东莞市东城中学改扩建工程监理评标报告
- 项目名称： 东莞市东城中学改扩建工程监理
- 项目地址： 东城
- 规模： 新建总建筑面积约为42129.04平方米，本项目分为一期二期建设，其中一期新建总建筑面积约为23640.04平方米，新建一栋6层教学楼，新建一栋13层学生宿舍；二期新建总建筑面积约为18489平方米，新建一栋13层学生（宿舍1-2层作食堂），新建一座2层体育馆，风雨连廊建筑面积约为1450平方米，对综合楼内部（1-2层现状为开放式中庭）进行装修改造用作图书馆，对现状综合楼建筑外立面翻新改造
- 范围： 东莞市东城中学改扩建工程监理按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：（1）拆除工程；（2）土建工程；（3）基坑支护及土方工程；（4）挡土墙工程；（5）装饰装修工程；（6）结构工程；（7）电气工程；（8）给排水工程；（9）消防工程；（10）暖通工程；（11）电梯工程；（12）园建工程；（13）装配式工程；（14）白蚁防治；（15）泛光照明；（16）海绵城市；（17）绿色建筑；（18）外立面改造工程等所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理
项目详情
公告信息
招标项目名称：东莞市东城中学改扩建工程监理
标段（包）名称：东莞市东城中学改扩建工程监理
评标结束时间：2024-08-01 14:06:15
公告内容
一、基本情况和数据
1、工程名称：
东莞市东城中学改扩建工程监理
2、建设地点：
东莞市东城街道莞温路509号
3、招标人：
东莞市东城中学
4、招标代理机构：
东莞市大业建筑技术咨询有限公司
5、建设规模：
新建总建筑面积约为42129.04平方米，本项目分为一期二期建设，其中一期新建总建筑面积约为23640.04平方米，新建一栋6层教学楼，新建一栋13层学生宿舍；二期新建总建筑面积约为18489平方米，新建一栋13层学生（宿舍1-2层作食堂），新建一座2层体育馆，风雨连廊建筑面积约为1450平方米，对综合楼内部（1-2层现状为开放式中庭）进行装修改造用作图书馆，对现状综合楼建筑外立面翻新改造。
6、
本次招标项目的工程监理与相关服务期：
监理服务期限包括监理各阶段的全部时间，总监理服务期为1115日历天。其中，施工期为750日历天（自委托人发出《监理进场通知书》中要求的进场日起计算）；质量保修期暂定24个月，质量保修期按国家有关规定执行。具体工作期限以招标项目施工合同的工期和质量责任期为准，上述监理服务期限不包括监理人的前期准备时间，监理人须按签订的监理合同中所承诺的人员、设备在收到《监理进场通知书》后5日内进场完毕）。
7、本次招标项目的投资金额：
东莞市东城中学改扩建工程建安工程费约16279.94万元。
8、招标方式：
公开招标
(综合评估法
)
9、招标范围：
东莞市东城中学改扩建工程监理按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：（1）拆除工程；（2）土建工程；（3）基坑支护及土方工程；（4）挡土墙工程；（5）装饰装修工程；（6）结构工程；（7）电气工程；（8）给排水工程；（9）消防工程；（10）暖通工程；（11）电梯工程；（12）园建工程；（13）装配式工程；（14）白蚁防治；（15）泛光照明；（16）海绵城市；（17）绿色建筑；（18）外立面改造工程等所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理。包括施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段及保修阶段等项目建设全过程的质量、安全、工期、造价、施工技术与管理、现场协调与管理和合同履行情况的全方位工作监督管理，并对设计成果进行全面审查复核并提出相应意见、配合完成竣工验收及其它政府相关报批审批工作手续等。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立
9
人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中
3
人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，
6
人专家于
20
2
4年0
7
月
31
日
从
广东省
综合评标
评
审专家库
中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见各附表。其中
为招标人专
家
代表，
为
从
广东省
综合评标
评
审专家库
中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举
为评标委员会负责人。
三、开标、评标情况
（一）开标记录
1、2024年07月31日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（3）召开投标会。
2、参加投标单位共7家，经系统辅助及人工审查，符合招标文件要求的有效投标人共7家，不符合要求的投标人共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到有效投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有7家投标单位解密成功，0家投标单位未解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过符合性审查并解密成功的投标单位共7家。
5、投标人提出异议情况：无。
6、招标人将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行加密。
7、投标会到会各方均无异议。
投标文件解封及数据打包会议：
1、2024年8月1日09时15分在东莞市公共资源交易中心开标室（3）进行。
2、会议现场在招标人、招标代理、公证机构的见证下，解封投标文件。
3、对已解封、入围评标环节且解密成功的投标文件进行数据打包并导入到评标系统。
4、投标会到会各方均无异议。
（二）评标时间、地点
评标时间：
2024年08月01日09时30分至2024年08月
01日1
4
时
3
0分
。
评标地点：东莞市公共资源交易中心
评标室（
9
）
四、参加评标会议的部门及人员
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会成员名单”。
东莞市住房和城乡建设局
（监督部门）
东莞市东城中学
(招标人)
东莞市大业建筑技术咨询有限公司
（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处
(公证处)
上述人员签到情况详见各附表。
五、符合要求的投标一览表
|
序号
|
投标人名称
|
|
1
|
广东力达建设工程项目管理有限公司
|
|
2
|
四川省城市建设工程咨询集团有限公司
