南海实验小学实验楼建设项目施工评标报告
- 项目名称： 南海实验小学实验楼建设项目施工
- 规模： 1.项目建设规模：总建筑面积：10934.92m2，其中地下室建筑面积：1577.87m2，地上建筑面积：9357.05m2。本项目工程内容包括：建筑与装饰工程、安装工程。2.承包方式：☑固定综合单价包干，□固定总价包干，□成本加酬金，□其他3.本招标项目共分1个标段，各标段招标内容、规模：主要对南海实验小学实验楼建设项目进行施工总承包。具体
- 范围： 本招标项目建设内容分为1部分：主要对南海实验小学实验楼建设项目进行施工总承包。具体
项目详情
公告信息
招标项目名称：南海实验小学实验楼建设项目施工
标段（包）名称：南海实验小学实验楼建设项目施工
评标结束时间：2024-11-20 20:44:24
公告内容
南海实验小学实验楼建设项目施工
评标报告
佛山市南海区桂城街道办事处
广东裕丰工程咨询有限公司
评 标 委 员 会
一、项目概况与招标范围
（一）建设地点： 佛山市南海区桂城街道
（二）建设规模： 本工程为南海实验小学实验楼建设项目施工，总建筑面积：10934.92平方米，其中地下室建筑面积：1577.87平方米，地上建筑面积：9357.05平方米。本项目工程内容包括：建筑与装饰工程、安装工程。项目总投资约8258万元，其中本项目施工招标控制价为39,649,842.80元。
二、招标过程
按有关规定，本项目采用资格后审的方式进行 公开招标 。
（一）招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载
本次招标公告同时在 广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市） 上发布，进行 公开招标 。投标人可于 2024年10月29日 至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易综合管理云平台下载招标文件、图纸等资料。
（二）补遗书发放和变更公告发布情况
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发布日期 |
类型 |
次数 |
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2024年11月4日 |
澄清（答疑）、修改及补充文件 |
第1次 |
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2024年11月8日 |
澄清（答疑）、修改及补充文件 |
第2次 |
（三）投标文件的递交
至投标文件递交截止时间（北京时间： 2024年11月20日09时30分 ）止，本项目共有17家单位按时提交了投标文件。
（四）开标会
1、开标会于2024年11月20日09时30分（北京时间）在 佛山市公共资源交易中心南海分中心 不见面开标室206-3准时举行，佛山市南海区桂城街道办事处、佛山市公共资源交易中心南海分中心、广东裕丰工程咨询有限公司、佛山市南海区政务服务和数据管理局等有关代表参加了开标会议。
2、开标会流程
招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：
(1) 宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；
(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
(3) 核验投标人是否存在被佛山市各级人民法院列为失信被执行人等情况；
(4) 招标人或招标代理宣布投标人开始解密；
(5) 投标人持CA锁解密；
(6) 招标人或招标代理对投标文件进行解密；
(7) 公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；
(8) 唱标；
(9) 核验投标保证金递交等情况；
(10) 招标人通过 电脑随机 的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；
(11) 招标人通过 电脑随机 的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值；
(12) 招标人通过 电脑随机 的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码，3个号码的平均值即为下浮率k；
(13) 开标结束。
3、开标情况
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序号 |
投标人名称 |
投标报价(元) |
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1 |
广东佳创盛建设有限公司 |
38059884.09 |
|
2 |
鼎垣建工科技（佛山）有限公司 |
37663385.67 |
|
3 |
中庆建设有限责任公司 |
37520339.68 |
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4 |
佛山市房建集团有限公司 |
38503962.35 |
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5 |
广东龙盛建设工程有限公司 |
38809266.16 |
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6 |
广东鸿宇建设工程有限公司 |
38194693.57 |
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7 |
广东合新建设工程有限公司 |
38151078.75 |
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8 |
佛山市市政建设工程有限公司 |
38658755.89 |
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9 |
广东恒基隆建设有限公司 |
38067870.85 |
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10 |
广东洋艺建设有限公司 |
38420697.73 |
|
11 |
广东五华二建工程有限公司 |
