东莞市石龙镇华南花园老旧小区改造项目评标报告
- 项目名称： 东莞市石龙镇华南花园老旧小区改造项目
- 项目地址： 石龙
- 规模： 华南花园小区建成于九十年代的商住小区，计划更换电力设备的高压柜、低压柜和变压器，更换消防栓系统和喷淋泵、及更换部分供水主管等
- 范围： 东莞市石龙镇华南花园老旧小区改造项目（按招标图纸及工程量清单所含内容）包括但不限于：消防水系统更新改造（含消防改造、给排水改造、建筑工程等）、电力改造（含安装工程、强电工程、弱电工程、室外工程-强电、建筑工程、装饰工程、通信工程等），以上招标范围未尽事宜，请
项目详情
公告信息
招标项目名称：东莞市石龙镇华南花园老旧小区改造项目
标段（包）名称：东莞市石龙镇华南花园老旧小区改造项目
评标结束时间：2024-11-20 18:08:18
公告内容
一、基本情况和数据
1、工程名称：
东莞市石龙镇华南花园老旧小区改造项目
2、建设地点：
东莞市石龙镇
3、建设单位：
东莞市石龙镇兴龙社区居民委员会
4、招标代理机构：
广东易采项目管理有限公司
5、建设规模：
华南花园小区建成于九十年代的商住小区，计划更换电力设备的高压柜、低压柜和变压器，更换消防栓系统和喷淋泵、及更换部分供水主管等。
6、
本次招标项目的计划工期：
计划工期为
150
日历天，计划开工日期为
2024
年
12
月
1
日，计划竣工日期为
2025
年
4
月
29
日。
7、项目
投资金额：
6,148,366.88元
。
8、招标方式：
公开招标
9、招标范围：
东莞市石龙镇华南花园老旧小区改造项目（按招标图纸及工程量清单所含内容）包括但不限于：消防水系统更新改造（含消防改造、给排水改造、建筑工程等）、电力改造（含安装工程、强电工程、弱电工程、室外工程
-
强电、建筑工程、装饰工程、通信工程等，以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建：
本项目设立9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余6名专家于2024年11月19日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单：
评标委员会成员名单详见《评标委员会专家签到及身份对照表》、《评标会议情况记录表》。其中
为招标人专家代表，
为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人：
评标委员会所有成员一致推举
为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见评标报告附表。
三、开标记录
第一阶段投标会会议纪要：
1
、
2024
年
11
月
19
日
09
时
30
分在东莞市公共资源交易中心开标室
(9)
召开第一阶段投标会。
2
、参加投标单位共
45
家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共
44
家，不符合要求的共
1
家，其中，阳江市阳昇贸易有限公司不符合招标文件资质要求，根据招标文件第
5.5.1
款，否决其投标。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》及《投标会现场应急情况处理表》。
3
、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共
45
家投标单位解密成功，
0
家投标单位未解密或未解密成功。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
4
、通过资格审查并解密成功的投标单位共
44
家。
5
、投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况：无。
6
、招标人对所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行加密。
7
、第一阶段投标会到会各方均无异议。
第二阶段开标会会议纪要：
1、2024年
11
月
20
日09时00分在东莞市公共资源交易中心开标室（
11
）召开第二阶段投标会。
2、招标人及招标代理机构解密第一阶段封存的电子投标文件，本次投标会共开启投标文件报价部分共
44
份，其中有效报价部分共
43
份，无效报价部分共
1
份。根据招标文件的规定，需要进行评标入围筛选。详见《招标工程投标报价汇总表》。
3、本工程属于房屋建筑工程施工总承包和市政公用工程施工总承包单一资质的招标项目：按招标文件须知第5.2.12.2目中规定的筛选方法二。
4、抽取入围评标环节的投标人数量Q，本次抽取放入12至15号球，分别代表对应的Q值。本次抽中
13
号球，确定本工程入围评标环节的投标人数量Q值为
13
家。
5、按招标文件要求进行随机抽取随机因子K值，经交易系统计算P×（1
2%）超出招标最高限价，招标人在0%、0.5%、1%、1.5%、2.0%中通过摇珠机抽取确定，本次抽取放入
5
到
9
号球，分别代表随机因子0%、0.5%、1%、1.5%、2.0%，本次抽中
7
号球，确定本工程随机因子K为
1
%。
6、系统生成入围评标的投标人名单，详见《确定进入评审环节投标人名单》。
7、招标人确认入围评标的投标人，按要求打包相关评标数据，并推送到评标系统。
8、第二阶段开标会到会各方均无异议。
四、评标时间及地点
1、评标时间：2024年
11
月
20
日09:30时至2024年
11
月
20
日1
6
:
45
时。
2、评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（
14
）。
五、参加评标会议的部门及人员
东莞市石龙镇兴龙社区居民委员会
(招标人)
广东易采项目管理有限公司
（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处
（公证单位）
上述人员签到情况详见《评标会议情况记录表》。
六、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单
|
序号
|
投标单位名称
|
|
1
|
东莞市东正建设集团有限公司
|
|
2
|
华川建设集团有限公司
|
|
3
|
广东富鑫建设集团有限公司
|
|
4
|
浙江中富建筑集团股份有限公司
|
|
5
|
广东常建建设有限公司
|
|
6
|
广东融都建设有限公司
|
|
7
|
广东华正建设工程有限公司
|
|
8
|
中虹建设集团有限公司
|
|
9
|
深圳市坤锐建工有限公司
|
|
10
|
广东信宏智慧建造工程有限公司
|
|
11
|
中亩建设集团有限公司
|
|
12
|
广东华坤建设集团有限公司
|
|
13
|
东莞市塘厦建筑工程有限公司
