东资老旧小区连片改造项目评标报告
- 项目名称： 东资老旧小区连片改造项目
- 项目地址： 城区
- 规模： 本项目为东资老旧小区连片改造项目，建筑总面积约7120.87平方米，其中花粉街54-64号楼1栋地上4层，建筑高度为13.12米；花粉街66-74号楼1栋地上4层，建筑高度为13.17米；文顺坊1巷1-3号楼1栋地上4层，建筑高度为14.56米；文顺坊饮食宿舍12.14.16号及后4、5、6号楼1栋地上6层，建筑高度为19.68米；文顺坊饮食宿舍20.22.24号楼1栋地上4层，建筑高度为14.62米；石涌街一巷11-15号楼1栋地上2层，建筑高度为7.88米；石涌街一巷16-19号楼1栋地上2层，建筑高度为7.88米；总投资约639万元
- 范围： 东资老旧小区连片改造项目按招标图纸及工程量清单所含内容，主要包括但不限于：改造工程、加固工程、安装工程等
项目详情
公告信息
招标项目名称：东资老旧小区连片改造项目
标段（包）名称：东资老旧小区连片改造项目
评标结束时间：2024-11-20 16:54:51
公告内容
一、基本情况和数据
（1）工程名称：东资老旧小区连片改造项目
（2）建设地点：东莞市莞城街道花粉街54-76号、文顺坊饮食宿舍（12-16号；20-24号；后4-6号；1巷1-3号）、石涌街1巷11-19号
（3）招标人：东莞市协同企业服务有限公司
（4）招标代理机构：广东通华项目咨询有限公司
（5）建设规模：本项目为东资老旧小区连片改造项目，建筑总面积约7120.87平方米，其中花粉街54-64号楼1栋地上4层，建筑高度为13.12米；花粉街66-74号楼1栋地上4层，建筑高度为13.17米；文顺坊1巷1-3号楼1栋地上4层，建筑高度为14.56米；文顺坊饮食宿舍12.14.16号及后4、5、6号楼1栋地上6层，建筑高度为19.68米；文顺坊饮食宿舍20.22.24号楼1栋地上4层，建筑高度为14.62米；石涌街一巷11-15号楼1栋地上2层，建筑高度为7.88米；石涌街一巷16-19号楼1栋地上2层，建筑高度为7.88米；总投资约639万元。
（6）本
次招标项目的
计划工期：计划工期为
140
日历天，计划开工日期为
2024
年
11
月
26
日，计划竣工日期为
20
25
年
04
月
14
日。
（7）项目投资金额：
6397947.22
元
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：东资老旧小区连片改造项目按招标图纸及工程量清单所含内容，主要包括但不限于：改造工程、加固工程、安装工程等。注：以上招标范围未尽事宜，详见招标图纸及工程量清单所含内容，并满足设计文件的要求。。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立
9
人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中
3
人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余
6
人专家于
2024
年
11
月
19
日
15:00
时从
广东省
综合评标专家库
中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
其中：
、
、
专家为招标人代表，
、
、
、
、
、
专家从
广东省综合评标评审
专家库中随机抽出。
评标委员会成员名单详见各附表。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举
为评标委员会负责人。
三、
开标、评标情况
（一）
开标记录：
第一阶段会议纪要：
1、2024年11月19日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（3）召开第一阶段投标会。
2、参加投标单位共36家，详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、经系统自动辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共34家，不符合要求的共2家，详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共36家投标单位解密成功，共0家投标单位未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
5、通过符合性审查并解密成功的投标单位共34家，不符合招标文件要求的投标人共2家。
6、投标人对符合性审查结果及解密结果提出异议情况：无。
7、招标人将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行加密。
8、第一阶段投标会到会各方均无异议。
第二阶段会议纪要：
9、2024年
11
月
20
日09时00分在东莞市公共资源交易中心开标室（
3
）召开第二阶段投标会。招标人及招标代理机构解密第一阶段封存的电子投标文件。
10、本次投标会共开启标书的报价部分共
34
份，其中报价部分有效的共
34
份，报价部分无效的共
0
份。
11、报价部分有效的共
34
份，根据招标文件的规定：投标人数量在16家及以上时，需要进行筛选环节。
12、根据招标文件第二章投标人须知前附表第5.2.7项的规定本项目采用筛选方法二。
13、按招标文件要求进行随机抽取入围投标人数量Q值，本次抽取放入12至15号球，分别代表对应的入围投标人数量。本次抽中了
12
号球，本项目的入围投标人数量Q值为
12
家。
14、按招标文件要求进行随机抽取随机因子K值，交易系统计算P×（1 2%）超出招标最高限价，本次抽取放入5到9号球，分别依次代表随机因子0％、0.5%、1%、1.5%、2.0% 。此次抽取为
7
号球，随机因子K为
1
% 。
15、按招标文件要求生成入围评标的投标人。
16、招标人按要求打包相关评标数据，并推送到评标系统。
17、第二阶段投标会到会各方均无异议。
（二）
评标时间、地点：
评标时间：
20
24
年
11
月
20
日09:
3
0时至202
4
年
11
月
20
日1
6
:
30
时。
评标地点：东莞市公共资源交易中心
评标室（
12
）
四、参加评标会议的部门及人员
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会成员名单”。
东莞市协同企业服务有限公司
（招标
人）
广东通华项目咨询有限公司
（招标代理机构）
广东
省东莞市东莞公证处（公证处）
上述人员签到情况详见
各附表
。
五、进入评标环节的投标人一览表
|
序号
|
投标人名称
|
|
1
|
广东衡太建设有限公司
|
|
2
|
广东晁佳建设集团有限公司
|
|
3
|
广东鸿顺建筑工程有限公司
|
|
4
|
广东华盛源建设有限公司
|
|
5
|
广东华正建设工程有限公司
|
|
6
|
广东润昌建设工程有限公司
|
|
7
|
广东茂阳建设工程有限公司
|
|
8
|
华川建设集团有限公司
|
|
9
|
浙江中富建筑集团股份有限公司
|
|
10
|
广东永源建设有限公司
|
|
11
|
广东富鑫建设集团有限公司
|
|
12
|
广东城新建设工程有限公司
|
六、否决投标的情况说明
技术标
部分：无。
商务标
部分：
无
。
价格
标部分：
无
。
评审情况详见各附表。
七、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法前附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
技术标部分有效性评审
|
投标文件编制
|
1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。
2、
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。
|
|
其他内容
|
1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。
2、
投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的；
3、
投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。
4、
投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：①
投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
②
明显不符合技术规格、技术标准的要求
。
5、对招标文件在第二章第1.3.4项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施；
6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。