38856846.07 |
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12 |
广东金信华建设工程有限公司 |
38020234.26 |
|
13 |
广东新汇博建设工程有限公司 |
38773588.68 |
|
14 |
佛山市建筑集团有限公司 |
38023968.36 |
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15 |
佛山市恒华发建设发展有限公司 |
38242277.55 |
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16 |
广东楹固建设工程有限公司 |
38281922.79 |
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17 |
广东闽桂建设有限公司 |
38162973.69 |
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相关参数记录 |
（1）招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法，抽取结果为综合平均值； （2）招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值，F1值抽取结果为0.45，经计算F2值为0.9； （3）招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码（分别为K1、K2、K3，抽取结果为K1=2.80%,K2=4.60%,K3=2.20%），3个号码的平均值即为下浮率k:3.20%。 |
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开标情况记录 |
1、开标会于2024年11月20日上午9时30分准时开始，在投标截止时间前共有17家投标人将加密的电子投标文件通过佛山市公共资源交易综合管理云平台成功上传； 2、核验投标人是否存在被列为失信被执行人、失信名单等情况，所有投标人的黑名单验证均通过； 3、招标代理宣布投标人开始解密； 4、投标人解密； 5、招标代理对投标文件进行解密； 6、公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）,所有投标人均解密成功； 7、唱标； 8、核验投标保证金:在投标截止时间前一共有17家投标单位递交投标保证金[其中电子保函(保单16家、现金1家]，经核查17家投标单位的投标保证金均符合招标文件要求。 9、招标人通过电脑随机等方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法，抽取结果为综合平均值法； 10、招标人通过电脑随机等方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同数值，3个数值的平均值即为下浮率k，抽取结果为2.80%、4.60%、2.20%，K值为3.20%； 11、招标人通过电脑随机等的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值，抽取结果为F1=0.45,F2=0.9； 12、开标结束。参加开标会的有关人员在开标记录上签字确认。
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三、评标工作
（一）采用的资格审查方式及评标办法
本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为综合评估法，详见招标文件第四章评标办法。
（二）评标委员会组成
本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 5 名评标专家和 2 名招标人代表组成。评标专家于 2024 年 11 月 20 日在 广东省综合评标评审专家库 中随机抽取，评标委员会于 2024年11月20日12时 50分在佛山市公共资源交易中心南海分中心集中并开展评标工作。由评标委员会 负责评标并向招标人推荐定标候选人，评标委员会推荐一名评标专家担任评标委员会组长，负责组织评标工作。
评标委员会成员名单如下：
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专家名称 |
备注 |
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*** |
组长 |
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*** |
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*** |
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*** |
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*** |
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*** |
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*** |
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（三）评标过程的监督和见证
佛山市南海区政务服务和数据管理局对整个评标过程进行了监督，佛山市公共资源交易中心南海分中心对整个评标过程进行了见证。
（四）评标程序
评标委员会按如下程序进行了评审：
1、初步评审
初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告“四、否决投标的情况说明”。
（1）形式评审
评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。经审查， 17 家投标人的形式评审结论为合格，没有投标人形式评审结论为不合格。详见《形式评审汇总表》。
（2）资格评审
评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审。经审查， 17 家投标人的资格评审结论为合格，没有投标人资格评审结论为不合格。详见《资格评审汇总表》。
