茅輋水库安全达标整治工程评标报告
- 项目名称： 茅輋水库安全达标整治工程
- 项目地址： 清溪镇
- 规模： 本项目为水库除险加固工程，水库等级为中型水库，工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级；设计洪水标准为100年一遇，校核洪水标准为1000年一遇
- 范围： 茅輋水库安全达标整治工程按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：1、主坝修缮工程（含拆除原有步级、新建步级、坝顶改造工程等）；2、副坝修缮工程（含高压旋喷桩防渗墙、水库管理区界碑等）；3、溢洪道整治工程（含右侧进水口右侧挡墙、闸室下游两侧挡墙及栏杆、斜坡段底板改造、闸室右侧新建排水沟、周边防汛道路硬化、溢洪道消力池清淤、排洪渠人行桥改造、溢洪道闸门改造等）；4、周边山体加固工程；5、电气信息化工程（含发电房及输水涵管出水口阀室的照明配电系统、防雷接地、更换路灯、位移自动化监测设施等）；6、绿化工程（养护期12个月）；7、配套附属工程（含发电房修缮加固及进场道路、输水涵管出水口阀室修缮、水库管理处小区更换大门、加装车牌识别系统及小区内道路硬化等
项目详情
公告信息
招标项目名称：茅輋水库安全达标整治工程
标段（包）名称：茅輋水库安全达标整治工程
评标结束时间：2025-11-18 17:02:22
公告内容
茅輋水库安全达标整治工程
（招标编号：SSFSSD12501930）
技术标评标报告
茅輋水库安全达标整治工程投标文件技术标评标委员会
一、基本情况和数据
（1）工程名称：茅輋水库安全达标整治工程
（2）建设地点：东莞市清溪镇
（3）招标人：东莞市水务工程建设运营中心
（4）招标代理机构：东莞市大业建筑技术咨询有限公司
（5）建设规模：本项目为水库除险加固工程，水库等级为中型水库，工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级；设计洪水标准为100年一遇，校核洪水标准为1000年一遇。
（6）计划工期：计划工期为300 日，计划开工日期为 2025 年12月28日，计划竣工日期为 2026年10月23日，实际开工时间以监理单位发出正式开工通知所载明时间为准。
（7）项目投资金额：约14,932,353.56元
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：茅輋水库安全达标整治工程按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：1、主坝修缮工程（含拆除原有步级、新建步级、坝顶改造工程等）；2、副坝修缮工程（含高压旋喷桩防渗墙、水库管理区界碑等）；3、溢洪道整治工程（含右侧进水口右侧挡墙、闸室下游两侧挡墙及栏杆、斜坡段底板改造、闸室右侧新建排水沟、周边防汛道路硬化、溢洪道消力池清淤、排洪渠人行桥改造、溢洪道闸门改造等）；4、周边山体加固工程；5、电气信息化工程（含发电房及输水涵管出水口阀室的照明配电系统、防雷接地、更换路灯、位移自动化监测设施等）；6、绿化工程（养护期12个月）；7、配套附属工程（含发电房修缮加固及进场道路、输水涵管出水口阀室修缮、水库管理处小区更换大门、加装车牌识别系统及小区内道路硬化等）。
注明：按招标图纸施工，结算时不作调整（设计变更、增减工程除外），以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本次评标设 2 组评标委员会，分别由商务标评标委员会和技术标评标委员会组成。其中：商务标评审由商务标评标委员会负责，技术标评审由技术标评标委员会负责。
评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，技术标评标委员会共5人，其中招标人代表1人，其余4人专家于2025年11月10日从广东综合评标评审专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单见下表：
技术标评审委员会专家表 | |||
序号 | 专家姓名 | 专家类型 | 备注 |
1 |
| 省库专家 | 专家一 |
2 |
| 省库专家 | 专家二 |
3 |
| 省库专家 | 专家三 |
4 |
| 省库专家 | 专家四 |
5 |
| 招标人专家代表 | 专家五 |
省库专家为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人
技术标评标委员会所有成员推举 为评标委员会技术标评审组长。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见附表。
三、开标记录
1、2025年11月07日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（4）召开投标会。
2、参加投标单位共8名，经审查，通过系统辅助审查（含人工审查）的投标人共7名，不通过的为1名(湖南亿粤工程管理有限公司系统辅助审查描述为◆项目负责人资质不满足招标项目要求！◆企业资质不满足招标项目要求！◆项目负责人无对应类别的水安B证！◆项目负责人未签到！◆此企业的安全生产许可证过期或未填写！根据招标文件第二章二、投标文件否决性条款（一）开标阶段不予受理的情形第3点，经招标人确认，作否决投标处理)。详见：招标工程投标及资审结果表。
3、在线签到有效投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有7名投标单位解密成功，1名投标单位未解密（湖南亿粤工程管理有限公司）。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、开标阶段通过系统辅助审查（含人工审查）和符合招标文件要求的有效并解密成功的投标单位共7名，招标人按规定将审查结果进行公示，同时将所有投标人资信标中公示部分内容一并公示，并封存电子投标文件。
