佛山顺德粤港澳协同发展合作区排水管网建设及改造工程-顺德区大良勒流水体综合整治工程设计施工总承包（EPC）评标报告

公告信息

招标项目名称：佛山顺德粤港澳协同发展合作区排水管网建设及改造工程

标段（包）名称：佛山顺德粤港澳协同发展合作区排水管网建设及改造工程-顺德区大良勒流水体综合整治工程设计施工总承包（EPC）

评标结束时间：2024-10-12 09:50:12

公告内容

一、项目概况与招标范围

本项目建设内容主要包括：（ 1）排水管网建设与改造工程：①对排水单元内部排水管网进行改造，改造总面积21.27km²，新建DN100~DN1800排水管网854.82km；②市政排水管网完善工程，新建DN200~DN1200市政排水管共计90.51km；③泵站建设与改造工程建设7座提升泵站，总建设规模为22410m³/d；改造1座泵站，用于后期大门、勒流片区调配水；④存量排水管网改造工程，一是改造现状市政排水管网错混接,新建管网7.39km；二是新建管网6.44km对市政管道倒坡进行改造；三是新建管网1.04km改造排水瓶颈管；四是修复排水管道缺陷段，其中市政排水管网开挖翻建修复12.36km、非开挖修复5.85km、局部修复2684环及管网清淤34.96km；五是排水单元存量管网翻建35.21km、清淤26.25km。⑤截流系统改造及防倒灌工程一是现状截流系统进行改造，拟改造61座截流井，新建DN300以上截流管长1648.15m，新建DN300以上溢流管长245.6m，增设拍门38个。二是结合现状安装防倒灌设施，其中管中型止回阀13套、柔性限流装置11套，下开式堰门8套、旋流限流阀门28座、限流闸门15座及电动闸门11座。⑥内涝风险点整治工程：对项目范围内现状的35处内涝风险点进行改造，建设雨水管网长度4.02km。（2）城乡排涝通道建设工程：①水系连通工程7处，总长3640.04m；②河涌拓宽（新开）工程，对流槎围涌、樟江涌、石排涌二期的进水口或河道进行拓宽，新开河涌190m。③河涌微循环工程，泵站总流量45.7m³/h。④河涌清淤工程对17条河涌进行清淤，清淤总长18.11km，清淤总量约4.23万m ³ 。 ⑤排水箱涵整治工程，主要对现状排水箱涵进行清淤及修复，其中排水箱涵清淤3.57万m³，排水箱涵钢筋裸露锈蚀修复193处，轻度裂缝及墙体渗水抹面127处，清除异物侵入73处，清除障碍物淤积62处。（3）河湖一体化综合治理工程：小湖塘整治工程3处，工程规模约1.35ha；河涌岸线综合治理工程1.89km，工程规模3.77ha。（4）水智慧管控平台建设工程：感知工程建设和拓展集成。

本招标项目共分 1个标段，招标内容包括项目范围内的勘察设计、采购施工，具体内容包括但不限于：（1）勘察设计：①本项目施工范围内进行岩土工程详细勘察（包括但不限于地质钻探取样和施工过程所需进行的任何补充地质钻探等工作）、工程测量和管线物探工作并对发包人提供的排查成果现场复核。②施工图设计（含施工图预算编制），包括但不限于EPC实施过程中的设计优化、工程变更、专项设计或专项勘察设计、工程完工和竣工验收、施工现场配合以及竣工图审核等工作；③施工期间所需的各类专项方案（含规划方案）的编制或参与编制；④组织施工图审查所需的各类方案的专家评审和安全评估（咨询）工作；⑤协助招标人完成规划、用地、施工等项目实施所需的各类报批、报建工作。（2）采购施工：①包含项目范围内所有工程内容的采购施工[包人工、包材料设备、包安装、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包工程验收合格、包资料和档案移交（归档）、包垃圾清运、包土方消纳、包完工清场、包施工期水电费用、包运输、包装卸、包安装、包调试、包检验、包检测（由投标人负责部分）等，保证建设目标可以稳定持续达标，投资可控]以及施工图中未能体现但为实现建设目标所需或相关的工程内容； ②派出专人协助招标人完成项目实施所需的各类相关报批、报建工作；③配合发包人做好项目范围内各类验收和竣工备案工作。（3）其他：①负责项目全过程管理，包括但不限于：进度、质量、安全、投资控制与管理，关键线路的铺排与实施，工人、机械（设备）、材料统筹调度以及资料档案整理、移交等；②完成招标人要求的其他工作（招标人另行委托其他单位负责实施的工作内容除外，但需提供一系列协调及配合服务）；③配合招标人开展审计工作并按审计意见整改。