（3）响应性评审
评标委员会对通过资格审查的投标文件进行响应性评审。经审查， 16 家投标人的响应性评审结论为合格，其中一家投标人响应性评审结论为不合格。详见《响应性评审汇总表》。
2、详细评审
根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行综合评估，综合评估按照两阶段进行。按照进入第二阶段的各投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐 1 个中标候选人。
（1）第一阶段评审
评标委员会对通过初步评审的投标文件进行资信标评分，详见《资信标评分汇总表》。
根据招标文件的约定，对 资信标评审总得分≥资信标总分85.0% 的投标人进入第二阶段评审。
按照评审得分满足条件进入第二阶段评审的投标人共 15 家，具体名单如下：
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序号 |
投标人名称 |
资信标审得分 |
|
1 |
广东佳创盛建设有限公司 |
19.00 |
|
2 |
鼎垣建工科技（佛山）有限公司 |
19.00 |
|
3 |
中庆建设有限责任公司 |
17.00 |
|
4 |
佛山市房建集团有限公司 |
20.00 |
|
5 |
广东龙盛建设工程有限公司 |
20.00 |
|
6 |
广东合新建设工程有限公司 |
18.00 |
|
7 |
佛山市市政建设工程有限公司 |
20.00 |
|
8 |
广东恒基隆建设有限公司 |
18.00 |
|
9 |
广东洋艺建设有限公司 |
20.00 |
|
10 |
广东金信华建设工程有限公司 |
20.00 |
|
11 |
广东新汇博建设工程有限公司 |
20.00 |
|
12 |
佛山市建筑集团有限公司 |
19.50 |
|
13 |
佛山市恒华发建设发展有限公司 |
19.00 |
|
14 |
广东楹固建设工程有限公司 |
19.00 |
|
15 |
广东闽桂建设有限公司 |
18.00 |
（2）第二阶段评审
根据招标文件的规定，评标委员会对入围第二阶段的所有投标人的技术标和经济标进行评审，详见《技术标评分汇总表》、《经济标评分汇总表》。
本项目设置风险控制价，风险控制价为33702366.38元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。
本项目执行中小企业优惠政策。在经济标评分中，评标委员会对有效投标人进行中小企业划型认定。经认定，获得政策性加分的投标人名单如下：
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序号 |
投标人名称 |
获得中小企业政策性加分的情形 |
|
|
在经济标得分基础上加分的情况 |
货物、服务和工程提供方的情形 |
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|
1 |
广东佳创盛建设有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
2 |
鼎垣建工科技（佛山）有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
3 |
广东合新建设工程有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
4 |
广东恒基隆建设有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
5 |
广东洋艺建设有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
6 |
广东金信华建设工程有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
7 |
广东新汇博建设工程有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
8 |
佛山市恒华发建设发展有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
9 |
广东楹固建设工程有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
10 |
广东闽桂建设有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
3、算术性修正
本次评标无需进行算术性修正。
4、澄清、说明、补正事项
本次评标中，评标委员会发现广东鸿宇建设工程有限公司的分部分项工程清单与计价表中，工程量乘综合单价计算的金额，与填报的综合合价金额不一致，按招标文件的规定要求向该投标人发出澄清通知。
广东鸿宇建设工程有限公司未在规定的时间内按照评标委员会的要求，进行澄清、说明或者补正，因此否决其投标。根据招标文件否决性条款2.9条，否决其投标。
5、表决情况说明
无。
四、 否决投标的情况说明
本项目否决投标情况如下：
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序号 |
投标人名称 |
被否决投标环节 |
否决投标条款 |
|
1 |
广东鸿宇建设工程有限公司 |
响应评审 |
招标文件否决性条款2.9条 |
五、串通投标情形的评审情况说明
本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。
六、经评审的投标人排序
评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名。详见《综合得分汇总表》。
七、中标候选人名单
评标委员会根据招标文件规定推荐本项目中标候选人，名单如下：
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中标候选人 |
中标候选人名称 |
投标报价(元) |
综合得分 |
|
中标候选人 |
广东洋艺建设有限公司 |
38420697.73 |
103.04 |
项目负责人：张乾民，一级建造师注册编号：粤1372018201904095
八、其他需要说明的情况
无。
南海实验小学实验楼建设项目施工招标评标委员会
2024年11月20日
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