公告信息
招标项目名称：肇庆市高要区2023年省道升级改造、路面改造及危旧桥梁改造项目包设计施工总承包
标段（包）名称：肇庆市高要区2023年省道升级改造、路面改造及危旧桥梁改造项目包设计施工总承包
评标结束时间：2023-12-13 17:00:00
公告内容
肇庆市高要区2023年省道升级改造、路面改造及危旧
桥梁改造项目包设计施工总承包
评标报告
肇庆市高要区2023年省道升级改造、路面改造及危旧桥梁改造项目包设计施工总承包评标委员会
二○二三年十二月十三日
目 录
一、工程概述
二、招标过程
三、评标工作
四、评标结果
五、评标附表
六、评标附件
肇庆市高要区2023年省道升级改造、路面改造及危旧桥梁改造项目包设计施工总承包
评标报告
一、项目概况
1.项目概况与招标范围：
1.1 工程规模：
本“项目包”包括以下6个相对独立的项目：（1）省道S118线四会石桥至水南圩镇升级改造工程；（2）省道S536线高要区芙罗村至白土段升级改造工程；（3）省道S536线高要区莲塘至活道段升级改造工程；（4）省道S536线高要区思礼至下山村段升级改造工程；（5）省道S118线高要区河台镇河海至多宝段路面改造工程；（6）15座危旧桥梁重建或改造项目；具体项目概况详见附件1，最终工程规模及建设内容以招标人确认为准。
1.2 招标范围
本“项目包”范围内的路基工程、路面工程、桥梁工程、交通工程及沿线附属设施及功能提升（沿线公交站等）的勘察（一次定测）、施工图设计、施工图预算、工程量清单（含清单预算）、施工过程中的设计指导、设计变更、竣工图编制以及设计范围内工程的施工准备阶段、施工阶段以及工程保修期内缺陷修复、工程项目管理等工程交（竣）工验收、备案、移交，完成并配合相关部门结（决）算、审计、工程保修等工作（其中15座危旧桥梁重建或改造项目已完成施工图设计工作，本次招标范围不含此部分施工图设计工作内容）。
二、招标过程
1.招标方式
本招标项目肇庆市高要区2023年省道升级改造、路面改造及危旧桥梁改造项目包招标人为肇庆市高要区地方公路管理站，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包采用资格后审方式进行公开招标。
2.招标文件的编制与核备
本项目招标文件由招标人委托招标代理（北京中交建设工程咨询有限公司）编制，并已按程序上报有关部门核备。
3.招标公告发布、投标登记及获取招标文件
本次招标于2023年11月22日（北京时间下同）在广东省招标投标监管网和广东省公共资源交易平台网上发布招标公告，潜在投标人于2023年11月22日00:00:00至2023年12月12日23:59:59办理投标登记并获取招标文件。在招标公告规定的时间内，共有6家单位进行办理投标登记并获取招标文件。
4.招标文件澄清与补遗
本招标项目于2023年11月27日发放了第01号答疑函。
5.投标文件的递交
到投标文件递交截止时间（2023年12月13日9时30分）止，本项目共有6家单位按时递交了投标文件（详见开标记录表）。
6.开标会及开标记录
开标会由招标人委托招标代理主持，招标代理、招标人代表、监督代表等有关人员参加了会议,会议过程在肇庆市公共资源交易的全过程电子见证下进行，按照招标文件的规定公开开标并如实记录，具体开标情况如下：
（1）第一个信封（商务及技术文件）开标
第一个信封（商务及技术文件）开标会于2023年12月13日9时30分在肇庆市公共资源交易中心306(建设工程）开标室举行。
本项目实行建设工程交易“不见面”网上开标，投标人在系统中进行签到，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，宣布招标代理、招标人代表、监督代表等有关人员姓名，然后投标人对递交的投标文件进行解密，随后招标人解密，解密完成后，对开标结果进行唱标，经投标人确认无误后，开标结束（详见附件）监督代表、见证代表、招标人代表、招标代理等有关人员在开标记录上签字确认。
根据招标文件的规定，投标文件第二个信封（报价文件）在第一个信封开标时不予开封，在评标委员会完成第一个信封评审后，按招标文件要求对第二个信封（报价文件）进行开标。
（2）第二个信封（报价文件）开标
第二个信封（报价文件）开标会于2023年12月13日14时00分在肇庆市公共资源交易中心306(建设工程）开标室举行。根据招标文件规定，对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）公开开标（详见附件）。
开标前在开标现场采取摇珠的方式确定下浮率（详见附件）。
宣布开标纪律后，首先公布投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果，宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单,随后通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人对第二个信封（报价文件）进行解密，并宣布监督代表、见证代表、招标人代表、招标代理等有关人员姓名，然后招标人解密，解密完成后，对开标结果进行唱标，经投标人确认无误后，并计算评标基准价，最后开标结束，招标代理、招标人代表、监督代表等有关人员在开标记录上签字确认（详见附件）。
