惠州惠城至惠阳霞涌高速公路项目路面施工技术咨询服务评标报告
- 项目名称： 惠州惠城至惠阳霞涌高速公路项目路面施工技术咨询服务
项目详情
公告信息
招标项目名称：惠州惠城至惠阳霞涌高速公路项目路面施工技术咨询服务
标段（包）名称：惠州惠城至惠阳霞涌高速公路项目路面施工技术咨询服务
评标结束时间：2025-08-29 16:20:08
公告内容
惠州惠城至惠阳霞涌高速公路项目路面施工技术咨询服务 招标
工程编号：惠公易建市直﹝ 2025﹞067
评标报告
招标人： 惠州市惠湾高速公路有限公司
招标代理：广东协诚咨询有限公司
202 5 年 8 月 29 日
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法 实施条例 》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等法律、法规的规定， 惠州市惠湾高速公路有限公司 （以下简称 “招标人”）对 惠州惠城至惠阳霞涌高速公路项目路面施工技术咨询服务 委托 广东协诚咨询有限公司 进行公开招标。按交通运输部和广东省交通运输厅有关文件的要求，现将该项目招标评标的工作情况汇报如下：
一、项目概况
1.项目名称：
惠州惠城至惠阳霞涌高速公路项目路面施工技术咨询服务（以下简称 “本项目”）
2 ． 项目概况 ：
惠霞高速项目由主线和水口支线两部分组成，全长约 69.906 公里，其中：主线起于惠州市博罗县罗阳街道，设置汤泉互通与广惠高速公路相接，经惠城区小金口街道、汝湖镇、水口街道、马安镇，惠阳区良井镇，永湖镇，惠东县白花镇，终于大亚湾经济技术开发区霞涌街道，与惠深沿海高速公路相接，长约 64.524 公里，其中 K3+120 ～ K8+895.871 路段和 K51+300 ～ K59+100 路段分别利用惠河高速惠州互通连接线、惠州新材料产业园区道路进行高速化改造。水口支线在惠城区水口街道分出，向东经水口老镇区，在朱屋村附近接入惠大高速公路，长约 5.382 公里。
项目概算总投资为 233.14 亿元，其中：建安费 139.5 亿元。
3 . 招标内容及 服务期限 ：
惠州惠城至惠阳霞涌高速公路项目路面施工技术咨询工作采用成果咨询，咨询单位应在路面施工全过程及时为发包人提供咨询意见。具体任务及要求如下 :
一、路面工程建设质量管理咨询
二、路面工程施工技术咨询
三、路面工程建设质量综合评价
四、技术服务工作总结。
咨询服务期限： 自合同签订之日起，暂定咨询服务期 18个月。
二、 招标过程
1 、招标代理
本 项目 招标工作由招标人 惠州市惠湾高速公路有限公司 委托 广东协诚咨询有限公司 负责。
2、 招标文件获取
本项目招标文件及参考资料按照《招标日程安排表》规定的时间在惠州市公共资源交易中心电子交易招投标系统上下载，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台 -投标人操作指南》。
3、 开标记录
本 项目 定于 202 5 年 8 月 29 日 开标， 开标会议前，通过 招标人 、招标代理、惠州市公共资源交易中心 进行 三方解密 。
本项目 共有 3 家潜在投标人参与投标 。 在 电子投标文件上传的截止日期 202 5 年 8 月 29 日 9 时 30 分 ， 共收到电子投标文件 3 套 ， 分别是： 广州肖宁道路工程技术研究事务所有限公司 、 华南理工大学 、 南京润程交通科学研究院有限公司 。
开标会议由招标代理机构主持， 招标人 现场监督并在惠州市公共资源交易中心相关工作人员的见证下进行 。
（ 1 ） 第一个信封（商务及技术文件）开标记录
招标人于 202 5 年 8 月 29 日 9时30分 在 惠州市公共资源交易中心 4 号开标室 举行第一个信封公开开标。详见第一个信封 唱标一览 表。
（ 2 ） 第二个信封（ 报价文件 ）开标记录
最高投标限价 为 3163092 元 ， 现场摇取最高投标限价下浮率为 1.200 %，最高评标限价（最高评标标限价＝最高投标限价×（1-最高投标限价下浮率））为 3125135 元，评标基准价为 3062632 元。
招标人于 202 5 年 8 月 29 日 15时40分 在惠州市公共资源交易中心 4 号开标室 举行第 二 个信封公开开标。只有 投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。 （ 详见第二个信封开标 一览 表 ）
三、评标工作
1 、采用的标准、办法及依据
采用的标准是根据批准的《 惠州惠城至惠阳霞涌高速公路项目路面施工技术咨询服务招标文件 》编制的 双信封 综合评估法；
评标依据为：
（ 1 ）《中华人民共和国招标投标法》；
（ 2 ）国家发展计划委员会等七部委 [2001] 年第 12 号令《评标委员会和评标方法暂行规定》；
（ 3） 《 广东省实施〈中华人民共和国招标投标法办法〉办法 》 ；
（ 4）国办发 [2004]56 号文《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》；
（ 5） 《公路工程建设项目 招标投标管理办法》；
（ 6）本评标办法及招标文件；
（ 7）国家和广东省现行的其他相关法律、法规。
2、评标委员会人员组成
评标委员会构成： 7人，其中，专家人数不得少于成员人数的三分之二。评标专家确定方式：从广东省综合评标评审专家库随机抽取。专家分别是： 、 、 、 、 。
招标人代表： 、 。评标委员会人员组成见评标签到及评标专家守则表。
评标委员会 于 202 5 年 8 月 29 日 14 时 30 分 在惠州市公共资源交易中心 9 号评标室举行评标会， 开始评标工作之前，首先听取招标人及招标代理关于工程情况的说明，并认真研读招标文件，根据招标文件中规定的评标标准和方法，对评标工作用表和评标内容进行认真核对。然后评标委员会的成员民主推荐了 为 主任委员主持评标工作。
3、 评标工作
第一 个 信封（ 商务及技术文件 ）评审
第一信封 评审
评标委员会首先对投标人递交的投标文件的第一信封进行形式评审与响应性评审、资格评审，
3 家投标人通过形式评审与响应性评审及资格审查 。
否决投标的名单以及否决理由： 无。
第一信封澄清：无；
评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的技术建议书、主要人员、其他因素等分别评审打分。评标委员会按评标办法第 2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
第二信封 评审
评标委员会对通过投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审， 3 家投标人均通过 第二信封 形式评审与响应性评审；
第二信封算术性修正：无。
第二信封澄清：无。
评标委员会按评标办法第 2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分。
四、评标结果
评标委员会成员按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，评标委员会对投标人进行排名。
本 项目 经评标委员会评审，各投标人的综合得分为 :
华南理工大学综合得分为 94.93 ，综合排名 第 1 ；
广州肖宁道路工程技术研究事务所有限公司综合得分为 90.90 ，综合排名第 2 ；
南京润程交通科学研究院有限公司综合得分为 88.71 ，综合排名第 3 。
根据以上综合得分排名，评标委员会推荐：
华南理工大学为第一中标候选人，投标报价为 3052026 元 ；
广州肖宁道路工程技术研究事务所有限公司为第二中标候选人，投标报价为 3065640 元；
南京润程交通科学研究院有限公司为第三中标候选人，投标报价为 3071405 元。
（ 1 ） 有关不同意见（无）
（ 2） 串通投标情形的评审情况说明（无）
（ 3 ）合同签署前建议招标人应处理的有关事宜（无）