公告信息
招标项目名称：德庆县省道S118线、S265线低等级路段升级改造工程项目包（设计施工总承包）
标段（包）名称：德庆县省道S118线、S265线低等级路段升级改造工程项目包（设计施工总承包）
评标结束时间：2023-12-29 14:00:00
公告内容
德庆县省道S118线、S265线低等级路段升级改造工程项目包（设计施工总承包）评标报告
一、项目介绍
1.招标条件
本招标项目德庆县省道S118线、S265线低等级路段升级改造工程项目包（设计施工总承包）已由肇庆市发展和改革局以肇发改投审〔2023〕66号、67号批准建设。招标人为德庆县地方公路管理站，工程所需资金来源为除争取上级补助资金外，其余不足部分自筹解决。项目已具备招标条件，现对该项目的德庆县省道S118线、S265线低等级路段升级改造工程项目包（设计施工总承包）进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。
2.工程概况
本次招标项目的建设地点：肇庆市德庆县。
工程规模：本“项目包”包括3个相对独立的改造工程项目：（1）省道S118线南眉至匝村段和沙旁至杏花段公路升级改造工程：项目路线走向基本沿S118旧路，共包括两段，分别为南眉至匝村段和沙旁至杏花段，路线总长22.432公里。南眉至匝村段起点位于永丰镇郡市村卫生站与省道S265线平交处，起点桩号K245+564，路线途经金郡、双城、文善，终点位于凤村镇匝村，终点桩号K262+636.821，全长约17.073公里。沙旁至杏花段起点位于德庆县官圩镇沙旁村，起点桩号K315+703，路线途经西河村、冲黄村，终点位于金盖冲附近德庆县与封开县交界处西河村委会，终点桩号K321+062.239，全长约5.359公里。全线采用三级公路技术标准（受限路段维持现状旧路标准），设计速度30km/h（局部困难路段20km/h），双向两车道，路基宽度为7.5米。（2）省道S265线德庆县分水岭至河涝坪水库段升级改造工程：项目起点位于省道 S265线封开与德庆交界处，起点桩号K72+727，路线基本沿省道 S265旧路走向，途经三叉顶林场、岗面、六罗、河涝坪水库，终点位于莫村镇河罗坪，终点桩号K82+270，路线全长 9.543km。全线采用三级公路技术标准，设计速度30km/h（局部困难路段20km/h）进行升级改造，双向两车道，路基宽7.5m，路面采用沥青混凝土，新建或加长涵洞30道，平面交叉路口37处。（3）德城街道朝阳路市政改造，改造工程量约4.7km相关市政配套设施建设，周边配套设施完善和加固，边坡维修，绿化美化，隔离栅安装及路面标线施工，排水工程道路养护等。最终工程规模及建设内容以招标人确认为准。
3.招标范围
(1)勘察设计：本项目计划投资的全部工程内容以及与本工程相关联的所有详勘、定测、施工图设计、预算编制、施工过程的配合服务（含图纸送审、设计变更、现场配合指导等）、工程竣（交）工验收过程的配合服务等和按国家相关规范要求应由设计单位完成的工作。本项目实行限额设计（即中标人须根据本项目经批准的概算总投资及中标合同价进行限额设计）。
(2)施工总承包：批复施工图设计范围内所涉及的全部建安工程内容的工程施工准备阶段、施工阶段、竣工图编制以及工程保修期内缺陷修复等。
招标控制价165920000.00元。
4.标段划分及计划工期
本次招标设1个标段，项目总工期：775日历天，其中勘察设计工期：45天；施工工期：730天。
二、招标过程
1.招标文件的编制与核备
本项目招标文件由招标人委托招标代理（广东鹏展工程咨询有限公司）编制，已按程序上报肇庆市交通运输局、德庆县交通运输局审批。
2.公告发布
本项目招标公告于2023年12月08日同时在广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网上发布。
3.招标文件澄清与补遗
本项目在规定的时间发出了招标答疑文件。
4.投标文件的递交及开标情况
截至规定的投标文件递交截止时间2023年12月29日10:00止，本项目共有 5 家投标单位签到并递交投标文件，分别是 1、（联合体）梅州市市政建设集团有限公司、保利长大工程有限公司；2、（联合体）青岛交科建设集团有限公司、中大设计集团有限公司；3、（联合体）中建四局第五建筑工程有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司、肇庆市建筑工程有限公司；4、（联合体）阳江市公路工程有限公司、中国公路工程咨询集团有限公司；5、（联合体）宏盛建业投资集团有限公司、重庆交通大学工程设计研究院有限公司 。
本项目开标会于2023年12月29日10:00在肇庆市公共资源交易中心 302 室举行。本项目实行“不见面”网上开标方式进行开标，会议由招标代理主持，投标人实行远程“不见面”网上开标方式参与，会议在肇庆市交通运输局、德庆县交通运输局委派代表的监督下，按照招标文件的规定对投标文件公开开标并如实记录。
开标程序：
（一）对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：
(1)宣布开标纪律；
(2)公布在投标截止时间前递交电子投标文件的投标人数量；
(3)宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；
(4)在招标单位代表、监督部门代表、交易中心见证代表的见证下，招标代理对投标人的电子投标信息进行解密，解密成功后查看各投标人投标保证金缴纳情况及技术标开标记录表；
(5)公布项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期，并记录在案；
(6)投标人代表在“不见面”网上开标系统中确认开标记录。招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
(7)开标结束。
本项目采用“不见面”网上开标，在投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标现场，投标文件第二个信封（报价文件）不予解密。
