大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程监理评标报告
- 项目名称： 大湾区大学滨海湾校区海堤治理工程监理
- 项目地址： 滨海湾新区
- 规模： 大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程为大湾区大学配套服务工程，工程区位于东莞滨海湾新区威远岛西北侧 ; 准）。 招标内容：（1）本次招标项目的工程监理与相关服务工程内容和范围：大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程监理按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：水利工程、建筑工程、水土保持工程、施工临时工程、水利安装工程、外电工程等，以及与本工程相关的各类监测与检测的有关工作的监理（具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理）的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段及保修阶段的有关工作的全过程监理
- 范围： 堤防提升工程总长度2.3千米，设计防洪潮标准为200年一遇
项目详情
公告信息
招标项目名称：大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程监理
标段（包）名称：大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程监理
评标结束时间：2025-12-31 16:52:24
公告内容
一、基本情况和数据
（ 1）工程名称： 大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程监理
（ 2）建设地点： 滨海湾新区威远岛西北侧，工程北起广深沿江高速，南至大湾区大学（滨 海湾校区）南端。
（ 3）项目业主： 东莞滨海湾新区工程建设中心
（ 4）招标单位： 东莞滨海湾新区工程建设中心
（ 5）招标代理机构： 中新工程咨询（广东）有限公司
（ 6）建设规模： 大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程为大湾区大学配套服务工程，工程区位于东莞滨海湾新区威远岛西北侧。工程主要建设内容包括：堤防提升工程总长度 2.3千米，设计防洪潮标准为200年一遇。沿线重建水闸3座，分别为蛇头湾涌水闸、八围涌水闸及南部排水涵闸；新建泵站2座，分别为八围涌泵站、一体化排涝泵站。堤防防洪标准按200年一遇，级别为1级。新建约2.36千米海堤及堤顶道路（其中市政路结合段长约1.162千米）。（具体建设规模以相关批复文件为准）。
（ 7）本次招标项目的监理服务期限： 大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程监理服务期限包括监理各阶段的全部时间。总监理服务期限为 55 个月，其中从招标人发出的《监理进场通知书》之日起计，至全部工程竣工验收合格为完工的监理责任期暂定为 31 个月，保修期暂定 24 个月，具体期限以监理项目工程总承包合同中的缺陷责任期为准）。
（ 8）本次招标项目的投资金额： 35937.23万元。
（ 9）招标方式： 公开招标
（ 10）招标范围： ①本次招标项目的工程监理与相关服务工程内容和范围：大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程监理按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：水利工程、建筑工程、水土保持工程、施工临时工程、水利安装工程、外电工程等，以及与本工程相关的各类监测与检测的有关工作的监理（具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理）的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段及保修阶段的有关工作的全过程监理。监理的范围包括对本标段项目内容施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明施工等进行全面监理。②本次招标项目的工程监理与相关服务工作阶段： ■工程监理（含施工准备阶段、施工阶段、交竣工验收阶段）■保修阶段■其他相关服务：包括但不限于与本工程相关的各类监测与检测的监理工作等。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建评标委员会（共 9 人组成），其中 3 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 人专家于 202 5 年 12 月 25 日从 广东省综合评标评审 专家库 中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见《 大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程监理 评标委员会专家签到及身份对照表》、《 大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程监理 评标会议情况记录表》，其中： 为招标人专家代表，由招标人自行确定。 从 广东省综合评 标评审 专家库中随机抽出。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举 为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
各评委的签到情况详见《 大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程监理 评标委员会专家签到及身份对照表》。
三、 开标记录
1、2025年12月24日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（7）召开投标会。
2、参加的投标人共6家（其中联合体投标人1家），经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共4家，不符合要求的共2家。详见：招标工程投标资审及解密结果表、投标会现场应急情况处理表。
3、在线签到投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有6家投标人解密成功，0家投标人未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过系统辅助审查及人工复核并解密成功的投标人共4家。
5、投标人提出异议情况：无。
6、通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人为4家，按照招标文件规 定 ， 当 通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人小于或等于 15家时，在开标结束后，招标人通过交易系统辅助审查且解密成功的投标文件打包并导入评标系统。
7、投标会到会各方均无异议。
四、评标时间及地点
（ 1）评标时间： 202 5 年 12 月 26 日 09: 3 0 时至 202 5 年 12 月 26 日 1 5 :0 0 时。
（ 2）评标地点： 东莞市公共资源交易中心评标室（ 8 ） 。
五、参加评标会议的部门及人员
东莞滨海湾新区工程建设中心 (招标单位)
中新工程咨询（广东）有限公司 （招标代 理机构）
东莞市水务局 （监督部门）
评标委员会，成员：详见第二条 “评标委员会组成情况”。
上述人员签到情况详见《 大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程监理 评标会议情况记录表》。
六、进入评标环节的投标人 一览表
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序号 |
投标人名称 |
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1 |
广东城华工程咨询有限公司 |
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2 |
成都交大工程建设集团有限公司 |
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3 |
广东益鑫源工程建设管理咨询有限公司 |
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4 |
广东南力工程建设管理有限公司 |
七、否决投标情况说明
技术标部分： 无 。
商务标部分： 无 。
价格标部分： 无 。
评审情况详见附件。
八、 评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法前附表 1
评标办法前附表 1-1（技术标部分初步评审）
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评审项目 |
评审因素 |
评审标准 |
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技术标的初步评审 |
投标文件编制 |