5、根据招标文件第二章第27.10款规定，本项目通过系统辅助审查（含人工审查）合格的投标人数量未超过15名，不进行筛选程序。
6、投标会到会各方均无异议。
投标文件解封及数据打包会议：
1、2025年11月11日09时20分在东莞市公共资源交易中心开标室（3）进行。
2、会议现场在招标人见证下，解封投标文件。
3、对已解封、入围评标环节且解密成功的投标文件进行数据打包并导入到评标系统。
4、投标会到会各方均无异议。
四、评标时间及地点
（1）评标时间：2025年11月11日09:30时至 2025年11月11日16:30时。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（10）。
五、参加评标会议的部门及人员
东莞市水务工程建设运营中心(招标人)
东莞市大业建筑技术咨询有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东部公证处（其他单位）
评标委员会成员：详见第二条 评标委员会组成情况 ，上述人员签到情况详见附表。
六、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单
序号 | 投标人名称 |
1 | 北京金河水务建设集团有限公司 |
2 | 福建路港（集团）有限公司 |
3 | 广东京城建筑工程有限公司 |
4 | 广东明晔建设工程有限公司 |
5 | 湖南水总水电建设集团有限公司 |
6 | 厦门安能建设有限公司 |
7 | 星辰利源水利水电工程有限公司 |
七、否决投标情况说明
开标会议环节：湖南亿粤工程管理有限公司◆项目负责人资质不满足招标项目要求！◆企业资质不满足招标项目要求！◆项目负责人无对应类别的水安B证！◆项目负责人未签到！◆此企业的安全生产许可证过期或未填写！
根据招标文件第二章二、投标文件否决性条款（一）开标阶段不予受理的情形第3点，经招标人确认，作否决投标处理)。
技术标部分：广东京城建筑工程有限公司投标文件技术标部分安全管理负责人未按招标文件第三章第1.31《项目班子人员组成表》备注第1点的要求附身份证，仅提供港澳居民来往内地通行证，属于招标文件第二章第二条第（二）款第6项的情形，为无效标。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
本项目招标的评标办法：定性评审法，评标办法的具体内容详见招标文件第二章第41条 评标表格 ，表格如下：
技术标定性评审表
标段名称： 投标单位：
序号 | 评审项目 | 评审内容 | 优点 | 存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项 |
1 | 工程概况 | 工程概况的描述情况 |
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2 | 重点与难点 | 工程施工的重点和难点及保证措施情况 |
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3 | 劳动力组织 | 项目劳动力组织计划情况 |
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4 | 机械设备 | 施工机械设备数量及配套情况 |
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5 | 进度计划 | 施工进度计划响应招标文件情况 |
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6 | 工期 | 工期保证措施情况 |
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7 | 质保措施 | 施工工程质量保证措施情况 |
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8 | 安全文明施工 | 安全生产、文明施工、环境保护、信息化保证措施情况 |
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9 | 特殊季节施工 | 雨季、台风和夏季高温季节的施工保证措施情况 |
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10 | 现场平面布置 | 施工现场平面布置情况 |
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|
综合评价等级：□合格 □不合格 | ||||
评标专家： 评标日期： 年 月 日
备注：
1、招标人应根据项目特点设置本工程的评审要素技术标评审要素
2、本表适用于专家独立评审使用；
3、指出各评审项的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项；
4、综合评价等级仅分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于符合招标文件废标、无效标情形以及投标文件违反国家强制性条文标准的情形。
九、经评审推荐定标候选人一览表
序号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 结论 | 备注 |
1 | 北京金河水务建设集团有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
2 | 福建路港（集团）有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
3 | 广东京城建筑工程有限公司 | 不通过 | / | / | 否决投标 |
4 | 广东明晔建设工程有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