（二）在投标文件第一个信封（商务及技术文件）经评标委员评审结束且确定通过名单后，通知投标单位的代表登录不见面开标大厅参加投标文件第二个信封（报价文件）的开标。
(1)宣布开标纪律；
(2)宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；
(3)宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术）评审的投标人名单；将未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）系统退还给投标人；
(4)下浮率摇珠；
(5)按照系统顺序依次进行电子投标文件解密，开标人只拆封通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件），公布投标单位名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；
(6)计算并宣布评标基准价；
(7)投标人代表在“不见面”网上开标系统中确认开标记录。招标人代表、记录人等有关人员在经济标开标记录上签字确认；
(8)开标结束。
三、评标工作
本项目评标工作在肇庆市交通运输局、德庆县交通运输局委派代表的监督下，于2023年12月29日12:00在肇庆市公共资源交易中心 406 室进行。具体评标情况如下：
(一)评标标准、评标办法
本项目评标采用双信封综合评分法，评标工作根据本项目招标文件中所规定的评标标准、办法（评标办法详见招标文件）依法进行。
(二)评标委员会组成
评标工作由招标人根据本项目招标文件依法组建的评标委员会负责。评标委员会由在广东省综合评标评审专家库随机抽取的6名，分别是：专家1、专家2、专家3、专家4、专家5、专家9,招标人委托代表3名，分别是：专家6、专家7、专家8，共9名专家组成，评标前，招标代理宣布了评标纪律，评标委员会经民主推荐专家9专家为评标组长主持评标工作。
(三)评标程序
1.第一个信封初步评审
评标委员会依据招标文件第三章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。经评审， 1、（联合体）梅州市市政建设集团有限公司、保利长大工程有限公司；2、（联合体）青岛交科建设集团有限公司、中大设计集团有限公司；3、（联合体）中建四局第五建筑工程有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司、肇庆市建筑工程有限公司；4、（联合体）阳江市公路工程有限公司、中国公路工程咨询集团有限公司；5、（联合体）宏盛建业投资集团有限公司、重庆交通大学工程设计研究院有限公司5家投标人均通过形式评审与响应性、资格性评审
2.第一个信封详细评审
评标委员会按招标文件第三章评标办法第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
3.第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照招标文件第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件的第二个信封（报价文件）进行开标。
4.第二个信封初步评审
评标委员会依据招标文件第三章第2.1项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。经评审， 1、（联合体）梅州市市政建设集团有限公司、保利长大工程有限公司；2、（联合体）青岛交科建设集团有限公司、中大设计集团有限公司；3、（联合体）中建四局第五建筑工程有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司、肇庆市建筑工程有限公司；4、（联合体）阳江市公路工程有限公司、中国公路工程咨询集团有限公司；5、（联合体）宏盛建业投资集团有限公司、重庆交通大学工程设计研究院有限公司 5家投标人均通过对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。
5.算术性修正
评标委员会对通过形式评审与响应性评审和资格审查的投标报价进行算术性校核，未发现算术性错误。
6.澄清和补正
本项目评标委员会未提出投标文件的澄清要求。
7.串通投标情形的评审情况说明
本项目评标委员会未发现有串通投标情形的情况。
8.计算评标价得分
评标委员会按招标文件的规定计算评标基准价及通过算术性修正的投标人的评标价得分。
9.推荐中标候选人
评标委员会根据投标人综合得分（商务和技术得分+报价得分）由高至低进行排序，推荐了3名中标候选人。
四、评标结果
经评审，评标委员会推荐的德庆县省道S118线、S265线低等级路段升级改造工程项目包（设计施工总承包）招标项目的中标候选人名单如下：
排名 中标候
选顺序 中标候选人名单 项目
负责人及注册编号 得分 投标总报价(元)
1 第一中标候选人 （联合体）中建四局第五建筑工程有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司、肇庆市建筑工程有限公司 张 卫
粤1342019202001623 94.238 158188128.00
2 第二中标候选人 （联合体）阳江市公路工程有限公司、中国公路工程咨询集团有限公司 张 劲
粤1442006200808218 88.595 159946880.00
3 第三中标候选人 （联合体）宏盛建业投资集团有限公司、重庆交通大学工程设计研究院有限公司 杨正华
赣1362015201510995 86.717 160942400.00
评标委员会负责人： .
评标委员会员：
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德庆县省道S118线、S265线低等级路段升级改造工程项目包（设计施工总承包）评标委员会
招 标 人：
招标代理：
见证单位：
2023年12月29日
相关附件
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