|
七、无效标情况说明
技术部分的评审：
投标单位4
的投标文件不符合招标文件投标人须知的第3.5.9.4款要求，
投标文件载明的招标项目完成期限
不满足
招标文件规定的期限
，
否决其投标
。
评审情况详见评标报告附表。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表：
评标办法
前
附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
技术标部分有效性评审
|
投标文件编制
|
1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。
2、
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。
|
|
其他内容
|
1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。
2、
投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的；
3、
投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。
4、
投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：①
投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
②
明显不符合技术规格、技术标准的要求
。
5、对招标文件在第二章第1.3.4项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施；
6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。
|
评标办法前附表1-2（商务标部分有效性评审）
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
|
商务标部分有效性评审
|
形式评审标准
|
投标人名称
|
与营业执照、资质证书一致
|
|
投标文件签字盖章
|
符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第八章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。）
|
||
|
投标文件格式
|
符合第八章“投标文件格式”的要求
|
||
|
联合体投标人
|
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
|
||
|
资格评审标准
|
类似项目业绩
|
符合第一章第3.3.9款规定
|
|
|
项目管理机构及人员
|
符合第二章附件二规定
|
||
评标办法前附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
|
价格部分有效性评审
|
响应性评审标准
|
投标报价
|
报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
|
|
投标函格式
|
符合第二章
“投标人须知”第
3.5.8项规定
|
||
|
服务期限
（即工期）
|
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
|
||
|
质量标准
|
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
|
||
|
投标有效期
|
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
|
||
|
报价信封编制
|
报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求
|
||
评标办法前附表2-1技术标部分评审标准
|
技术标部分评审标准(
30
分）
|
|||
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
对项目拟建工程现状的了解与认识
|
2分
|
评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
2
|
安全防护、文明施工措施
|
5分
|
评审内容：有
健全的
安全保证
体系
制度，配备
足够
的
符合
相关规定的专职安全生产管理人员
，
安全管理
的资料管理
制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况
。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
3
|
成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺
|
2分
|
评审内容：
成品保护和工程保修工作的落实
到岗、
专人负责，
有详实的成品保护措施方案和实施计划，
企业
有
完善
的成品保护检查制度、交接制度和考核
奖惩
制度
；
承诺
项目进入保修期的保修工作到位，
企业
有
完善
的保修期工作制度，具体
包括
：
设立
有专门的保修组织机构、
人员
配备齐全、
保修
沟通及时有效、定期回访
等。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
4
|
施工组织方案
|
5分
|
评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
5
|
主要施工方案及技术措施
|
5分
|
评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
6
|
施工进度、质量保证措施
|
5分
|
评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
7
|
施工人材机配置方案
|
2
分
|
评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
8
|
重难点分析及对策
|
2分
|
评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
9
|
应急
处理措施、预案以及抵抗风险的措施
|
2分
|
评审内容：是否有
行之有效的应急处理措施
和
抵抗风险的措施
，
抵抗风险的能力强
。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
10
|
技术标页数
（不含封面）
|
不扣分或
扣分
|
不宜大于
200
页，超过
200