二、招标过程

按有关规定， 本项目 采用资格后审的方式公开招标。

1、招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在 广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省 ·佛山市）、佛山市顺德区公共资源交易中心网 上发布，进行公开招标。投标人可于 2024 年 9 月 20 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。

2、补遗书发放情况

本招标项目于 2024 年 9 月 21 日发布 《 佛山顺德粤港澳协同发展合作区排水管网建设及改造工程 -顺德区大良勒流水体综合整治工程设计施工总承包（EPC） 第 1 次答疑与澄清修改文件 》 ； 于 2024 年 9 月 23 日发布 《 佛山顺德粤港澳协同发展合作区排水管网建设及改造工程 -顺德区大良勒流水体综合整治工程设计施工总承包（EPC） 第 2 次答疑与澄清修改文件 》； 于 2024 年 9 月 25 日发布 《 佛山顺德粤港澳协同发展合作区排水管网建设及改造工程 -顺德区大良勒流水体综合整治工程设计施工总承包（EPC） 第 3 次答疑与澄清修改文件 》； 于 2024 年 9 月 30 日发布 《 佛山顺德粤港澳协同发展合作区排水管网建设及改造工程 -顺德区大良勒流水体综合整治工程设计施工总承包（EPC） 第 4 次答疑与澄清修改文件 》； 于 2024 年 9 月 30 日发布 《 佛山顺德粤港澳协同发展合作区排水管网建设及改造工程 -顺德区大良勒流水体综合整治工程设计施工总承包（EPC） 第 5 次答疑与澄清修改文件 》。

3、投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间： 2024 年 10 月 11 日上午 9:30 时）止，本 项目共有 10 家单位按时提交了投标文件。

4、开标会

开标会于 2024 年 10 月 11 日 9:30时（北京时间）在佛山市顺德区公共资源交易中心开标 406 室（地址：广东省佛 山市顺德区大良街道新城区观绿路 4号恒实置业广场1号楼裙楼顺德区公共资源交易中心4楼 ）准时举行， 广东顺控水务投资建设有限公司 、佛山市顺德区公共资源交易中心、深圳市深水水务咨询有限公司 等有关代表参加了开标会议。

（ 1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员 。

（ 2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场。未派人到场参加开标会议的，视为默认开标结果。

（ 3） 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况

投标文件密封性情况由 招标人代表及 投标人代表检查，经查验，所有投标人的封套均密封完好，符合规定。

（ 4 ）核验投标保证金递交及到账等情况

由招标代理工作人员查询投标保证金的缴交情况，经 招标人代表核查 ，所有投标单位的投标保证金递交均符合招标文件要求。

（ 5 ）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序进行开标、唱标

招标代理工作人员宣布并投标人须知前附表规定的开标顺序进行开标，公布标段名称、投标人名称、投标报价及其它要求，并记录在案。交易中心工作人员将现场情况记录在案，整个开标过程形成了开标记录，参加开标会的有关人员在开标记录表上签字确认，详见《工程建设项目开标情况登记表》。

（ 6）招标人根据招标文件及本项目答疑澄清文件规定抽取确定“评标基准价计算办法”、“下浮率k”、“偏离扣分分值 F1 值”。

三、评标工作

1、采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为 评标定标分离法 ，详见招标文件第 四 章评标办法。

2、评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 7 名评委组成， 5 人均从专家库中抽取， 2 人为招标人代表。评标专家于 2024 年 10 月 11 日在 广东省综合评标评审专家库 中随机抽取，评标专家于 2024 年 10 月 11 日 14 ： 00 在 佛山市顺德区公共资源交易中心 集中并开展评标工作。由评标委员会 负责评标并向招标人推荐 定标 候选人 ，评标委员会推荐 评委组长 担任评标委员会主任委员 ，负责组织评标工作。