|
|
3
|
浙江天成项目管理有限公司
|
|
4
|
恒实建设管理股份有限公司
|
|
5
|
重庆联盛建设项目管理有限公司
|
|
6
|
华理监理咨询有限公司
|
|
7
|
正博工程管理有限公司
|
六、否决投标的情况说明
|
序号
|
投标人名称/暗标编码
|
废标原因
|
|
1
|
浙江天成项目管理有限公司
|
其他主要人员：不符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
，
根据招标文件第二章第5.3（4）项，否决其投标。
|
评审情况详见附件
。
七、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法前附表1-1（技术标部分初步评审）
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
技术标的初步评审
|
投标文件编制
|
技术标编制
符合招标文件
第二章
“
投标人须知
”
第
3.7
款的规定。
|
|
投标文件字迹
|
投标文件字迹清晰、可辨。
|
|
|
投标文件唯一性
|
投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
|
|
|
监理大纲
|
符合招标文件第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件
|
|
|
备选投标方案
|
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。
|
|
|
其他内容
|
1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。
2、
投标文件中未出现
第二章
“
投标人须知
”
第5.3款规定的否决性情形。
|
评标办法前附表1-2（商务标部分初步评审）
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
||
|
商务标的初步评审
|
形式评审标准
|
投标文件编制
|
符合
第二章“投标人须知”第
3.7
款的规定。
|
|
|
投标文件唯一性
|
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
|
|||
|
备选投标方案
|
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
|
|||
|
联合体投标人（如为联合体投标时适用）
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.2
项规定
|
|||
|
投标内容
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.3.1
项规定
|
|||
|
监理服务期限
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.3.2
项规定
|
|||
|
质量标准
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.3.3
项规定
|
|||
|
投标有效期
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
3.3.1
项规定
|
|||
|
权利义务
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.1
3
.1
项规定和第四章
“
合同条款及格式
”
中的实质性要求和条件
|
|||
|
资格评审标准
|
资质要求
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.1
项规定
|
||
|
总监理工程师
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.1
项规定
|
|||
|
其他主要人员
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.1
项规定
|
|||
|
其他要求
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.1
项规定
|
|||
|
不存在禁止投标的情形
|
不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形
|
|||
评标办法前附表1-3（价格标部分初步评审）
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
|
价格部分有效性评审
|
响应性评审标准
|
投标文件编制
|
符合
第二章“投标人须知”第
3.7
款的规定。
|
|
投标文件唯一性
|
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
|
||
|
投标报价
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
3.2
款规定
|
||
|
报价信封编制
|
报价信封编制需满足招标文件第二章第3.7.8项的要求
|
||
评标办法前附表2-1
技术标部分评审标准
|
技术标部分评审标准(
50
分）
|
|||
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
监理范围、监理内容
|
0-5分
|
评审内容：对项目监理范围、监理内容认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
2
|
监理依据、监理工作目标
|
0-5分
|
评审内容：监理依据符合国家、省、市的有关规定及行业规范情况，监理工作目标的明确及清晰情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
3
|
监理机构设置和岗位职责
|
0-6分
|
评审内容：监理机构设置的合理性，岗位职责明确情况及可操作性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
4
|
监理工作程序、方法和制度
|
0-6分
|
评审内容：监理工作程序、方法和制度程序规范新，工作方法合理、制度的完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
5
|
质量、进度、造价、安全、环保监理措施
|
0-6分
|
评审内容：质量、进度、造价、安全、环保监理措施是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
6
|
合同、信息管理方案
|
0-5分
|
评审内容：合同、信息管理方案可行性，方案具体完整等情况。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
