公告信息
招标项目名称：省道S294线封开县界首至江川段、省道S279线封开县江川至蟠龙村段、省道S118线封开县德庆交界至杏花社区段3个省道升级改造项目（设计施工总承包）
标段（包）名称：省道S294线封开县界首至江川段、省道S279线封开县江川至蟠龙村段、省道S118线封开县德庆交界至杏花社区段3个省道升级改造项目（设计施工总承包）
评标结束时间：2023-12-15 20:35:00
公告内容
省道S294线封开县界首至江川段、省道S279线封开县江川至蟠龙村段、省道S118线封开县德庆交界至杏花社区段3个省道升级改造项目（设计施工总承包）
评标报告
招标人：封开县地方公路站
招标代理机构：华伦中建建设股份有限公司
编制日期：2023年12月15日
省道S294线封开县界首至江川段、省道S279线封开县江川至蟠龙村段、省道S118线封开县德庆交界至杏花社区段3个省道升级改造项目（设计施工总承包）招标评标报告
一、招标条件
本招标项目省道S294线封开县界首至江川段、省道S279线封开县江川至蟠龙村段、省道S118线封开县德庆交界至杏花社区段3个省道升级改造项目（设计施工总承包）已由肇庆市发展和改革局以肇发改投审〔2023〕46号、肇发改投审〔2023〕47号、肇发改投审〔2023〕48号批准建设。招标人为封开县地方公路站，工程所需资金来源为除争取上级补助资金外，其余不足部分自筹解决。项目已具备招标条件，现对该项目的省道S294线封开县界首至江川段、省道S279线封开县江川至蟠龙村段、省道S118线封开县德庆交界至杏花社区段3个省道升级改造项目（设计施工总承包）进行公开招标。本次招标对投标人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点：肇庆市封开县。
2.本公告共划分为1个标段
标段编号 标段名称 招标范围 最高投标限价（元） 工期
（天）
E4412000001004198001 省道S294线封开县界首至江川段、省道S279线封开县江川至蟠龙村段、省道S118线封开县德庆交界至杏花社区段3个省道升级改造项目（设计施工总承包） (1)施工图勘察设计：本项目计划投资的全部工程内容以及与本工程相关联的所有详勘、定测、施工图设计、预算编制、施工过程的配合服务（含图纸送审、设计变更、现场配合指导等）、工程竣（交）工验收过程的配合服务等和按国家相关规范要求应由设计单位完成的工作。本项目实行限额设计（即中标人须根据本项目经批准的概算总投资及中标合同价进行限额设计）。
(2)施工总承包：批复施工图设计范围内所涉及的全部建安工程内容的工程施工准备阶段、施工阶段、竣工图编制以及工程保修期内缺陷修复等。 192571190.00元 775
3.工程规模：本“项目包”包括3个相对独立的改造工程项目：（1）省道S294线封开县界首至江川段：项目起点KO+000位于封开县与梧州市交界处现状S294线大园桥,自西北往东南途经界首村、料塘村,终点K14+363.277位于江川镇豆腐坑村与省道S294平交口,顺接省道S279，路线全长14.363公里。（2）省道S279线封开县江川至蟠龙村段：项目起于封开县江川镇豆腐坑社区，路线自北向南再折向西，终于封开县与郁南县交界处蟠龙口，对省道S279线KO+000～K10+371.613段进行改建，全长10.372公里。（3）省道S118线封开县德庆交界至杏花社区段：项目起于封开县与德庆县交界处金盖冲，路线自东向西再折向北，沿既有省道S118线布线，终于杏花社区，对省道S118线K321+398~K330+851.64段进行升级改造，全长9.454公里。最终工程规模及建设内容以招标人确认为准。
三、项目招标情况
省道S294线封开县界首至江川段、省道S279线封开县江川至蟠龙村段、省道S118线封开县德庆交界至杏花社区段3个省道升级改造项目（设计施工总承包）项目于2023年11月25日同时在广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网上发布招标公告，并于2023年11月25日00时00分至2023年12月15日14时30分在肇庆市公共资源交易中心网上交易平台接受潜在投标人投标。
四、开标过程
开标会于2023年12月15日14时30分在肇庆市公共资源交易中心三楼306开标室如期进行。本项目实行建设工程交易“不见面”网上开标，投标人采用远程“不见面”网上开标方式实时参与本项目开标全过程，同时现场出席开标会的单位代表包括：封开县地方公路站（招标人）、肇庆市交通运输局（监督单位）、肇庆市公共资源交易中心封开分中心（见证单位）、华伦中建建设股份有限公司（招标代理机构）。
至本项目投标截止时间2023年12月15日14时30分止，共有 6 家投标单位登陆“肇庆市不见面开标大厅”选择本项目进行了签到，并采用“不见面”网上开标方式实时参与了本项目开标全过程，名单分别是：梅州市市政建设集团有限公司、中交公路规划设计院有限公司联合体；衡阳公路桥梁建设有限公司、清远市公路勘测规划设计院有限公司联合体；河南省光大路桥工程有限公司、厦门中平公路勘察设计院有限公司联合体；中国水利水电第九工程局有限公司、中国公路工程咨询集团有限公司联合体；邵阳公路桥梁建设有限责任公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司联合体；中铁广州工程局集团有限公司、中铁长江交通设计集团有限公司联合体。
（一）开标程序：
（1）第一个信封（商务及技术文件）开标
