佛山市南海区养老设施提标扩面一期项目（康复医院扩建）监理评标报告

公告信息

招标项目名称：佛山市南海区养老设施提标扩面一期项目（康复医院扩建）监理

标段（包）名称：佛山市南海区养老设施提标扩面一期项目（康复医院扩建）监理

评标结束时间：2026-02-28 19:12:55

公告内容

佛山市南海区养老设施提标扩面一期项目（康复医院扩建）监理

评标报告

广东桃苑大健康养老服务有限公司

广东木华项目管理有限公司

评 标 委 员 会

2026 年 2 月 28 日

一、项目概况与招标范围

1、项目概况： 佛山市南海区养老设施提标扩面一期项目（康复医院扩建），建筑总面积为59727.19平方米，其中医技综合楼为21374.30平方米，养老护理用房（老年公寓）为29052.89平方米，形象大门为300.00平方米，地下室为9000.00平方米；医技楼建筑高度45米，养老护理用房（老年公寓）建筑高度43.5米。

2、招标范围： 本项目监理工作范围包括佛山市南海区养老设施提标扩面一期项目（康复医院扩建）施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）以及保修期（含缺陷责任期）的监理服务。包括以下工作内容：施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段、工程保修阶段（含缺陷责任期）的安全控制、质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明施工等；监督、管理建设工程合同的履行；做好控制工程款计量和支付、工程变更和签证等监理工作，协调招标人和工程建设有关各方的工作关系，以及配合项目移交和项目竣工结算审查等规范要求的全过程监理工作。

除以上监理工作外，需以常规工程监理为基础、医养结合专项需求为核心覆盖全建设周期，施工准备阶段需审核施工组织设计（重点核查医疗专项）、查验专业单位资质并参与图纸会审（关注建筑结构安全与医疗设备）；施工过程中要把控质量（如医技楼医疗管线预埋、智能化系统施工）、进度（协调医疗设备安装与土建穿插作业）、安全及投资（审核工程款与变更费用）；竣工验收阶段组织预验收并协助正式验收，同时需针对性开展医养专项工作，即必要时组织医疗专项会议（协调医疗设备技术要求、养老适老化细节），分设备进场、安装调试、功能试用三阶段按相关标准验收医养设备（联合专业人员试用验证适配性，整改不合格项），且需结合各功能区特性调整重点，如医技综合楼盯防辐射施工与设备承重、养老护理用房落实适老化与消防安全、地下室抓防水与设备机房精度、确保工程符合规范与医养使用需求。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式公开招标。

1、招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在 广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市） 上发布，进行公开招标。投标人可于 2026 年 1 月 29 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易综合管理云平台下载招标文件、图纸等资料。

2、补遗书发放情况

发布日期	类型	次数
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3、投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间： 2026 年 2 月 28 日上午 9 时 30 分）止，本项目共有 7 家单位按时提交了电子投标文件。 （详见《投标文件递交情况记录表》）

4、开标会

开标会于 2026 年 2 月 28 日 9 时 30 分（北京时间）在佛山市公共资源交易中心 南海 分中心 不见面开标室206-5 （地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层）准时举行，广东桃苑大健康养老服务有限公司、佛山市南海区政务服务和数据管理局、佛山市公共资源交易中心南海分中心、广东木华项目管理有限公司等有关代表参加了开标会议。

招标代理机构根据招标文件的规定按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

（2）公布在投标截止时间前递交电子投标文件的投标人名称，一共有 7 家投标人在“佛山市公共资源交易综合管理云平台”按要求递交了电子投标文件；

（3）招标代理宣布投标人开始解密；

（4）投标人持CA锁远程解密；

（5）招标代理对投标文件进行解密；

（6）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）：一共有 7 家投标人的电子投标文件解密成功，分别为： 广东德正工程管理有限公司、广东鼎耀工程技术有限公司、广东智联建设管理有限公司、广东建咨工程管理有限公司、广东创南工程管理有限公司、广东建诚明德建设管理有限公司、佛山市吉盈工程建设管理有限公司 ；

（7）招标代理唱标；

（8）核验投标保证金递交及到账等情况：

由招标代理工作人员查询已递交电子投标文件的 7 家投标人的投标保证金的缴交情况（其中银行转账 3 家、电子投标保函（保单） 4 家、纸质投标保函（保单） 0 家），经招标人代表核查，所有投标人的投标保证金递交均符合招标文件要求；

（9）相关参数记录

①招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法。招标人随机抽取结果为： 综合平均值 ；

②招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同数值，3个数值的平均值即为下浮率k。3个数值抽取结果分别为： 7.00% 、 7.20% 、 6.40% ，下浮率k计算结果为： 6.87% ；