5 | 湖南水总水电建设集团有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
6 | 厦门安能建设有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
7 | 星辰利源水利水电工程有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、经技术标评标委员会综合评审，技术标评标委员会全体成员根据招标文件向招标人推荐定标候选人名单如下：
北京金河水务建设集团有限公司；
福建路港（集团）有限公司；
广东明晔建设工程有限公司；
湖南水总水电建设集团有限公司；
厦门安能建设有限公司；
星辰利源水利水电工程有限公司；
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项记要
1、本项目为技术标、商务标分别评审，技术标评审专家仅对技术标评审内容进行评审，出具技术标评标报告并签名确认。商务标评审专家仅对商务标评审内容进行评审出具商务标评标报告并签名确认。
2、无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
茅輋水库安全达标整治工程
（招标编号：SSFSSD12501930）
商务标评标报告
茅輋水库安全达标整治工程投标文件商务标评标委员会
一、基本情况和数据
（1）工程名称：茅輋水库安全达标整治工程
（2）建设地点：东莞市清溪镇
（3）招标人：东莞市水务工程建设运营中心
（4）招标代理机构：东莞市大业建筑技术咨询有限公司
（5）建设规模：本项目为水库除险加固工程，水库等级为中型水库，工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级；设计洪水标准为100年一遇，校核洪水标准为1000年一遇。
（6）计划工期：计划工期为300 日，计划开工日期为 2025 年12月28日，计划竣工日期为 2026年10月23日，实际开工时间以监理单位发出正式开工通知所载明时间为准。
（7）项目投资金额：约14,932,353.56元
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：茅輋水库安全达标整治工程按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：1、主坝修缮工程（含拆除原有步级、新建步级、坝顶改造工程等）；2、副坝修缮工程（含高压旋喷桩防渗墙、水库管理区界碑等）；3、溢洪道整治工程（含右侧进水口右侧挡墙、闸室下游两侧挡墙及栏杆、斜坡段底板改造、闸室右侧新建排水沟、周边防汛道路硬化、溢洪道消力池清淤、排洪渠人行桥改造、溢洪道闸门改造等）；4、周边山体加固工程；5、电气信息化工程（含发电房及输水涵管出水口阀室的照明配电系统、防雷接地、更换路灯、位移自动化监测设施等）；6、绿化工程（养护期12个月）；7、配套附属工程（含发电房修缮加固及进场道路、输水涵管出水口阀室修缮、水库管理处小区更换大门、加装车牌识别系统及小区内道路硬化等）。
注明：按招标图纸施工，结算时不作调整（设计变更、增减工程除外），以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本次评标设 2 组评标委员会，分别由商务标评标委员会和技术标评标委员会组成。其中：商务标评审由商务标评标委员会负责，技术标评审由技术标评标委员会负责。
评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，商务标评标委员会共5人，其中招标人代表1人，其余4人专家于2025年11月10日从广东综合评标评审专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单见下表：
商务标评审委员会专家表 | |||
序号 | 专家姓名 | 专家类型 | 备注 |
1 | 招标人专家代表 | 专家一 | |
2 | 省库专家 | 专家二 | |
3 | 省库专家 | 专家三 | |
4 | 省库专家 | 专家四 | |
5 | 省库专家 | 专家五 | |
省库专家为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人
商务标评标委员会所有成员推举 为评标委员会商务标评审组长。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见附表。
三、开标记录
1、2025年11月07日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（4）召开投标会。
2、参加投标单位共8名，经审查，通过系统辅助审查（含人工审查）的投标人共7名，不通过的为1名(湖南亿粤工程管理有限公司系统辅助审查描述为◆项目负责人资质不满足招标项目要求！◆企业资质不满足招标项目要求！◆项目负责人无对应类别的水安B证！◆项目负责人未签到！◆此企业的安全生产许可证过期或未填写！根据招标文件第二章二、投标文件否决性条款（一）开标阶段不予受理的情形第3点，经招标人确认，作否决投标处理)。详见：招标工程投标及资审结果表。
3、在线签到有效投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有7名投标单位解密成功，1名投标单位未解密（湖南亿粤工程管理有限公司）。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、开标阶段通过系统辅助审查（含人工审查）和符合招标文件要求的有效并解密成功的投标单位共7名，招标人按规定将审查结果进行公示，同时将所有投标人资信标中公示部分内容一并公示，并封存电子投标文件。
5、根据招标文件第二章第27.10款规定，本项目通过系统辅助审查（含人工审查）合格的投标人数量未超过15名，不进行筛选程序。
