塘厦镇石潭埔生活垃圾填埋场旧场封场提升项目评标报告
- 项目名称： 塘厦镇石潭埔生活垃圾填埋场旧场封场提升项目
- 项目地址： 塘厦
- 规模： 本项目为塘厦镇石潭埔生活垃圾填埋场旧场封场提升项目，旧场面积约为80000平方米，堆体整形构建本次封场区填埋区投影面积约81732平方米，表面积85819平方米
- 范围： 塘厦镇石潭埔生活垃圾填埋场旧场封场提升项目（按招标图纸及工程量清单所含内容）主要包括（但不限于）1、市政环卫工程：含堆体整形处理；沉降位移监测点；防渗系统（永久封场）；2米宽人行走道；电气工程；地表水导排系统；渗滤液导排系统；填埋气导排系统；填埋气井；渗沥液抽排井；绿化配套给排水系统；渗沥液调节池整改工艺；排水沟修复；调节池围挡；进场道路加铺平面布置图；厂区拆除及附属工程示意图；绿化用水暂存池；围墙大门；2、绿化工程（绿化养护期为6个月）：含球类灌木、地被等
项目详情
公告信息
招标项目名称：塘厦镇石潭埔生活垃圾填埋场旧场封场提升项目
标段（包）名称：塘厦镇石潭埔生活垃圾填埋场旧场封场提升项目
评标结束时间：2024-04-18 16:40:06
公告内容
塘厦镇石潭埔生活垃圾填埋场旧场封场提升项目评标报告内容
（一）基本情况和数据表
1. 工程名称：塘厦镇石潭埔生活垃圾填埋场旧场封场提升项目
2. 建设地点：东莞市塘厦镇
3. 建设单位：东莞市塘厦镇公用事业服务中心
4. 招标代理机构：广州宏元建设工程咨询有限公司
5. 建设规模：本项目为塘厦镇石潭埔生活垃圾填埋场旧场封场提升项目，旧场面积约为80000平方米，堆体整形构建本次封场区填埋区投影面积约81732平方米，表面积85819平方米。整形堆体边坡坡度不大于1:3，垃圾压实度不小于0.8t/m3，高差约8～10米设置一道3米宽的中间平台。本项目渗沥液抽排管最大管径为DN1000PE管。本项目投资额约3276.20万元。
6. 计划工期：254日历天，计划开工日期：2024年04月23日（具体以开工令时间为准），计划竣工验收日期：2025年01月02日。
7. 招标方式：公开招标。
8. 招标范围：塘厦镇石潭埔生活垃圾填埋场旧场封场提升项目（按招标图纸及工程量清单所含内容）主要包括（但不限于）1、市政环卫工程：含堆体整形处理；沉降位移监测点；防渗系统（永久封场）；2米宽人行走道；电气工程；地表水导排系统；渗滤液导排系统；填埋气导排系统；填埋气井；渗沥液抽排井；绿化配套给排水系统；渗沥液调节池整改工艺；排水沟修复；调节池围挡；进场道路加铺平面布置图；厂区拆除及附属工程示意图；绿化用水暂存池；围墙大门；2、绿化工程（绿化养护期为6个月）：含球类灌木、地被等。注：以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。
（二）评标委员会成员名单
评标委员会成员名单：专家1；专家2；专家3；专家4；专家5；专家6；专家7；专家8；专家9
（三）开标记录
1、2024年04月17日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（9）召开投标会。
2、参加投标单位共10家。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
3、经系统自动辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共9家，无效投标人共1家，其中上海康恒环境修复有限公司未按招标文件要求递交投标保证金，根据招标文件第二章第5.5.2条款否决其投标。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》及《投标会现场应急情况处理表》。
4、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共10家投标人解密成功。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
5、通过符合性审查并解密成功的投标人共9家。
6、投标人提出异议情况：无。
7、招标人将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行数据打包，并同步到交易系统。通过交易系统辅助审查有效且解密成功的投标人才能进入评标程序。
8、投标会到会各方均无异议。
（四）符合要求的投标一览表
1、广东万腾建设工程有限公司
2、江西绿巨人生态环境股份有限公司
3、粤北建设工程有限公司
4、南京远扬市政工程有限公司
5、广东省水利水电第三工程局有限公司
6、广东源丰建设工程集团有限公司
7、君兆建设控股集团有限公司
8、云南正浩建设工程有限公司
9、广东鸿润建设实业有限公司
（五）废标情况说明
技术标部分： 无废标情况。
商务标部分：云南正浩建设工程有限公司、广东鸿润建设实业有限公司项目管理机构及人员不符合招标文件第二章附件二规定，根据招标文件第二章5.5.11的条款，否决其投标。
价格标部分： 无废标情况。
评审情况详见附件。
（六）评标标准、评标办法或者评标因素一览表
根据招标文件的规定，本次评标采用综合评估法，详细评审因素与评分标准详见下表：
评标办法附表1
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的； 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求； 5、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照一致。 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第八章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”、“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。） | ||
投标文件格式 | 符合第八章“投标文件格式”的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.7款规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定 | ||
工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 | ||
评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评审标准(50分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 0-5分 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 安全防护、文明施工措施 | 0-5分 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。 |
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 0-4分 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 |
4 | 施工组织方案 | 0-8分 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 主要施工方案及技术措施 | 0-5分 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 施工进度、质量保证措施 | 0-5分 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 施工人材机配置方案 | 0-5分 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
