公告信息
招标项目名称：省道S260线广宁三县顶至葵洞段等五个升级改造工程项目包（设计施工总承包）
标段（包）名称：省道S260线广宁三县顶至葵洞段等五个升级改造工程项目包（设计施工总承包）
评标结束时间：2023-12-15 17:30:00
公告内容
省道S260线广宁三县顶至葵洞段等五个升级改造工程项目包（设计施工总承包）
评标报告
一、招标条件
本招标项目省道S260线广宁三县顶至葵洞段等五个升级改造工程项目包（设计施工总承包）已由肇庆市发展和改革局以肇发改投审〔2023〕61号、肇发改投审〔2023〕62号、肇发改投审〔2023〕63号、肇发改投审〔2023〕64号、肇发改投审〔2023〕65号批准建设。招标人为广宁县公路事务中心，工程所需资金来源为除争取上级补助资金外，其余不足部分地方政府自筹解决。项目已具备招标条件，现对该项目的省道S260线广宁三县顶至葵洞段等五个升级改造工程项目包（设计施工总承包）进行公开招标。本次招标对投标人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。
二、项目概况
1.招标项目实施地点：肇庆市广宁县。
2.招标范围及规模：本“项目包”包括以下5个相对独立的改造工程项目：（1）省道S260线广宁三县顶至葵洞段升级改造工程，路线全长12.152km，共设桥梁111m/7座（中桥45m/1座、小桥66m/6座），涵洞50道，平面交叉22处；（2）省道S260线广宁葵洞至北市段升级改造工程，路线全长15.621km，共设桥梁147.7m/5 座（中桥75m/2座、小桥72.7m/3座），涵洞55道，平面交叉27处；（3）省道S260线广宁北市至江屯桥头段升级改造工程，路线全长16.164km，设置桥梁183.8m/7座（中桥116m/2座，小桥67.8m/5 座），涵洞76道，平面交叉100处；（4）省道S260线广宁江屯石坳至大迳桥头段升级改造工程，路线全长6.473km，设置桥梁23m/1座（小桥），涵洞33道，平面交叉19处；（5）省道S350线广宁东乡至下浅段升级改造工程，路线全长3.681km，设置桥梁250.5m/1座（大桥），涵洞15道，平面交叉11处。最终工程规模及建设内容以招标人确认为准。
3.本招标项目共划分为1个标段
（1）标段名称：省道S260线广宁三县顶至葵洞段等五个升级改造工程项目包（设计施工总承包）。
（2）标段内容：
①设计：本“项目包”计划投资的全部工程内容以及与工程相关联的所有详勘、定测、施工图设计、预算编制、施工过程的配合服务（含图纸送审、设计变更、现场配合指导等）、工程竣（交）工验收过程的配合服务等和按照国家相关规范要求应由设计单位完成的工作。本项目实行限额设计（即中标人须根据本项目经批准的概算总投资及中标合同价进行限额设计）。
②施工：施工图设计批复范围内所涉及的全部建安工程内容，包含工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段的竣工图编制以及工程保修期内的缺陷修复等所有施工任务。
（3）工期：730日历天。
（4）最高投标限价（元）：371710000.00元。
三、项目招标情况
省道S260线广宁三县顶至葵洞段等五个升级改造工程项目包（设计施工总承包）项目于2023年11月17日同时在广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网上发布招标公告，并于2023年11月17日 00时00分至2023年12月15日 09时30分在肇庆市公共资源交易中心网上交易平台接受潜在投标人投标。
四、开标过程
开标会于2023年12月15日09时30分在肇庆市公共资源交易中心三楼307开标室如期进行。本项目实行建设工程交易“不见面”网上开标，投标人采用远程“不见面”网上开标方式实时参与本项目开标全过程，同时现场出席开标会的单位代表包括：广宁县公路事务中心（招标人）、肇庆市交通运输局（监督单位）、肇庆市公共资源交易中心广宁分中心（见证单位）、广州金良工程咨询有限公司（招标代理机构）。
至本项目投标截止时间2023年12月15日09时30分止，共有9家投标单位登陆“肇庆市不见面开标大厅”选择本项目进行了签到，并采用“不见面”网上开标方式实时参与了本项目开标全过程，分别是：1、青岛交科建设集团有限公司(牵头人)、中大设计集团有限公司(成员)；2、天津路桥建设工程有限公司(牵头人)、珠海市交通勘察设计院有限公司(成员)；3、衡阳公路桥梁建设有限公司(牵头人)、河南省交通规划设计研究院股份有限公司(成员)；4、广西现代路桥工程有限责任公司(牵头人)、重庆交通大学工程设计研究院有限公司(成员)；5、重庆市实力公路开发有限公司(牵头人)、中国华西工程设计建设有限公司(成员)；6、宜春通达路桥建设有限公司(牵头人)、华设设计集团股份有限公司(成员)；7、江西省路桥隧道工程有限公司(牵头人)、苏交科集团股份有限公司(成员)；8、中交第二航务工程局有限公司(牵头人)、肇庆市公路发展有限公司(成员)、湖北省交通规划设计院股份有限公司(成员)；9、江西天丰建设集团有限公司(牵头人)、贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司(成员)。