技术标编制 符合招标文件 第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.7 款的规定。 |
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投标文件字迹 |
投标文件字迹清晰、可辨。 |
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投标文件唯一性 |
投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 |
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监理大纲 |
符合招标文件第七章 “ 监理技术要求 ”中的实质性要求和条件 |
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备选投标方案 |
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 。 |
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其他内容 |
1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、 投标文件中未出现 第二章 “ 投标人须知 ” 第 5.3款规定的否决性情形。 |
评标办法前附表 1-2（商务标部分初步评审）
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评审项目 |
评审因素 |
评审标准 |
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商务标的初步评审 |
形式评审标准 |
投标文件编制 |
符合 第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.7 款的规定。 |
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投标文件唯一性 |
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 |
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备选投标方案 |
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 |
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联合体投标人 （如为联合体投标时适用） |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.2 项规定 |
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投标内容 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.1 项规定 |
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监理服务期限 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.2 项规定 |
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质量标准 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.3 项规定 |
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投标有效期 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.3.1 项规定 |
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权利义务 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.1 3 .1 项规定和第 六 章 “ 合同条款及格式 ” 中的实质性要求和条件 |
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资格评审标准 |
资质要求 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定 |
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总监理工程师 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定 |
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其他主要人员 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定 |
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其他要求 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定 |
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不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章 “投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 |
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评标办法前附表 1-3（价格标部分初步评审）
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评审项目 |
评审因素 |
评审标准 |
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价格部分有效性评审 |
响应性评审标准 |
投标文件编制 |
符合 第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.7 款的规定。 |
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投标文件唯一性 |
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 |
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投标报价 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.2 款规定 |
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报价信封编制 |
报价信封编制需满足招标文件第二章第 3.7.8项的要求 |
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评标办法前附表 2
评标办法前附表 2- 1技术标部分评审标准
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技术标部分评审标准 ( 30 分） |
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序号 |
评标项目 |
分值 |
评分标准 |
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1 |
监理范围、监理内容 |
3 |
评审内容：对项目监理范围、监理内容认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件 “技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
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2 |
监理依据、监理工作目标 |
3 |
评审内容：监理依据符合国家、省、市的有关规定及行业规范情况，监理工作目标的明确及清晰情况。 根据投标文件 “技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
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3 |
监理机构设置和岗位职责 |
3 |
评审内容：监理机构设置的合理性，岗位职责明确情况及可操作性。 根据投标文件 “技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
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4 |
监理工作程序、方法和制度 |
3 |
评审内容：监理工作程序、方法和制度程序规范新，工作方法合理、制度的完整性。 根据投标文件 “技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
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5 |