7
|
组织协调内容及措施
|
0-6分
|
评审内容：组织协调内容及措施合理有效，针对性强等情况。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
8
|
监理工作重点、难点分析
|
0-6分
|
评审内容：对监理工作重点、难点分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力等情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
9
|
合理化建议
|
0-5分
|
评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体等情况。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
10
|
技术标页数（不含封面）
|
0或-5分
|
1、技术标的总页数小于或等于150页，得0分；
2、技术标的总页数大于150页，得
-5
分。
|
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表2-2
商务标部分评审标准
|
商务标部分评审标准(
40
分）[商务标部分总分值最高不超过40分]
|
|||
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
企业获奖情况
|
14分
|
投标人自
2020
年
1
月
1
日起至今承接过的房屋建筑工程监理项目获得奖项的：
①获得省级（或以上）建设行政主管部门或省级（或以上）行业协会颁发奖项的，每项得
2
分；
②获得市级建设行政主管部门或市级行业协会颁发奖项的，每项得
1
分，本小项最高得
4
分。
注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会
(
学会
)
；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证作为评审依据；④获奖评审项，若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。
|
|
2
|
类似项目业绩
|
1
6
分
|
投标人自
2020
年
1
月
1
日起承接过或完成过监理合同金额≥
2
00
万元
的类似项目监理业绩的，每项得
2
分。最高得
16
分。
注：①类似项目业绩是指
房屋建筑工程
方可算有效业绩，否则不得分；②
须提供
监理合同
原件扫描件
（提供合同协议书等能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可）
。③
日期以合同签订日期或工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收证明的完工时间为准，同一个项目业绩在本项评审标准中不重复记分。
|
|
3
|
其他主要人员资历和业绩
|
10
分
|
（
1
）项目总监理工程师（
2
分）：
①除满足招标文件投标人须知《资格审查条件
(
总监理工程师最低要求
)
》要求外，具备工程类中级工程师或以上职称，得
2
分，本小项最高得
2
分。
注：①需提供相应资格证书作为评审依据。
（
2
）投入的其他主要人员中（总监理工程师除外）（
8
分）：
拟派人员具备注册监理工程师证书或具备工程类中级（或以上）工程师资格的，每人加
2
分，本小项最高得
8
分。
|
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
评标办法前附表2-3
价格标部分评审标准
|
价格部分
评审标准(
10
分）[
价格部分
总分值最低不低于10分]
|
|||
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
价格评分
|
Y=10
|
价格部分得分可以按下式计算：
Yn=Y-|Gn-T|*100*H/T
Yn:
投标人价格得分；
Gn:
投标人投标报价；
T:
在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在
3
到
4
家时则全部计算），取剩余有效投标人的
■
投标报价平均值；
□
最低投标报价；
H
：扣分系数。当
Gn>T
时，
H
＝
2h
；当
Gn
投标人价格得分
最低分为0分，取值保留小数点后两位。
|
八、评分比较一览表
|
投标人暗标编号
|
投标人名称
|
技术标部分初步评审
|
技术标部分详细评审
|
商务标部分初步评审
|
商务标部分详细评审
|
价格标部分初步评审
|
价格标部分详细评审
|
总得分
|
名次
|
|
投标单位1
|
四川省城市建设工程咨询集团有限公司
|
通过
|
41.93
|
通过
|
40
|
通过
|
10
|
91.93
|
2
|
|
投标单位2
|
正博工程管理有限公司
|
通过
|
36.44
|
通过
|
22
|
通过
|
10
|
68.44
|
6
|
|
投标单位3
|
广东力达建设工程项目管理有限公司
|
通过
|
45.18
|
通过
|
40
|
通过
|
10
|
95.18
|
1
|
|
投标单位4
|
浙江天成项目管理有限公司
|
通过
|
38.15
|
不通过
|
/
|
/
|
/
|
/
|
|
|
投标单位5
|
华理监理咨询有限公司
|
通过
|
35.52
|
通过
|
38
|
通过
|
10
|
83.52
|
5
|
|
投标单位6
|
恒实建设管理股份有限公司
|
通过
|
36.47
|
通过
|
40
|
通过
|
10
|
86.47
|
4
|
|
投标单位7
|
重庆联盛建设项目管理有限公司
|
通过
|
39.66
|
通过
|
40
|
通过
|
10
|
89.66
|
3
|
九、经评审的投标人排序
|
名次
|
投标人名称
|
备注
|
|
1
|
广东力达建设工程项目管理有限公司
|
第一中标候选人
|
|
2
|
四川省城市建设工程咨询集团有限公司
|
第二中标候选人
|
|
3
|
重庆联盛建设项目管理有限公司
|
第三中标候选人
|
|
4
|
恒实建设管理股份有限公司
|
|
|
5
|
华理监理咨询有限公司
|
|
|
6
|
正博工程管理有限公司
|
|
十、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、评标委员会全体成员
根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：
广东力达建设工程项目管理有限公司
，
第二中标候选人：
四川省城市建设工程咨询集团有限公司
，
第三中标候选人：
重庆联盛建设项目管理有限公司
。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。