（一）开标程序：
（1）第一个信封（商务及技术文件）开标
1）由招标代理机构宣读开标会相关情况事宜，各投标人等待主持人点击“开始投标解密”后，在解密时间内点击“投标人解密”按钮→弹出解密界面→插入CA锁→输入密码进行解密；系统自动生成投标人签到表、保证金缴纳情况表、开标一览表情况等内容。招标代理机构开启电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）现场唱标，并由招标人代表、监督代表、见证代表、招标代理机构等相关人员签字确认。
2）按照招标文件规定的评标办法---“综合评估法”的开标程序，投标文件第二个信封（报价文件）不予开封。
（2）第二个信封（报价文件）开标
评标委员会完成第一个信封（商务及技术文件）的评审后，在监督代表、见证代表的见证下由招标代理机构对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
招标代理机构在第二个信封（报价文件）开标现场宣布第一个信封（商务及技术文件）评审结果，并对通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行开标：主持人点击“开始投标解密”后，投标人在解密时间内点击“投标人解密”按钮→弹出解密界面→插入CA锁→输入密码进行解密及唱标，系统自动生成第二信封开标一览表后，由招标人代表、监督代表、见证代表、招标代理机构等相关人员签字确认。
五、评标办法
本次评标采用“综合评估法”。评标委员会对满足招标文件实质性要求且通过初步评审的投标文件按照本项目招标文件“第三章 评标办法 第 2.2 款”规定的评分标准进行打分，按照综合得分由高到低的顺序排列名次并推荐中标候选人。
六、评标委员会组成及监督人员
评标委员会由招标人依法组建，评标委员会由9人单数组成，其中招标人委托评委代表3名，其余6名专家评委均从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生，分别是：
评委组长：；
评委组员：。
七、评标过程
评标会于2023年12月15日10时30分在肇庆市公共资源交易中心四楼407评标室进行。
（1）第一个信封（商务及技术文件）初步评审
评标委员会对各投标人的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审（包括：形式和响应性评审、资格评审），经评审，9家投标人均通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审。
（2）第一个信封（商务及技术文件）详细评审
评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人的设计施工总承包方案、主要人员、其他因素进行评分。
（3）第二个信封（报价文件）初步评审
评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人的投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审（形式和响应性评审），经评审，9家投标人均通过第二个信封（报价文件）初步评审。
（4）第二个信封（报价文件）详细评审
评标委员会对通过投标文件第二个信封（报价文件）初步评审的投标人的投标价进行评分。
（5）推荐中标候选人
评标委员会按照综合得分由高到低排序，并按照该顺序推荐中标候选人，中标候选人名单如下：
中标候选人排序 投标单位名称 综合得分
（总分100分）
第一中标
候选人 衡阳公路桥梁建设有限公司(牵头人)、
河南省交通规划设计研究院股份有限公司(成员)
95.49
第二中标
候选人 中交第二航务工程局有限公司(牵头人)、
肇庆市公路发展有限公司(成员)、
湖北省交通规划设计院股份有限公司(成员)
90.05
第三中标
候选人 江西天丰建设集团有限公司(牵头人)、
贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司(成员) 89.08
八、其他情况说明
串通投标情形的评审情况说明：无。
澄清、说明事项纪要：无。
需要说明的其他事项：无。
评标委员会组长（签名）：
评标委员会组员（签名）：
省道S260线广宁三县顶至葵洞段等五个升级改造工程项目包（设计施工总承包）
评标委员会
2023年12月15日
【注：本评标报告原件一份交由肇庆市公共资源交易中心广宁分中心保存，复印件分别抄送肇庆市交通运输局、招标人及招标代理机构。】
相关附件
【中标候选人公示】省道S260线广宁三县顶至葵洞段等五个升级改造工程项目包（设计施工总承包）.pdf
2、中交第二航务工程局有限公司、肇庆市公路发展有限公司、湖北省交通规划设计院股份有限公司（脱敏版）.pdf
评标报告.pdf
1、衡阳公路桥梁建设有限公司、河南省交通规划设计研究院股份有限公司（脱敏版）.pdf
3、江西天丰建设集团有限公司、贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司（脱敏版）.pdf
