家单位报价均低于最高评标限价，属有效标；
（8）按照宣布的开标顺序当众开标，开标人在拆封投标文件外层封套后，按照内层封套上写明的投标人名称公布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）的投标人名称、标段名称及其他内容，并记录在案，将未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）退还给投标人；
（9）投标人代表、招标人代表、监标人、见证人等有关人员在开标记录上签字确认；
（10）开标会议结束。
五、评标委员会组成及监督人员
评标委员会由招标人依法组建，评标委员会由5人单数组成，其中招标人委托评委代表1名，其余4名专家评委均从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生，分别是：
评委组长：
评委组员：
本项目招标投标活动的监督部门为肇庆市交通运输局，由监督单位代表对开标、评标全过程进行视频监督，本项目开标、评标全过程由肇庆市公共资源交易中心监控系统监控及录像。
六、评标办法
本次评标采用双信封“合理低价法”。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。
七、评标过程
评标会于2023年05月09日上午10时20分在肇庆市公共资源交易中心四楼407评标室进行。评标委员会严格按照招标文件的评审办法、招投标相关法律法规进行评标工作。评标程序如下：
（一）对投标文件第一信封进行评审
（1）初步评审（详见附表）
①第一个信封（商务及技术文件）的形式评审与响应性评审
经核查，
广东晖华建设有限公司、梅州市市政建设集团有限公司、广东晟理工程有限公司、广东华源建设集团有限公司、青岛交建集团有限公司、江西天丰建设集团有限公司6家投标单位通过形式评审与响应性评审。
弘岳路桥工程集团有限公司：不符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11.3 款规定，没有对招文第45页第7.8.1及7.8.5条款实质性响应。榆林市长盛集团路桥工程建设有限公司：不符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11.3 款规定，没有对招文第45页第7.8.1及7.8.5等条款实质性响应。哈尔滨市公路工程有限责任公司：没有对招文第45页第7.8.5条款实质性响应。长顺建设集团有限公司：没有对招文第45页第7.8.5条款实质性响应。广东晶通公路工程建设集团有限公司：没有按招标文件第31页附录7和答疑文件第五点⑤有关格式模板要求作出实性质响应。江西省路桥隧道工程有限公司：不符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11.3 款规定，没有对招文第45页第7.8.5条款实质性响应。中海外交通建设有限公司：不符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11.3 款规定，没有对招文第45页第7.8.5条款实质性响应。青岛交科建设集团有限公司：没有按招标文件第31页附录7和答疑文件第五点⑤有关格式模板要求作出实性质响应（规格等不明确）。安徽昌达路桥工程集团有限公司：没有对招文第45页第7.8.5条款实质性响应。重庆市实力公路开发有限公司：不符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11.3 款,规定，没有对招文第45页第7.8.5条款实质性响应。宜春通达路桥建设有限公司：不符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11.3 款,规定，没有对招文第45页第7.8.5条款实质性响应。长沙市公路桥梁建设有限责任公司：没有按招标文件第31页附录7和答疑文件第五点⑤有关格式模板要求作出实性质响应。河北翔达路桥工程有限公司：没有按招标文件第31页附录7和答疑文件第五点⑤有关格式模板要求作出实性质响应。安徽省交通建设股份有限公司：不符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11.3 款,规定。邵阳公路桥梁建设有限责任公司:没有对招文第45页第7.8.5条款实质性响应。天津路桥建设工程有限公司:没有按招标文件第31页附录7和答疑文件第五点⑤有关格式模板要求作出实性质响应。宜春市交通公路工程建设有限公司:没有对招标文件第40页第3.5.7条款实质性响应。衡阳公路桥梁建设有限公司:没有按招标文件第31页附录7和答疑文件第五点⑤有关格式模板要求作出实性质响应。湖南金沙路桥建设有限公司:没有对招文第11页第1.4.4中“国家企业信用信息公示系统”有关“没有行政处罚记录”作出实质响应。龙建路桥股份有限公司:不符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11.3 款,规定，没有对招文第45页第7.8.5条款实质性响应。上述单位不通过第一信封形式评审与响应性评审。
②第一个信封（商务及技术文件）资格审查
经核查，通过第一个信封（商务及技术文件）的形式评审与响应性评审的6家投标单位均通过第一个信封（商务及技术文件）资格审查。
（2）第一信封评审完毕后，通过投标文件第一信封评审的投标单位均参与第二信封的开标，由招标人代表、监督单位代表、见证代表一起参与第二信封的开标及解密。（详见第二个信封（报价文件）开标记录表）
（二）对投标文件第二信封进行评审
（1）初步评审（详见附表）
第二个信封（报价文件）的形式与响应性评审，经核查，通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的5家投标单位通过第二个信封（报价文件）的形式与响应性评审。其中梅州市市政建设集团有限公司合同用款估算表内容填写错误，不通过形式与响应性评审。
（2）详细评审（详见附表）
评标委员会按评标办法规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合得分。
八、其他情况说明
串通投标情形的评审情况说明：无。
澄清、说明事项纪要：无。
需要说明的其他事项：无。
九、评标结果
根据评标委员会的评审结果，按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。推荐前三名中标候选人：
中标候选人排序 投标单位名称 投标报价
（元） 综合得分
（总分100分）
第一中标候选人 广东华源建设集团有限公司 39418004 98.44
第二中标候选人 广东晖华建设有限公司 39380636 98.35
第三中标候选人 广东晟理工程有限公司 39377387 98.34
国道G355线怀集高凤至岗坪段路面预防养护及功能性修复养护工程评标委员会
2023年05月09日
相关附件