页的将对其技术标得分扣减
5
分。
|
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表2-2商务标部分评审标准
|
商务标部分评审标准(
10
分）
|
|||
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
企业信誉及获奖情况
|
0-1分
|
投标人自
2019年1月1日
至今承接过的类似项目业绩
获得奖项的：
①
获得市级（或以上）建设行政主管部门或市级（或以上）行业协会颁发奖项的，每项得1分，本项最高得1分。
注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分。
|
|
2
|
企业类似业绩
|
0-3分
|
投标人
自
2019年1月1日
至今
每完成1项
合同金额≥
5
00万元人民币的类似施工业绩的，得
1
分；
本项最高得
3
分。
注：①类似业绩是指
房屋建筑工程项目施工业绩
；②有效业绩时间
以合同签订的时间为准，一个合同为
1项业绩，不可重复计分
；
③若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分
。
|
|
3
|
拟投入项目管理机构及人员情况
|
0-6分
|
1、项目经理（项目总负责人）：（3分）
具有
工程类
相关专业中级（或以上）工程师职称的，得1分。
2019
年
1
月至今在投标人本单位以项目总负责人（或施工项目经理）岗位完成过一项合同金额≥
5
00
万元人民币类似工程业绩的，得2分。
注：①项目总负责人（或施工项目经理）施工业绩需提供相关项目总负责人（或施工项目经理）岗位证明文件；②业绩计算时间以工程竣工报告或竣工验收证明或完工证明的完工时间为准。
|
|
2、施工技术负责人：（2分）
同时具有
工程类
相关专业中级（或以上）工程师和壹级等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为建筑工程的，得
2
分。
|
|||
|
3、工程造价负责人：（1分）
具有
工程类
相关专业中级（或以上）工程师职称的，得
1
分。
|
|||
注：
1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整
。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
3. 对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。
未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。
评标办法前附表2-3价格部分评审标准
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
价格部分
|
Y=60
|
价格部分得分可以按下式计算：
Yn=Y-(|Gn-T|
×
100)/T
×
H
Yn:
投标人价格得分；
Gn:
投标人投标报价；
T:
在有效投标文件中
去掉一个最低投标报价和一个最高投标报价
后（保留中标资格，当有效投标文件数量在
3
到
4
家时则全部计算），取剩余有效投标人的
？ 投标报价平均值 ； □ 最低报价 ； ■
H
：扣分系数。当
Gn>T
时，
H
＝
2h
；当
Gn
|
注：1.
价格部分总分不低于总分的
60
%
2.
价
格评分
在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
3
.价格部分得分最低不得低于0分。
九、经评审的评分比较一览表
|
序号
|
投标人暗标编号
|
投标人名称
|
技术部分有效性评审
|
技术部分详细性评审
|
商务部分有效性评审
|
商务部分详细性评审
|
价格部分有效性评审
|
价格部分详细性评审
|
总得分
|
名次
|
备注
|
|
1
|
投标单位1
|
东莞市塘厦建筑工程有限公司
|
通过
|
20.42
|
通过
|
2
|
通过
|
59.57
|
81.99
|
|
|
|
2
|
投标单位2
|
中虹建设集团有限公司
|
通过
|
28.24
|
通过
|
10
|
通过
|
58.86
|
97.10
|
1
|
|
|
3
|
投标单位3
|
广东信宏智慧建造工程有限公司
|
通过
|
20.6
|
通过
|
4
|
通过
|
59.43
|
84.03
|
|
|
|
4
|
投标单位4
|
深圳市坤锐建工有限公司
|
不通过
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
|
|
|
5
|
投标单位5
|
浙江中富建筑集团股份有限公司
|
通过
|
20.53
|
通过
|
5
|
通过
|
59.51
|
85.04
|
|
|
|
6
|
投标单位6
|
华川建设集团有限公司
|
通过
|
20.36
|
通过
|
10
|
通过
|
59.94
|
90.30
|
2
|
|
|
7
|
投标单位7
|
广东富鑫建设集团有限公司
|
通过
|
20.73
|
通过
|
9
|
通过
|
59.78
|
89.51
|
3
|
|
|
8
|
投标单位8
|
广东华坤建设集团有限公司
|
通过
|
20.44
|
通过
|
4
|
通过
|
59.55
|
83.99
|
|
|
|
9
|
投标单位9
|
广东华正建设工程有限公司
|
通过
|
20.23
|
通过
|
2
|
通过
|
59.31
|
81.54
|
|
|
|
10
|
投标单位10
|
广东融都建设有限公司
|
通过
|
19.69
|
通过
|
4
|
通过
|
59.64
|
83.33
|
|
|
|
11
|
投标单位11
|
东莞市东正建设集团有限公司
|
通过
|
26.37
|
通过
|
3
|
通过
|
59.29
|
88.66
|
|
|
|
12
|
投标单位12
|
中亩建设集团有限公司
|
通过
|
20.72
|
通过
|
8
|
通过
|
59.77
|
88.49
|
|
|
|
13
|
投标单位13
|
广东常建建设有限公司
|
通过
|
20.31
|
通过
|
2
|
通过
|
59.86
|
82.17
|
|
|
十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：
中虹建设集团有限公司
；
第二中标候选人：
华川建设集团有限公司
；
第三中标候选人：
广东富鑫建设集团有限公司
。
2、合同协议书签署前（在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十二、附件
详见各附件
东莞市石龙镇华南花园老旧小区改造项目评标委员会
日期：
2024
年
11
月
20
日