佛山市 顺德区 政务服务 和 数据管理局 、 佛山市顺德区公共资源交易中心 对整个评标过程进行了监督和见证 。

评标委员会成员名单如下： 评委 1 、 评委 2 、 评委 3 、 评委 4 、 评委 5 、 评委 6 。

3、评标程序

评标委员会按如下程序进行了评审：

3.1 初步评审

评标委员会对所有投标人的 技术标文件、资信标（含资格审查资料）文件、经济标 文件进行了初步评审 。

3.1.1 形式评审

经审查， 10 家投标人 均 通过形式评审 ， 详见 《 形式评审汇总表 》。

3.1. 2 资格评审

经审查， 8 家投标人通过资格评审 ， 2 家投标人未通过资格评审 ， 详见 《 资格评审汇总表 》 。

3.1. 3 响应性评审

经审查， 8 家投标人 均 通过 响应性 评审 ， 详见《响应性评审汇总表》。

3. 2 .算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

3. 3 澄清、说明 、 补正 事项

本次评标 无澄清、说明、补正事项。

四、 否决投标的情况说明

4.1 形式 评审

本项目形式评审 无否决投标的情况。

4.2资格评审

被否决投标单位： 主：中铁十八局集团有限公司 ;成：长江勘测规划设计研究有限责任公司;中铁一局集团有限公司;中国市政工程华北设计研究总院有限公司; 被否决原因： 投标人提供勘察负责人的注册土木工程师（岩土）注册证书证明材料未体现该证书注册于投标人本单位，勘察负责人资格条件不满足招标文件第二章 招标公告 “8.1对拟派勘察负责人的资格要求”条款，根据招标文件“投标文件否决性条款摘要/2.3投标人不符合国家、省或者招标文件规定的资格条件；”的规定，予以否决。

被否决投标单位： 主：北京市政建设集团有限责任公司 ;成：中天设计咨询有限公司;广东佛山地质工程勘察院; 被否决原因： 投标人提供勘察负责人的注册土木工程师（岩土）注册证书证明材料未体现该证书注册于投标人本单位，勘察负责人资格条件不满足招标文件第二章 招标公告 “8.1对拟派勘察负责人的资格要求”条款，根据招标文件“投标文件否决性条款摘要/2.3投标人不符合国家、省或者招标文件规定的资格条件；”的规定，予以否决。投标人提供设计负责人的注册公用设备工程师（给水排水）注册证书证明材料未体现该证书注册于投标人本单位，设计负责人资格条件不满足招标文件第二章 招标公告“9.1对拟派设计负责人的资格要求”条款，根据招标文件“投标文件否决性条款摘要/2.3投标人不符合国家、省或者招标文件规定的资格条件；”的规定，予以否决。

4.3响应性评审

本项目响应性评审 无否决投标的情况。

五、 串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六 、经评审的投标人排序

评标委员会对投标人的投标文件进行评审，对所有通过初步评审并被判定为有效的投标人的资信标和技术标进行评审，推荐满足下列条件的投标人进入第二阶段评审。

设计（含勘察）部分（资信标 +技术标）评审总得分×设计（含勘察）部分权重值+施工部分（资信标+技术标）评审总得分×施工部分权重值≥[设计（含勘察）部分（资信标+技术标）总分×设计（含勘察）部分权重值+施工部分（资信标+技术标）总分×施工部分权重值] 85% ， 进入第二阶段评审的投标人名单如下：

对入围第二阶段的所有投标人的经济标进行评审，按投标人资信标、技术标、经济标的综合得分由高到低的顺序推荐定标候选人 ， 详见 《推荐 定 标候选人表》 。

七 、 定 标候选人名单

佛山顺德粤港澳协同发展合作区排水管网建设及改造工程 -顺德区大良勒流水体综合整治工程设计施工总承包（EPC） 评标委员会根据 招标文件规定的评标办法 推荐本项目 定 标候选人名单如下：

八、其他需要说明的情况

本次评标 无其他需要说明的情况。

评委组长： 评委组长

评标委员会成员： 评委 1 、 评委 2 、 评委 3 、 评委 4 、 评委 5 、 评委 6

佛山顺德粤港澳协同发展合作区排水管网建设及改造工程 -顺德区大良勒流水体综合整治工程设计施工总承包（EPC） 评标委员会

2024 年 10 月 12 日

相关附件

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