③招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以 0.05 递增）中抽取产生F1值。F1值抽取结果为： 0.75 ，经计算F2值为： 1.5 ；

（10）开标过程中，本项目未收到投标人对开标情况的异议；

（11）整个开标过程形成开标记录并上传。 （详见《工程建设项目开标情况登记表》）

投标人名称及其报价情况见下表：

序号	投标人名称	投标总报价（元）
1	广东德正工程管理有限公司	3493725.00
2	广东鼎耀工程技术有限公司	3491836.50
3	广东智联建设管理有限公司	3495613.50
4	广东建咨工程管理有限公司	3489948.00
5	广东创南工程管理有限公司	3492969.60
6	广东建诚明德建设管理有限公司	3490703.40
7	佛山市吉盈工程建设管理有限公司	3494480.40

三、评标工作

1、采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为 综合评估法 ，详见招标文件“第四章 评标定标办法”。

2、评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 5 名评委组成， 5 人于 2026 年 2 月 27 日在 广东省综合评标评审专家库 中随机抽取，评标专家于 2026 年 2 月 28 日 10 时 30 分 在 佛山市公共资源交易中心南海分中心 集中并开展评标工作。由评标委员会 负责评标并向招标人推荐中标候选人，评标委员会推荐 评委5 担任评标委员会组长，负责组织评标工作。

评标委员会成员名单如下： 评委1、评委2、评委3、评委4、评委5。

3、评标过程的监督和见证

佛山市南海区政务服务和数据管理局 对整个评标过程进行了监督， 佛山市公共资源交易中心南海分中心对整个评标过程进行了见证。

4、评标程序

评标委员会按如下程序进行了评审：

4.1初步评审

4.1.1 形式评审

评标委员会根据招标文件规定的评标程序和标准，对 7 家投标人的投标文件进行了形式评审，经评审， 7 家投标人均通过形式评审。 （详见《形式评审汇总表》）

4.1.2资格评审

评标委员会根据招标文件规定的评标程序和标准，对通过形式评审的 7 家投标人的投标文件进行了资格评审，经评审， 7 家投标人均通过资格评审。 （详见《资格评审汇总表》）

4.1.3响应性评审

评标委员会根据招标文件规定的评标程序和标准，对通过资格评审的 7 家投标人的投标文件进行了响应性评审，经评审， 7 家投标人均通过响应性评审。 （详见《响应性评审汇总表》）

4.2详细评审【初审合格的有效投标人≥3且≤7个时适用】

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会直接对通过初步评审的所有有效投标人的资信标、技术标、经济标进行综合评审打分，按投标人得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 （详见《资信标评分汇总表》、《技术标评分汇总表》、《经济标评分汇总表》）

4.3 本项目设置风险控制价，风险控制价为： 3210450.00 元。根据招标文件规定，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，进入详细评审的投标人的投标报价没有低于风险控制价，全部参与评标基准价的计算。具体名单如下：

序号	投标人名称	投标总报价（元）
1	广东德正工程管理有限公司	3493725.00
2	广东鼎耀工程技术有限公司	3491836.50
3	广东智联建设管理有限公司	3495613.50
4	广东建咨工程管理有限公司	3489948.00
5	广东创南工程管理有限公司	3492969.60
6	广东建诚明德建设管理有限公司	3490703.40
7	佛山市吉盈工程建设管理有限公司	3494480.40

4.4执行中小企业优惠政策情况

本项目不执行中小企业优惠政策。

4.5算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

4.6 澄清、说明、补正事项

本次评标无澄清、说明、补正事项。

4.7表决情况说明

本次评标无需进行表决。

四、否决投标的情况说明

序号	投标人名称	被否决投标人环节	否决投标条款
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五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

评标委员会根据招标文件规定对通过详细评审的投标文件进行汇总得分，并进行排名，推荐 1 名中标候选人。 （详见《综合得分汇总表》、《推荐中标候选人表》）

七、中标候选人名单

佛山市南海区养老设施提标扩面一期项目（康复医院扩建）监理 招标评标委员会根据各投标人排名推荐本项目中标候选人名单如下：

中标候选人	中标候选人名称	投标报价（元）	项目总监/证书编号	综合得分
第一中标候选人	广东建诚明德建设管理有限公司	3490703.40	陈灿荣/44017762	99.49

八、其他需要说明的情况

无。

佛山市南海区养老设施提标扩面一期项目（康复医院扩建）监理

招标评标委员会

2026 年 2 月 28 日

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相关附件

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