东坑医院（护理院）整体功能提升工程监理评标报告
- 项目名称： 东坑医院护理院整体功能提升工程监理
- 项目地址： 东坑
- 规模： 本项目为东坑医院（护理院）整体功能提升工程，其中主要建设内容为1.东坑医院（护理院）整体功能提升工程项目（一），东坑医院（护理院）整体功能提升工程老年康复中心1号楼，项目总用地面积为6140.46平方米，总建筑面积为12103.98平方米，地上10层，地下1层，最大建筑高度为45.8米，最大跨度9.2米；2.东坑医院（护理院）整体功能提升工程项目（二），其中医技楼三楼健康管理科和超声与心电图科升级改造工程1718.6平方米，医技楼二楼病理及检验科升级改造工程（含发热门诊检验室）380.2平方米，门急诊、发热门诊一体化雨篷加建工程280平方米，医技楼二楼窥镜中心升级改造工程931平方米，院内环境整治9565平方米及数字化医院建设，总投资约7862.24万元
- 范围： 包括但不仅限于：土石方工程、基坑支护、建筑工程、给排水工程、电气工程、暖通工程、装饰工程、智能化工程、医用气体工程、人防工程、海绵城市、绿色建筑工程、抗震支架工程、标识工程、室外工程（含室外电气、室外给排水、园建工程等）、绿化工程等工程的施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理
项目详情
公告信息
招标项目名称：东坑医院（护理院）整体功能提升工程监理
标段（包）名称：东坑医院（护理院）整体功能提升工程监理
评标结束时间：2024-09-10 14:05:16
公告内容
东坑医院（护理院）整体功能提升工程监理评标报告内容
一、基本情况和数据
1、工程名称：东坑医院（护理院）整体功能提升工程监理
2、建设地点：东莞市东坑镇
3、招标人：东莞市东坑医院
4、招标代理机构：广东众德项目管理有限公司
5、建设规模：本项目为东坑医院（护理院）整体功能提升工程，其中主要建设内容为1.东坑医院（护理院）整体功能提升工程项目(一)，东坑医院（护理院）整体功能提升工程老年康复中心1号楼，项目总用地面积为6140.46平方米，总建筑面积为12103.98平方米，地上10层，地下1层，最大建筑高度为45.8米，最大跨度9.2米；2.东坑医院（护理院）整体功能提升工程项目(二)，其中医技楼三楼健康管理科和超声与心电图科升级改造工程1718.6平方米，医技楼二楼病理及检验科升级改造工程(含发热门诊检验室)380.2平方米，门急诊、发热门诊一体化雨篷加建工程280平方米，医技楼二楼窥镜中心升级改造工程 931平方米，院内环境整治9565平方米及数字化医院建设，总投资约7862.24万元。
6、本次招标项目的监理服务期限：监理服务期限包括监理各阶段的全部时间，总监理服务期为40个月。其中，施工期暂定16个月（自发包人发出《监理进场通知书》中要求的进场日起计算）；质量保修期暂定24个月，质量保修期按国家有关规定执行。具体工作期限以项目施工合同中各标段的工期和质量责任期为准，上述监理服务期限不包括监理人的前期准备时间，监理人须按签订的监理合同中所承诺的人员、设备在收到《监理进场通知书》后5日内进场完毕。
7、本次招标项目的投资金额：约78622398.17元。
8、招标方式：公开招标（综合评估法）
9、招标范围：包括但不仅限于：土石方工程、基坑支护、建筑工程、给排水工程、电气工程、暖通工程、装饰工程、智能化工程、医用气体工程、人防工程、海绵城市、绿色建筑工程、抗震支架工程、标识工程、室外工程（含室外电气、室外给排水、园建工程等）、绿化工程等工程的施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理。监理的范围亦包括对本标段项目内容施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明等的监理，施工技术与管理、现场协调与管理和合同履行情况的全方位工作监督管理，并对设计成果进行全面审查复核并提出相应意见、配合完成竣工验收及其他政府相关审批工作手续等。具体按本工程施工图设计内容、签订的施工合同内容、设计变更内容和经招标人批准的工程变更等内容进行监理；保修阶段工程监理，按有关监理规范完成。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立 9 人评标委员会，本项目评标委员会按国家与广东省的规定组建，其中 3 人为招标人派出的代表，其余 6 名专家于2024年09月09日从广东省综合评标评审专家库评标专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见《评标委员会专家签到及身份对照表》、《评标会议情况记录表》。其中专家一、专家三、专家四、专家五、专家七、专家九从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。专家二、专家六、专家八为招标人代表。
3、评标委员会组长
评标委员会所有成员一致推举 专家九 为评标委员会组长。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见《评标委员会专家签到表及身份对照表》。
三、开标、评标情况
（一）会议纪要：
1、2024年9月9日9时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（9）召开投标会。
2、参加投标单位共6家，经系统自动辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共6家，不符合要求的共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共6家投标单位解密成功，0家投标单位未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。
5、通过符合性审查并解密成功的投标单位共6家，不符合招标文件要求的投标人共0家。
6、投标人对解密结果提出异议情况：无。
7、将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行打包数据并导入评标系统。
8、投标会到会各方均无异议。
（二）评标时间及地点
（1）评标时间：2024年09月10日09时30分至2024年09月10日13时20分。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（10）。
（三）评标程序
详见《投标文件评标程序》。
（四）评委守则
详见《评委守则》。
（五）参加评标会议的部门及人员
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。
东莞市东坑医院(建设单位)
东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会城市建设局(监督部门)
广东众德项目管理有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东部公证处（公证部门）
上述人员签到情况详见《评标会议情况记录表》。
四、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 四川省城市建设工程咨询集团有限公司 |
2 | 大鹏工程管理有限公司 |
3 | 广东粤建工程项目管理有限公司 |
4 | 广东力达建设工程项目管理有限公司 |
5 | 安徽远信工程项目管理有限公司 |
6 | 广东广信建筑工程监理有限公司 |
五、废标情况说明：
序号 | 投标人名称 | 废标原因 |
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六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法前附表1
评标办法前附表1-1（技术标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标的初步评审 | 投标文件编制 | 技术标编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | |
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | |
监理大纲 | 符合招标文件第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件 | |
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。 | |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件中未出现第二章“投标人须知”第5.3款规定的否决性情形。 |
评标办法前附表1-2（商务标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标的初步评审 | 形式评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 | ||
联合体投标人（如为联合体投标时适用） | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 | ||
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 | ||