1）由招标代理机构宣读开标会相关情况事宜，各投标人等待主持人点击“开始投标解密”后，在解密时间内点击“投标人解密”按钮→弹出解密界面→插入CA锁→输入密码进行解密；系统自动生成投标人签到表、保证金缴纳情况表、开标一览表情况等内容。招标代理机构开启电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）现场唱标，并由招标人代表、监督代表、见证代表、招标代理机构等相关人员签字确认。
2）按照招标文件规定的评标办法---“综合评估法”的开标程序，投标文件第二个信封（报价文件）不予开封。
（2）第二个信封（报价文件）开标
招标人在评标委员会完成第一个信封（商务及技术文件）的评审后，在监督代表、见证代表的见证下由招标代理机构对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。在第二个信封（报价文件）开标现场宣布第一个信封（商务及技术文件）评审结果，招标代理机构对通过第一个信封（商务及技术文件）详细评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行开标，投标人等待主持人点击“开始投标解密”后，在解密时间内点击“投标人解密”按钮→弹出解密界面→插入CA锁→输入密码进行解密及唱标，系统自动生成第二信封开标一览表后，由招标人代表、监督代表、见证代表、招标代理机构等相关人员签字确认。
五、评标办法
本次评标采用“双信封的综合评分法”。评标委员会对通过初步评审及满足招标文件实质性要求的投标文件的设计施工总承包方案、主要人员、其他因素、投标报价进行评分，按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
六、评标委员会组成及监督人员
评标委员会由招标人依法组建，评标委员会由9人单数组成，其中招标人委托评委代表3名，其余6名专家评委均从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生，分别是：
评委组长： ；
评委组员： 、 、 、 、 、 （招标人委托评委）、 （招标人委托评委）、 （招标人委托评委）。
七、评标过程
评标会于2023年12月15日15时00分在肇庆市公共资源交易中心四楼406评标室进行。
（1）第一个信封（商务及技术文件）初步评审
评标委员会对各投标人的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审（包括：形式和响应性评审、资格评审），经评审，梅州市市政建设集团有限公司、中交公路规划设计院有限公司联合体；衡阳公路桥梁建设有限公司、清远市公路勘测规划设计院有限公司联合体；河南省光大路桥工程有限公司、厦门中平公路勘察设计院有限公司联合体；中国水利水电第九工程局有限公司、中国公路工程咨询集团有限公司联合体；邵阳公路桥梁建设有限责任公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司联合体；中铁广州工程局集团有限公司、中铁长江交通设计集团有限公司联合体6家投标人均通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审。
（2）第一个信封（商务及技术文件）详细评审
评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人的设计施工总承包方案、主要人员、其他因素进行评分评审。
（3）第二个信封（报价文件）初步评审
评标委员会对以上6家投标人的投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审（形式和响应性评审），经评审，梅州市市政建设集团有限公司、中交公路规划设计院有限公司联合体；衡阳公路桥梁建设有限公司、清远市公路勘测规划设计院有限公司联合体；河南省光大路桥工程有限公司、厦门中平公路勘察设计院有限公司联合体；中国水利水电第九工程局有限公司、中国公路工程咨询集团有限公司联合体；邵阳公路桥梁建设有限责任公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司联合体；中铁广州工程局集团有限公司、中铁长江交通设计集团有限公司联合体6家投标人均通过第二个信封（报价文件）初步评审。
（4）第二个信封（报价文件）详细评审
评标委员会对通过第二个信封（报价文件）初步评审的6家投标人的投标报价进行评分评审。
（5）推荐中标候选人
评标委员会按照综合得分由高到低排序，并按照该顺序推荐中标候选人，中标候选人名单如下：
中标候选人排序 投标单位名称 综合得分
第一中标候选人 中国水利水电第九工程局有限公司、
中国公路工程咨询集团有限公司联合体 96.631
第二中标候选人 梅州市市政建设集团有限公司、 中交公路规划设计院有限公司联合体 92.515
第三中标候选人 中铁广州工程局集团有限公司、 中铁长江交通设计集团有限公司联合体 90.959
八、其他情况说明
串通投标情形的评审情况说明：无。
澄清、说明事项纪要：无。
需要说明的其他事项：无。
评标委员会组长（签名）：
评标委员会组员（签名）：
省道S294线封开县界首至江川段、省道S279线封开县江川至蟠龙村段、省道S118线封开县德庆交界至杏花社区段3个省道升级改造项目（设计施工总承包）评标委员会
2023年12月15日
【注：本报告原件一份交由肇庆市公共资源交易中心封开分中心保存，复印件抄送肇庆市交通运输局、招标人及招标代理机构。】
相关附件
评标报告（上传）.pdf