8 | 重难点分析及对策 | 0-8分 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 0-5分 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 |
10 | 技术标页数 （不含封面、封底） | 不扣分或扣5分 | 不宜大于200页，超过200页的将对其技术标得分扣减 5 分。 |
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目” 例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
4、技术部分中型工程总分不低于总分值40%，大型工程总分不低于总分值50%，特殊复杂工程总分不低于总分值60%。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准(10分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业管理体系 | 0-1分 | 具有ISO9001质量管理体系认证证书（有效期内）的，得1分。 注：需提供相关有效管理体系认证证书复印件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，联合体各成员均须同时具备相应有效管理体系认证方可计分，否则不得分。 |
2 | 财务情况 | 0-1分 | 投标人近三年（2020、2021、2022年）任意两年连续盈利的，得 1 分； 注：投标人提供以会计师事务所审计的财务报表复印件统计的数据作为评审依据；若为联合体投标，以联合体牵头人提供的证明材料作为评审依据。 |
3 | 企业信誉及获奖情况 | 0-2分 | 投标人自2020年1月1日至今企业获得的市政类奖项(包含QC、工法奖项、专利等)的： ①获得国家级或部级或国家行业协会（学会）颁发奖项的，每项得 2 分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业（学会）协会颁发奖项的，每项得 1分，本小项最高得 2 分。 本项最高得 2分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分。 |
4 | 企业类似业绩 | 0-2分 | 投标人自2019年1月1日至今每完成1项类似施工业绩的，得 2 分；本项最高得 2 分。 注：①类似业绩是指市政施工类工程；②有效业绩时间以竣工验收的时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③若为联合体参与本项目投标，由联合体成员单位中的对应方提供的有效业绩材料复印件可作为评审依据；④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。 |
5 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 0-4分 | 项目经理（项目总负责人）：（1分） ■具有 市政工程专业中级（或以上）工程师职称的，得1分。 技术负责人：（2分） ■具有工程类中级工程师职称的，得1分；具有工程类高级（或以上）工程师职称的得2分。 造价工程师：（1分） ■具有一级注册造价工程师证书的，得1分。 本项最高得 4 分。 注：需提供相关人员职称证书等证明文件。 |
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
3、商务部分总分不高于总分的10%。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=40 | 价格得分计算公式如下： Yn=Y-[(|Gn-T|)×100÷T×H] Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉最低报价和最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的（投标报价平均值）； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn |
注： 1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
（七）经评审的价格或者评分比较一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术部分详细性评审 | 商务部分有效性评审 | 商务部分详细性评审 | 价格部分有效性评审 | 价格部分详细性评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
1 | 投标单位1 | 江西绿巨人生态环境股份有限公司 | 通过 | 36.22 | 通过 | 10 | 通过 | 39.95 | 86.17 | 4 |
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2 | 投标单位2 | 君兆建设控股集团有限公司 | 通过 | 36.02 | 通过 | 10 | 通过 | 39.99 | 86.01 | 5 |
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3 | 投标单位3 | 粤北建设工程有限公司 | 通过 | 35.93 | 通过 | 9 | 通过 | 39.96 | 84.89 | 6 |
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4 | 投标单位4 | 云南正浩建设工程有限公司 | 通过 | 42.51 | 不通过 | / | / | / | / |
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5 | 投标单位5 | 广东省水利水电第三工程局有限公司 | 通过 | 35.6 | 通过 | 9 | 通过 | 39.92 | 84.52 | 7 |
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6 | 投标单位6 | 南京远扬市政工程有限公司 | 通过 | 36.37 | 通过 | 10 | 通过 | 39.99 | 86.36 | 3 |
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7 | 投标单位7 | 广东万腾建设工程有限公司 | 通过 | 46.21 | 通过 | 10 | 通过 | 40 | 96.21 | 1 |
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8 | 投标单位8 | 广东鸿润建设实业有限公司 | 通过 | 36.48 | 不通过 | / | / | / | / |
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9 | 投标单位9 | 广东源丰建设工程集团有限公司 | 通过 | 44.09 | 通过 | 10 | 通过 | 39.99 | 94.08 | 2 |
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（八）经评审得投标人顺序
1、广东万腾建设工程有限公司
2、广东源丰建设工程集团有限公司
3、南京远扬市政工程有限公司
4、江西绿巨人生态环境股份有限公司
5、君兆建设控股集团有限公司
6、粤北建设工程有限公司
7、广东省水利水电第三工程局有限公司
（九）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1）推荐的中标候选人名单：
第一中标候选人：广东万腾建设工程有限公司
第二中标候选人：广东源丰建设工程集团有限公司
第三中标候选人：南京远扬市政工程有限公司
2）合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
（十）澄清、说明、补正事项纪要
本项目无澄清、说明、补正事项纪要。