6、投标会到会各方均无异议。
投标文件解封及数据打包会议：
1、2025年11月11日09时20分在东莞市公共资源交易中心开标室（3）进行。
2、会议现场在招标人见证下，解封投标文件。
3、对已解封、入围评标环节且解密成功的投标文件进行数据打包并导入到评标系统。
4、投标会到会各方均无异议。
四、评标时间及地点
（1）评标时间： 2025年11月11日09:30时至 2025年11月11日14:00时。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（11）。
五、参加评标会议的部门及人员
东莞市水务工程建设运营中心(招标人)
东莞市大业建筑技术咨询有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东部公证处（其他单位）
评标委员会，成员：详见第二条 评标委员会组成情况 ，上述人员签到情况详见附表。
六、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单
序号 | 投标人名称 |
1 | 北京金河水务建设集团有限公司 |
2 | 福建路港（集团）有限公司 |
3 | 广东京城建筑工程有限公司 |
4 | 广东明晔建设工程有限公司 |
5 | 湖南水总水电建设集团有限公司 |
6 | 厦门安能建设有限公司 |
7 | 星辰利源水利水电工程有限公司 |
七、否决投标情况说明
开标会议环节：湖南亿粤工程管理有限公司◆项目负责人资质不满足招标项目要求！◆企业资质不满足招标项目要求！◆项目负责人无对应类别的水安B证！◆项目负责人未签到！◆此企业的安全生产许可证过期或未填写！
根据招标文件第二章二、投标文件否决性条款（一）开标阶段不予受理的情形第3点，经招标人确认，作否决投标处理)。
商务标部分：无。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
本项目招标的评标办法：定性评审法，评标办法的具体内容详见招标文件第二章第41条 评标表格 ，表格如下：
商务标定性评审表
标段名称： 投标单位：
一、投标总价概况 | 投标总价（元） | 投标总价与招标控制价的差额（元） | 投标总价的净下浮率（%） | 投标总价中 | |||
分部分项 金额（元） | 措施项目 金额（元） | 其他金额（元） | |||||
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二、指定单位工程报价分析 | 单位工程名称 | 招标 控制价 （元） | 投标价 （元） | 单位工程净下浮率（%） | 指定专业工程投标报价偏离度（A=投标总价净下浮率-单位工程净下浮率） | ||
水利建筑工程 |
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水利安装工程 |
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三、措施项目费合计的异常报价分析 | 措施项目费投标价合计（元） | 招标控制价合计（元） | 下浮率（%） | 措施项目投标报价偏离度（C=投标总价净下浮率-措施项目费相对招标控制价下浮率） | |||
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四、其他报价问题以及对合同签订、履行过程中的风险警示 |
投标文件商务标还存在 等其他报价问题，并对合同签订、履行过程中的风险提出如下警示： 。 | ||||||
五、评审结论 | □合格 □不合格 | ||||||
评标专家： 评标日期： 年 月 日
注：投标总价净下浮率=（招标控制价-投标总价）/招标控制价*100％，其中招标控制价和投标总报价应扣除安全生产措施费、材料设备暂估价、专业工程暂估价、暂列金额等不可竞争性费用。
九、经评审推荐定标候选人一览表
序号 | 投标人名称 | 商务部分有效性评审 | 商务标部分详细评审 | 结论 | 备注 |
1 | 北京金河水务建设集团有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
2 | 福建路港（集团）有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
3 | 广东京城建筑工程有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
4 | 广东明晔建设工程有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
5 | 湖南水总水电建设集团有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
6 | 厦门安能建设有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
7 | 星辰利源水利水电工程有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、经商务标评标委员会综合评审，商务标评标委员会全体成员根据招标文件向招标人推荐定标候选人名单如下：
北京金河水务建设集团有限公司
福建路港（集团）有限公司
广东京城建筑工程有限公司
广东明晔建设工程有限公司
湖南水总水电建设集团有限公司
厦门安能建设有限公司
星辰利源水利水电工程有限公司
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项记要
1、本项目为技术标、商务标分别评审，技术标评审专家仅对技术标评审内容进行评审，出具技术标评标报告并签名确认。商务标评审专家仅对商务标评审内容进行评审出具商务标评标报告并签名确认。
2、无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。