三、评标工作
本招标项目评标工作于2023年12月13日在肇庆市公共资源交易中心406评标室进行，肇庆市公共资源交易中心对整个评标过程进行了电子见证。
1.评标标准、评标办法
本项目评标采用综合评估法，评标工作依据本项目招标文件中所规定的评标标准、评标办法依法进行。
2.评标委员会组成
评标工作由招标人根据招标文件依法组建的评标委员会负责评审，评标委员会由 9 名评委组成。由招标人代表3人（叶良友、梁耀荣、黄鹤立、）以及依法从相应评标专家库中随机抽取的6人组成。评标前，经评标委员会民主推荐，由 黄伟旭 专家担任评标委员会主任委员，负责组织评标工作，评标委员会成员分别为 陈杏军、管亦天、卢金树、蒙玉妹、梁礼荣、梁耀荣、黄鹤立、叶良友 。
3.评标程序
评标委员会根据招标文件评标办法规定的评标程序和标准，按如下程序进行了评审：
3.1第一个信封（商务及技术文件）评审
3.1.1初步评审
3.1.1.1形式评审与响应性评审
评标委员会首先对所有投标人的第一个信封（商务及技术文件）进行了形式评审与响应性评审。经评审，6家投标人，均满足招标文件评标办法规定，均通过形式评审与响应性评审（详见附表）。
3.1.1.2资格评审
评标委员会对通过了第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审的投标人的投标文件进行资格评审。经评审，6家投标人，均满足招标文件评标办法规定通过资格评审（详见附表）。
3.1.2详细评审
评标委员会只对通过资格评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施工组织设计文件、商务文件进行评审并计算出投标人的商务和技术得分（详见附表）。
至此，通过第一个信封评审的投标人共 6 家。
3.2第二个信封（报价文件）评审
3.2.1初步评审
3.2.1.1形式评审与响应性评审
评标委员会对通过第一个信封评审及第二个信封开标的投标人进行第二个信封（报价文件）形式评审与响应性评审。经评审： 6 家投标人通过形式评审与响应性评审（详见附表）。
3.2.1.2报价算术性修正
评标委员会对通过第二个信封形式评审与响应性评审的投标报价进行算术性校核，未发现算术性错误（详见附表）。
3.2.2评标基准价复核、评标价得分及综合得分计算
评标委员会按招标文件评标办法的规定对评标基准价进行复核以及计算投标人的投标报价得分（详见附表），评标委员会按照招标文件评标办法的规定，汇总了各投标人的综合得分（技术得分、商务得分及评标价得分之和）（详见附表）。
3.3投标文件相关信息的核查
评标委员会在评标过程中未发现投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在串通投标的情形，未发现投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.4投标文件的澄清和说明
本招标项目评标委员会未提出投标文件的书面澄清要求。
3.5、推荐中标候选人
评标委员会按照综合得分由高至低进行排序并根据评标办法的规定，推荐了3名中标候选人（详见附表）。
四、评标结果
经评审，评标委员会推荐的中标候选人名单、综合得分及投标报价如下：
中标候选顺序 中标候选人名单
（联合体名称） 综合得分 投标报价（元）
第一中标候选人 中铁广州工程局集团有限公司（牵头人）、广州市市政集团有限公司、广东驰旭建筑工程有限公司、中交第
二航务工程勘察设计院有限公司 97.62 300036124.20
第二中标候选人 青岛交科建设集团有限公司（牵头人）、中国华西工程设计建设有限公司 95.30 299405796.20
第三中标候选人 重庆市实力公路开发有限公司（牵头人）、重庆交通大学工程设计研究院有限公司 94.30 301359812.97
肇庆市高要区2023年省道升级改造、路面改造及危旧桥梁改造项目包
设计施工总承包评标委员会
2023年12月13日
五、评标附表
第一信封形式与响应性评审汇总表及评委个人评审表
资格评审汇总表及评委个人评审表
其他因素评审汇总表及评委个人评审表
施工组织设计评审汇总表及评委个人评审表
主要人员评审汇总表及评委个人评审表
第二信封形式和响应性评审汇总表及评委个人评审表
投标报价得分汇总表
详细评分汇总表
六、评标附件
开评标会议监督代表、招标人代表签到表
技术标开标记录表
下浮率确定及评标基准价计算表
经济标开标记录表
评标委员会评委签到表
第01号答疑函
授权委托书
相关附件
评标报告（上传）-肇庆市高要区2023年省道升级改造、路面改造及危旧桥梁改造项目包设计施工总承包.pdf
