石龙镇西湖小学新建工程（二期）工程监理评标报告
- 项目名称： 石龙镇西湖小学新建工程二期工程监理
- 项目地址： 石龙
- 规模： 项目规划用地面积为6756.20平方米，总建筑面积为20947.31平方米，建筑高度29.95米，主要建设内容有：拟建学生宿舍楼一栋，包括地上建筑8层和地下室两层；首二层功能为活动室、厨房、饭堂，三至八层为学生宿舍楼，地下两层为车库和设备房
- 范围： 包括但不限于：建筑、结构、给排水、电气（含强电、弱电、智能化）、人防、消防、防雷接地、暖通、室内外装饰装修（不含二次装修）、环境景观绿化、节能、绿建、海绵城市等，工程的施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期阶段的有关工作的监理
项目详情
公告信息
招标项目名称：石龙镇西湖小学新建工程（二期）工程监理
标段（包）名称：石龙镇西湖小学新建工程（二期）工程监理
评标结束时间：2025-08-06 13:39:14
公告内容
石龙镇西湖小学新建工程（二期）工程监理评标报告公示
一、评标工作回顾
1、工程概况
（1）工程名称：石龙镇西湖小学新建工程（二期）工程监理
（2）建设地点：东莞市石龙镇西湖村（东莞松山湖高新技术产业开发区）
（3）招标人：东莞市石龙镇西湖股份经济联合社
（4）招标代理机构：中新工程咨询（广东）有限公司
（5）建设规模：项目规划用地面积为6756.20平方米，总建筑面积为20947.31平方米，建筑高度29.95米，主要建设内容有：拟建学生宿舍楼一栋，包括地上建筑8层和地下室两层；首二层功能为活动室、厨房、饭堂，三至八层为学生宿舍楼，地下两层为车库和设备房。
（6）本次招标项目的监理服务期限：包括监理各阶段的全部时间，总监理服务期限为1161日历天（其中从招标人发出的《监理进场通知书》之日起计，施工阶段监理责任期暂定为431日历天，缺陷责任期暂定730日历天），具体工作期限以本工程施工合同的工期和缺陷责任期为准。上述监理服务期限不包括监理人的前期准备时间，监理人须按签订的监理合同中所承诺的人员、设备在收到《监理进场通知书》后7日内进场完毕。
（7）投资金额：项目估算总投资9743.05万元，其中建安工程费用约8453.42万元。
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：包括但不限于：建筑、结构、给排水、电气（含强电、弱电、智能化）、人防、消防、防雷接地、暖通、室内外装饰装修（不含二次装修）、环境景观绿化、节能、绿建、海绵城市等，工程的施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期阶段的有关工作的监理。监理的范围亦包括对本标段项目内容施工的质量、造价、进度、安全、环保、合同、文明等的监理，施工技术与管理、现场协调与管理和合同履行情况的全方位工作监督管理，并对设计成果进行全面审查复核并提出相应意见、配合完成竣工验收及其它政府相关审批工作手续等。具体按本工程施工图设计内容、签订的施工合同内容、设计变更内容和经招标人批准的工程变更等内容进行监理；保修阶段阶段工程监理，按有关监理规范完成。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余6 人专家在行政监督部门监督下从评标专家库中随机抽取产生（其中：6人专家于2025年08月05日从广东省综合评标评审专家库中随机抽出）。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见《石龙镇西湖小学新建工程（二期）工程监理评标委员会专家签到及身份对照表》、《石龙镇西湖小学新建工程（二期）工程监理评标会议情况记录表》，其中：从广东省综合评标评审专家库中随机抽出。为招标人专家代表，由招标人自行确定。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举 为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
各评委的签到情况详见《石龙镇西湖小学新建工程（二期）工程监理评标委员会专家签到及身份对照表》。
三、开标记录
1、2025年08月05日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（6）召开投标会。
2、参加投标单位共6家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共6家，无效投标人共有0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有6家投标人解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过系统辅助及人工审查并解密成功的投标人共6家。
5、投标人提出异议情况：无。
6、招标人对所有已解密的电子投标文件进行加密。
7、2025年08月6日08时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（6）召开解封及打包评标数据会议。
8、按招标文件要求解密封存的电子投标文件后打包相关评标数据，并同步到交易系统。
9、解封及打包评标数据会议各方均无异议。
四、评标时间及地点
（1）评标时间：2025年08月06日09时30分至2025年08月06日13时00分。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（10）。
五、参加评标会议的部门及人员
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。
东莞市石龙镇西湖股份经济联合社(招标人)
中新工程咨询（广东）有限公司（招标代理机构）
东莞市石龙镇住房和城乡建设局（主管部门）
广东省东莞市东莞公证处（其他单位）
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。
上述人员签到情况详见《石龙镇西湖小学新建工程（二期）工程监理评标会议情况记录表》。
六、符合评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 珠海经济特区建设监理有限公司 |
2 | 荣泰工程管理咨询有限公司 |
3 | 广东建达项目管理有限公司 |
4 | 东莞市大业建筑技术咨询有限公司 |
广东鸿太建设项目管理有限公司 | |
6 | 正博工程管理有限公司 |
七、否决投标情况说明
技术标部分： 无 。
商务标部分： 无 。
价格部分： 无 。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法前附表
评标办法前附表1
评标办法前附表1-1（技术标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标的初步评审 | 投标文件编制 | 技术标编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | |
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | |
监理大纲 | 符合招标文件第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件 | |
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。 | |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件中未出现第二章“投标人须知”第5.3款规定的否决性情形。 |
评标办法前附表1-2（商务标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标的初步评审 | 形式评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 | ||
联合体投标人（如为联合体投标时适用） | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 | ||
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 | ||
监理服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 | ||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.13.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | ||
资格评审标准 | 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |
总监理工程师 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 | ||
评标办法前附表1-3（价格标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.7.8项的要求 | ||