质量、进度、造价、安全、环保监理措施 |
5 |
评审内容：质量、进度、造价、安全、环保监理措施是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件 “技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
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6 |
合同、信息管理方案 |
3 |
评审内容：合同、信息管理方案可行性，方案具体完整等情况。 根据投标文件 “技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
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7 |
组织协调内容及措施 |
3 |
评审内容：组织协调内容及措施合理有效，针对性强等情况。 根据投标文件 “技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
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8 |
监理工作重点、难点分析 |
4 |
评审内容：对监理工作重点、难点分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力等情况。 根据投标文件 “技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
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9 |
合理化建议 |
3 |
评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体等情况。 根据投标文件 “技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
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10 |
技术标页数 （不含封面） |
0或-5 |
1、技术标的总页数小于或等于100页，得0分； 2、技术标的总页数大于100页，得-5分。 |
注： 1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表 2- 2商务标部分评审标准
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商务标部分评审标准 ( 40 分） [商务标部分总分值最高不超过 40 分 ] |
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序号 |
评标项目 |
分值 |
评分标准 |
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1 |
信誉 |
12分 |
20 20 年 01月01日起至今承接过的 水利水电工程 类 监理项目获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得6分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得3分，本小项最高得6分； ③获得市级（地级市）建设行政主管部门或市级（地级市）行业协会颁发奖项的，每项得2分，本小项最高得4分。 本项累计得分最高得 12分。 注： ①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会 （ 学会 ） ； ②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书 原件扫描件 或网上公示获奖页面截图凭证； ④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。 |
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2 |
类似项目业绩 |
18 分 |
投标人自 20 20 年 01月01日起承接过 投资 金额 ≥ 16000 万元的类似项目 监理 业绩的，每项得 6 分。 注： ①类似项目业绩是指 水利水电工程 监理工程方可算有效业绩，否则不得分； ②业绩证明资料须同时 提供监理合同（提供合同协议书等能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可）和 竣工验收合格证明（或完工证明） 两项资料，否则不得分； ③有效业绩时间以合同承接时间为准，一个合同为 1 项业绩，不可重复计分。 |
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3 |
总监理工程师资历 |
4 分 |
具有 水利水电 工程类高级 （ 或以上 ） 技术 职称的，得 4分； 注：需提供相关证书证明材料作为评审依据 。 |
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4 |
其他主要人员资历 |
6分 |
投入的其他主要人员中（总监理工程师除外） ： 拟派各专业监理工程师同时具备 注册监理工程师 证 （ 证书上注明的注册执业单位 (或工作单位)为投标人本单位，且在资格有效期 ） 及 工程类 中 级工程师 （ 或以上 ） 技术职称 的，每位得 3分，本项最高得6分； 注：需提供相关证书证明材料作为评审依据。 |
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整 。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
评标办法前附表 2-3价格标部分评审标准
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价格部分 评审标准 ( 30 分） [ 价格部分 总分值最低不低于 10 分 ] |
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序号 |
评标项目 |
分值 |
评分标准 |
|
1 |
价 格评分 |
Y= 30 |
价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-(|Gn-T|×100)/T×H Yn: 投标人价格得分； Gn: 投标人投标报价； T: 在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在 3 到 4 家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■ 投标报价平均值； □ 最低投标报价 ；
H
：扣分系数。当
Gn>T
时，
H
＝
2h
；当
Gn 投标人价格得分 最低分为 0分，取值保留小数点后两位。 |
注： 1. 价 格评分 在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
九、经评审的价格或评分比较一览表
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序号 |
投标人名称 |
技术标部分初步评审 |
技术标部分评审 |
商务标部分初步评审 |
商务标部分评审 |
价格标部分初步评审 |
价格标部分评审 |
总得分 |
名次 |
备注 |
|
1 |
成都交大工程建设集团有限公司 |
通过 |
25.27 |
通过 |
18 |
通过 |
29.8 |
73.07 |
4 |
|
|
2 |
广东城华工程咨询有限公司 |
通过 |
25.32 |
通过 |
26 |
通过 |
29.7 |
81.02 |
3 |
|
|
3 |
广东南力工程建设管理有限公司 |
通过 |
24.72 |
通过 |
35 |
通过 |
29.8 |
89.52 |
1 |
|
|
4 |
广东益鑫源工程建设管理咨询有限公司 |
通过 |
24.12 |
通过 |
28 |
通过 |
29.8 |
81.92 |
2 |
|
十、经评审的投标人排序
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序号 |
投标人名称 |
排名 |
备注 |
|
1 |
广东南力工程建设管理有限公司 |
1 |
|
|
2 |
广东益鑫源工程建设管理咨询有限公司 |
2 |
|
|
3 |
广东城华工程咨询有限公司 |
3 |
|
|
4 |
成都交大工程建设集团有限公司 |
4 |
|
注：以上名单按投标文件的最终综合得分由高至低排序。
十一、推荐的定标候选人名单
1、评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人一致推荐的定标候选人名单如下（排名不分先后）：
定标候选人： 广东城华工程咨询有限公司 ；
定标候选人： 成都交大工程建设集团有限公司 ；
定标候选人： 广东益鑫源工程建设管理咨询有限公司 ；
定标候选人： 广东南力工程建设管理有限公司 。
2、合同协议书签署前（在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十二、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。