|
评标办法前附表1-2（商务标部分有效性评审）
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
|
商务标部分有效性评审
|
形式评审标准
|
投标人名称
|
与营业执照、资质证书一致
|
|
投标文件签字盖章
|
符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第八章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。）
|
||
|
投标文件格式
|
符合第八章“投标文件格式”的要求
|
||
|
联合体投标人
|
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
|
||
|
资格评审标准
|
类似项目业绩
|
符合第一章第3.3.9款规定
|
|
|
项目管理机构及人员
|
符合第二章附件二规定
|
||
评标办法前附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
|
价格部分有效性评审
|
响应性评审标准
|
投标报价
|
报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
|
|
投标函格式
|
符合第二章
“投标人须知”第
3.5.8项规定
|
||
|
服务期限
（即工期）
|
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
|
||
|
质量标准
|
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
|
||
|
投标有效期
|
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
|
||
|
报价信封编制
|
报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求
|
||
评标办法前附表2-1技术标部分评审标准
|
技术标部分评审标准(30分）
|
|||
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
对项目拟建工程现状的了解与认识
|
2
|
评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
2
|
安全防护、文明施工措施
|
5
|
评审内容：有
健全的
安全保证
体系
制度，配备
足够
的
符合
相关规定的专职安全生产管理人员
，
安全管理
的资料管理
制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况
。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
3
|
成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺
|
3
|
评审内容：
成品保护和工程保修工作的落实
到岗、
专人负责，
有详实的成品保护措施方案和实施计划，
企业
有
完善
的成品保护检查制度、交接制度和考核
奖惩
制度
；
承诺
项目进入保修期的保修工作到位，
企业
有
完善
的保修期工作制度，具体
包括
：
设立
有专门的保修组织机构、
人员
配备齐全、
保修
沟通及时有效、定期回访
等。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
4
|
施工组织方案
|
3
|
评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
5
|
主要施工方案及技术措施
|
3
|
评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
6
|
施工进度、质量保证措施
|
4
|
评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
7
|
施工人材机配置方案
|
3
|
评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
8
|
重难点分析及对策
|
4
|
评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
9
|
应急
处理措施、预案以及抵抗风险的措施
|
3
|
评审内容：是否有
行之有效的应急处理措施
和
抵抗风险的措施
，
抵抗风险的能力强
。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
10
|
技术标页数
（不含封面）
|
不扣分或
扣5分
|
不宜大于
200
页，超过
200
页的将对其技术标得分扣减
5
分。
|
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表2-2商务标部分评审标准
|
商务标部分评审标准(10 分）
|
|||
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
企业资质
|
1
分
|
施工资质：
具备建筑工程施工总承包贰级或
以上
资质，得
1
分。
本项最高得
1
分。
（
需提供相关有效资质
证书
原件扫描件
作为评审依据
，否则不得分
。）
|
|
2
|
企业信誉及获奖情况
|
2分
|
投标人自
20
21
年
01
月
01
日
至今承接过的类似项目业绩
获得奖项的：
（1）
获得省级（
或以上）
建设行政主管部门或省级（
或以上）
行业协会（
学会）
颁发奖项的，每项得
1
分，本小项最高得
2
分。
（2）获得市级建设行政主管部门或市级行业协会（学会）颁发奖项的，每项得
0.5
分，本小项最高得1分。
本项最高得
2
分。
注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（
学会）
；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分；④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。
|
|
3
|
企业类似业绩
|
6
分
|
投标人
自
20
21
年
01
月
01
日
至今
每完成1项
合同金额≥
350
万元人民币的类似施工业绩的，得
2
分；
本项最高得
6
分。
注：①类似业绩是指
房屋建筑工程项目
；②有效业绩时间
以竣工验收证明或竣工验收证明备案证书上记载的竣工时间为准，一个合同为
1项业绩，不可重复计分
；
③合同金额以业绩合同中的数据为准。以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料复印件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩；
④
若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的纯施工业绩，合同金额仍以整个业绩合同总价为准，但投标人必须为该业绩的联合
体
牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分
；⑤若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分。
|
|
4
|
拟投入项目管理机构及人员情况
|
1
分
|
项目经理（项目总负责人）：（
1
分）
具有
工程类
相关专业中级（或以上）技术职称的，得
1
分。
注：
需提供职称证扫描件作为评审依据，否则不得分。
|
注：
1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整
。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
3. 对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。
未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。
评标办法前附表2-3价格部分评审标准
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
价格部分
|
Y=
60
|
价格部分得分可以按下式计算：
Yn=Y-|Gn-T|×100÷T×H
Yn:
投标人价格得分；
Gn:
投标人投标报价；
T:
在有效投标文件中
去掉一个最低投标报价和一个最高投标报价
后（保留中标资格，当有效投标文件数量在
3
到
4
家时则全部计算），取剩余有效投标人的
■
投标报价平均值
；
□
最低报价
；
H
：扣分系数。当
Gn>T
时，
H
＝
2h
；当
Gn
|
注：1.