监理服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 | ||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.13.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | ||
资格评审标准 | 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |
总监理工程师 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 | ||
评标办法前附表1-3（价格标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.7.8项的要求 | ||
评标办法前附表2
评标办法前附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评审标准( 50 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 监理范围、监理内容 | 0-5分 | 评审内容：对项目监理范围、监理内容认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 监理依据、监理工作目标 | 0-6分 | 评审内容：监理依据符合国家、省、市的有关规定及行业规范情况，监理工作目标的明确及清晰情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
3 | 监理机构设置和岗位职责 | 0-6分 | 评审内容：监理机构设置的合理性，岗位职责明确情况及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
4 | 监理工作程序、方法和制度 | 0-5分 | 评审内容：监理工作程序、方法和制度程序规范新，工作方法合理、制度的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 质量、进度、造价、安全、环保监理措施 | 0-5分 | 评审内容：质量、进度、造价、安全、环保监理措施是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 合同、信息管理方案 | 0-5分 | 评审内容：合同、信息管理方案可行性，方案具体完整等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 组织协调内容及措施 | 0-6分 | 评审内容：组织协调内容及措施合理有效，针对性强等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
8 | 监理工作重点、难点分析 | 0-7分 | 评审内容：对监理工作重点、难点分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
9 | 合理化建议 | 0-5分 | 评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
10 | 技术标页数 （不含封面） | 0或-5分 | 1、技术标的总页数小于或等于150页，得0分； 2、技术标的总页数大于150页，得-5分。 |
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准( 40 分）[商务标部分总分值最高不超过40分] | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 信誉 | 0-15分 | 投标人承接过的房屋建筑工程监理项目自2019年01月01日起至今获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得3分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得2分； ③获得市级建设行政主管部门或市级行业协会颁发奖项的，每项得1分。 注：①获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖的公示结束日期为准。 ②需提供获奖证书扫描件或网上公示获奖页面截图凭证，联合体投标的以牵头人提供的资料为准。得奖项目不重复记分。 |
2 | 类似项目业绩 | 0-15分 | 投标人自2019年01月01日起至投标截止之日承接过监理合同金额≥100万元的房屋建筑工程监理项目的，每项得1.5分。 注： ①类似项目业绩是指房屋建筑工程方可算有效业绩，否则不得分； ②须同时提供“监理合同原件扫描件（提供合同协议书等能反映合同金额、主要内容和合同双方盖章页即可）”及“工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收合格证明材料原件扫描件等有效证明材料（缺一不可）”。 ③有效业绩时间以工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收证明的完工时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复记分。 |
3 | 总监理工程师资历和业绩 | 10分 | 总监理工程师（10分）： 除满足招标文件投标人须知《附件二：资格审查条件(总监理工程师最低要求)》要求外，具备中级（或以上）职称的总监理工程师，得10分； |
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
评标办法前附表2-3价格标部分评审标准
价格部分评审标准( 10 分）[价格部分总分值最低不低于10分] | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=10 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-(|Gn-T|×100)/T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低投标报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn 投标人价格得分最低分为0分，取值保留小数点后两位。 |
注：1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
七、经评审的价格或者评分比较一览表
投标人编号 | 投标人名称 | 技术部分详细性评审 | 商务部分详细性评审 | 价格部分详细性评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
投标单位1 | 安徽远信工程项目管理有限公司 | 39.65 | 40 | 10 | 89.65 | 3 |
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投标单位2 | 大鹏工程管理有限公司 | 36.76 | 21.5 | 10 | 68.26 |
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投标单位3 | 广东力达建设工程项目管理有限公司 | 39.15 | 40 | 10 | 89.15 |
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投标单位4 | 广东广信建筑工程监理有限公司 | 42.61 | 40 | 10 | 92.61 | 2 |
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投标单位5 | 广东粤建工程项目管理有限公司 | 44.39 | 40 | 10 | 94.39 | 1 |
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投标单位6 | 四川省城市建设工程咨询集团有限公司 | 38.65 | 35.5 | 10 | 84.15 |
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八、经评审的投标人排序
序号 | 投标人名称 | 备注 |
投标单位1 | 安徽远信工程项目管理有限公司 | 第三中标候选人 |
投标单位2 | 大鹏工程管理有限公司 |
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投标单位3 | 广东力达建设工程项目管理有限公司 |
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投标单位4 | 广东广信建筑工程监理有限公司 | 第二中标候选人 |
投标单位5 | 广东粤建工程项目管理有限公司 | 第一中标候选人 |
投标单位6 | 四川省城市建设工程咨询集团有限公司 |
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九、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：广东粤建工程项目管理有限公司，暗标编号为投标单位5,最终得分94.39分；
第二中标候选人：广东广信建筑工程监理有限公司，暗标编号为投标单位4,最终得分92.61分；
第三中标候选人：安徽远信工程项目管理有限公司，暗标编号为投标单位1,最终得分89.65分。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。