评标办法前附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评审标准( 50 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 监理范围、监理内容 | 0-3分 | 评审内容：对项目监理范围、监理内容认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 监理依据、监理工作目标 | 0-3分 | 评审内容：监理依据符合国家、省、市的有关规定及行业规范情况，监理工作目标的明确及清晰情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
3 | 监理机构设置和岗位职责 | 0-5分 | 评审内容：监理机构设置的合理性，岗位职责明确情况及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
4 | 监理工作程序、方法和制度 | 0-5分 | 评审内容：监理工作程序、方法和制度程序规范新，工作方法合理、制度的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 质量、进度、造价、安全、环保监理措施 | 0-7分 | 评审内容：质量、进度、造价、安全、环保监理措施是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 合同、信息管理方案 | 0-7分 | 评审内容：合同、信息管理方案可行性，方案具体完整等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 组织协调内容及措施 | 0-8分 | 评审内容：组织协调内容及措施合理有效，针对性强等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
8 | 监理工作重点、难点分析 | 0-9分 | 评审内容：对监理工作重点、难点分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
9 | 合理化建议 | 0-3分 | 评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
10 | 技术标页数 （不含封面） | 0或-5 | 1、技术标的总页数小于或等于100页，得0分； 2、技术标的总页数大于100页，得-5分。 |
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准(40分）[商务标部分总分值最高不超过40分] | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 信誉 | 0-12分 | 1、2020年01月01日起至今承接过的房屋建筑工程监理项目获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得6 分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得4分； ③获得市级建设行政主管部门或市级行业协会颁发奖项的，每项得2分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会；②有效业绩时间以获奖证书的时间或网上公示获奖的时间为准；同一项目不可重复计分。③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分； |
2 | 类似项目业绩 | 0-15分 | 投标人自2020年01月01日起承接过监理合同金额≥100万元的类似项目业绩的，每项得3分。 注：①类似项目业绩是指房屋建筑工程方可算有效业绩，否则不得分；②业绩证明材料须提供监理合同原件扫描件（提供合同协议书等能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可）、工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收合格证明材料原件扫描件等2项有效证明材料（缺一不可）等有效证明材料，否则不得分。③有效业绩时间以工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收证明的完工时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分。 |
3 | 总监理工程师业绩 | 0-4分 | 自2020年01月至今承接过合同金额≥100万元类似项目监理业绩，得4分。 注：①类似项目业绩是指房屋建筑工程工程方可算有效业绩，否则不得分；②总监理工程师业绩需提供相关岗位证明文件，否则不予认可。③有效业绩时间以工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收证明的完工时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分。④业绩证明材料须提供监理合同原件扫描件（提供合同协议书等能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可）、工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收合格证明材料原件扫描件等2项有效证明材料（缺一不可）等有效证明材料，否则不得分。 |
4 | 其他主要人员资历 | 0-9分 | 投入的其他主要人员中（总监理工程师除外）： 拟投入的其它主要人员中具备中级或以上职称的，每人得3分，最高得9分； （需提供相关有效证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分） |
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
评标办法前附表2-3价格标部分评审标准
价格部分评审标准(10 分）[价格部分总分值最低不低于10分] | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=10分 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-|Gn-T|×100÷T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低投标报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn 投标人价格得分最低分为0分，取值保留小数点后两位。 |
注：1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
九、经评审的价格或评分比较一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术标部分初步评审 | 技术标部分详细评审 | 商务标部分初步评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分初步评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
1 | 投标单位1 | 广东建达项目管理有限公司 | 通过 | 40.25 | 通过 | 16 | 通过 | 10 | 66.25 | 6 | |
2 | 投标单位2 | 正博工程管理有限公司 | 通过 | 36.18 | 通过 | 27 | 通过 | 10 | 73.18 | 5 | |
3 | 投标单位3 | 珠海经济特区建设监理有限公司 | 通过 | 36.45 | 通过 | 40 | 通过 | 10 | 86.45 | 3 | |
4 | 投标单位4 | 荣泰工程管理咨询有限公司 | 通过 | 42 | 通过 | 36 | 通过 | 10 | 88 | 2 | |
5 | 投标单位5 | 广东鸿太建设项目管理有限公司 | 通过 | 44.68 | 通过 | 40 | 通过 | 10 | 94.68 | 1 | |
6 | 投标单位6 | 东莞市大业建筑技术咨询有限公司 | 通过 | 36.03 | 通过 | 40 | 通过 | 10 | 86.03 | 4 |
十、经评审的投标人排序
序号 | 投标人名称 | 排名 | 备注 |
1 | 广东鸿太建设项目管理有限公司 | 1 | |
2 | 荣泰工程管理咨询有限公司 | 2 | |
3 | 珠海经济特区建设监理有限公司 | 3 | |
4 | 东莞市大业建筑技术咨询有限公司 | 4 | |
5 | 正博工程管理有限公司 | 5 | |
6 | 广东建达项目管理有限公司 | 6 |
注：以上名单按投标文件的最终综合得分由高至低排序。
十一、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐的中标候选人名单如下：
第一中标候选人：广东鸿太建设项目管理有限公司，
第二中标候选人：荣泰工程管理咨询有限公司，
第三中标候选人：珠海经济特区建设监理有限公司。
2、合同协议书签署前（在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十二、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。