价格部分总分不低于总分的
60
%
2.
价
格评分
在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
3
.价格部分得分最低不得低于0分。
八、评分比较一览表
|
序号
|
投标人暗标编号
|
投标人名称
|
技术标部分有效性评审
|
技术标部分详细评审
|
商务标部分有效性评审
|
商务标部分详细评审
|
价格部分有效性评审
|
价格标部分详细评审
|
总得分
|
名次
|
备注
|
|
1
|
投标单位1
|
广东城新建设工程有限公司
|
有效
|
22.56
|
有效
|
7
|
有效
|
59.17
|
88.73
|
7
|
|
|
2
|
投标单位2
|
广东华正建设工程有限公司
|
有效
|
22.09
|
有效
|
10
|
有效
|
58.95
|
91.04
|
5
|
|
|
3
|
投标单位3
|
广东衡太建设有限公司
|
有效
|
24.57
|
有效
|
9
|
有效
|
59.33
|
92.90
|
3
|
|
|
4
|
投标单位4
|
广东茂阳建设工程有限公司
|
有效
|
22.16
|
有效
|
10
|
有效
|
59.19
|
91.35
|
4
|
|
|
5
|
投标单位5
|
广东富鑫建设集团有限公司
|
有效
|
22.43
|
有效
|
9
|
有效
|
56.28
|
87.71
|
11
|
|
|
6
|
投标单位6
|
广东鸿顺建筑工程有限公司
|
有效
|
22.36
|
有效
|
7
|
有效
|
58.96
|
88.32
|
8
|
|
|
7
|
投标单位7
|
广东晁佳建设集团有限公司
|
有效
|
22.45
|
有效
|
6.5
|
有效
|
59.12
|
88.07
|
10
|
|
|
8
|
投标单位8
|
广东华盛源建设有限公司
|
有效
|
23.03
|
有效
|
2
|
有效
|
59.08
|
84.11
|
12
|
|
|
9
|
投标单位9
|
广东永源建设有限公司
|
有效
|
22.38
|
有效
|
7
|
有效
|
58.93
|
88.31
|
9
|
|
|
10
|
投标单位10
|
广东润昌建设工程有限公司
|
有效
|
24.91
|
有效
|
10
|
有效
|
59.44
|
94.35
|
2
|
|
|
11
|
投标单位11
|
浙江中富建筑集团股份有限公司
|
有效
|
22.8
|
有效
|
10
|
有效
|
56.4
|
89.2
|
6
|
|
|
12
|
投标单位12
|
华川建设集团有限公司
|
有效
|
26
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有效
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10
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有效
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59.56
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95.56
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1
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九、经评审的投标人排序
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名次
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投标人名称
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备注
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1
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华川建设集团有限公司
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第一中标候选人
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2
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广东润昌建设工程有限公司
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第二中标候选人
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3
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广东衡太建设有限公司
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第三中标候选人
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4
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广东茂阳建设工程有限公司
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5
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广东华正建设工程有限公司
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6
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浙江中富建筑集团股份有限公司
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7
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广东城新建设工程有限公司
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8
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广东鸿顺建筑工程有限公司
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9
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广东永源建设有限公司
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10
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广东晁佳建设集团有限公司
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11
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广东富鑫建设集团有限公司
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12
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广东华盛源建设有限公司
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十、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
评标委员会全体成员根据招标文件第三章“《评标办法》”向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：
华川建设集团有限公司，
第二中标候选人：
广东润昌建设工程有限公司
，
第三中标候选人：
广东衡太建设有限公司。
合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项记要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十二、附件
附件详见各附表。
东资老旧小区连片改造项目投标文件评标委员会
日期：
2024
年
11
月
20
日