东莞市虎门镇怀德智造中心一区、二区、三区、四区工程监理评标报告

东莞市发布时间：2025-06-27来源：东莞市公共资源交易平台

中标公示/公告中标候选人公告资格预审公告/招标公告

项目名称：东莞市虎门镇怀德智造中心一区二区三区四区工程监理
项目地址：虎门
规模：本项目包含四个区，主要建设厂房、配套用房及公共配套设施等，项目总用地面积为101973.91平方米，总建筑面积为425257.87平方米 ; 准）。2.4本次招标项目的投资金额：估算总投资为141140万元，其中估算建安工程费119971.96万元，投标人须严格按本招标文件的要求执行限额设计，原则上不能突破经批复的建筑安装工程费约119971.96万元
范围：东莞市虎门镇怀德智造中心一区、二区、三区、四区工程监理包括但不限于：场地平整、土石方工程、管桩基础工程、基坑支护工程、建筑工程、装饰工程、道路及广场工程、绿化景观工程、绿色建筑、高低压变配电、给排水工程、消防工程、电气工程、弱电及智能化工程、抗震支架、电梯工程、室外安装工程、充电桩等、各类监测检测等工程的施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理

项目详情

公告信息

招标项目名称：东莞市虎门镇怀德智造中心一区、二区、三区、四区工程监理

标段（包）名称：东莞市虎门镇怀德智造中心一区、二区、三区、四区工程监理

评标结束时间：2025-06-27 15:17:36

公告内容

一、基本情况和数据

1、工程名称：东莞市虎门镇怀德智造中心一区、二区、三区、四区工程监理

2、建设地点：东莞市虎门镇怀德社区

3、建设单位：东莞市虎门镇怀德股份经济联合社

4、招标单位：东莞市虎门镇怀德股份经济联合社

5、招标代理机构：广东程业工程咨询有限公司

6、建设规模：本项目包含四个区，主要建设厂房、配套用房及公共配套设施等，项目总用地面积为101973.91平方米，总建筑面积为425257.87平方米。其中：一区项目用地面积29765.54平方米，建筑面积约110199.39平方米；二区项目用地面积37000.88平方米，建筑面积约161628.52平方米；三区项目用地面积19884.38平方米，建筑面积约87237.52平方米；四区项目用地面积15323.11平方米，建筑面积约66192.44平方米。建筑最大层数11层，建筑最大高度60米。（具体建设规模及内容以批复的文件为准）。

7、本次招标项目的勘察服务期：监理服务期限包括监理各阶段的全部时间，总监理服务期为1460 日历天。其中，施工期暂定 730 日历天（自委托人发出《监理进场通知书》中要求的进场日起计算）；质量保修期暂定 730 日历天，质量保修期按国家有关规定执行。具体工作期限以东莞市虎门镇怀德智造中心一区、二区、三区、四区项目工程总承包合同中的工期和质量责任期为准，上述监理服务期限不包括监理人的前期准备时间，监理人须按签订的监理合同中所承诺的人员、设备在收到《监理进场通知书》后 5 日内进场完毕。

8、本次招标项目的投资金额：估算总投资为 141140万元，其中估算建安工程费119971.96万元，投标人须严格按本招标文件的要求执行限额设计，原则上不能突破经批复的建筑安装工程费约 119971.96万元。

9、招标方式：公开招标。

10、招标范围：东莞市虎门镇怀德智造中心一区、二区、三区、四区工程监理包括但不限于：场地平整、土石方工程、管桩基础工程、基坑支护工程、建筑工程、装饰工程、道路及广场工程、绿化景观工程、绿色建筑、高低压变配电、给排水工程、消防工程、电气工程、弱电及智能化工程、抗震支架、电梯工程、室外安装工程、充电桩等、各类监测检测等工程的施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理。监理的范围亦包括对本标段项目内容施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明等的监理，施工技术与管理、现场协调与管理和合同履行情况的全方位工作监督管理，并对设计成果进行全面审查复核并提出相应意见、配合完成竣工验收及其它政府相关审批工作手续等。具体按本工程施工图设计内容、签订的施工合同内容、设计变更内容和经发包人批准的工程变更等内容进行监理；保修阶段工程监理，按有关监理规范完成。

二、评标委员会组成情况

1、评标委员会的组建

本项目设立 9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 人（按规定不超过评标委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定。其余 6位专家于2025年06月26日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生；

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单详见《评标委员会专家签到及身份对照表》、《评标会议情况记录表》。为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生；为招标人代表。

3、评标委员会负责人

评标委员会所有成员一致推举为评标委员会负责人。

4、各评委的签到情况

评委的签到情况详见评标报告附表。

三、开标及评标情况

（一）开标记录

1、开标时间：2025年06月26日09时30分。

2、开标地点：东莞市公共资源交易中心开标室（9）。

3、参加单位及开标情况详见《东莞市公共资源交易中心招标工程投标及资审结果表》、《评标收标会议情况记录表》。

4、开标会议结束后，招标人和招标代理机构将所有已解密的电子投标文件(含被否决投标人的投标文件)进行加密。开标会议纪要及附件密封保存在东莞市公共资源交易中心封标室，评标当日按招标文件要求选择入围评标的投标人，打包相关评标数据，并同步到评标系统。

（二）评标情况

1、评标时间及地点

（1）评标时间：2025年06月27日09时30分至2025年06月27日14时30分。

（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（12）。

2、参加评标会议的部门及人员

东莞市虎门镇怀德股份经济联合社（招标人）

广东程业工程咨询有限公司（招标代理机构）

广东省东莞市东部公证处（公证机构）

东莞市虎门镇住房和城乡建设局（监督部门）

评标委员会成员：详见第二条“评标委员会成员名单”，上述人员签到情况详见《评标会议情况记录表》。

四、进入评标环节的投标人一览表

序号	投标人名称
1	深圳市昊源建设监理有限公司
2	广州市南粤工程建设监理有限公司
3	正博工程管理有限公司
4	深圳市鲁班建设监理有限公司
5	成都交大工程建设集团有限公司
6	广东中都项目管理有限公司
7	同致诚工程咨询有限公司
8	广东城建项目管理有限公司
9	广东广信建筑工程监理有限公司
10	中冶南方武汉工程咨询管理有限公司
11	广东安业建设工程顾问有限公司
12	洋亿集团有限公司
13	东莞市昊宇工程建设监理有限公司
14	广东莞业工程设计有限公司
15	高达建设管理发展有限责任公司
16	广西建柳工程咨询有限公司
17	冠程设计咨询有限公司

五、否决投标的情况说明：有，具体详见评标报告附表。

六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表

评标办法前附表1

评标办法前附表1-1（技术标部分初步评审）

评审项目	评审因素	评审标准
技术标的初步评审	投标文件编制	技术标编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
	投标文件字迹	投标文件字迹清晰、可辨。
	投标文件唯一性	投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
	监理大纲	符合招标文件第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件
	备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。
	其他内容	1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件中未出现第二章“投标人须知”第5.3款规定的否决性情形。

评标办法前附表1-2（商务标部分初步评审）

评审项目		评审因素	评审标准
商务标的初步评审	形式评审标准	投标文件编制	符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
		投标文件唯一性	投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
		备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
		联合体投标人（如为联合体投标时适用）	符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定
		监理服务期限	符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定
		权利义务	符合第二章“投标人须知”第 1.13.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
	资格评审标准	资质要求	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		总监理工程师	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		其他主要人员	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形

评标办法前附表1-3（价格标部分初步评审）

评审项目		评审因素	评审标准
价格部分有效性评审	响应性评审标准	投标文件编制	符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
		投标文件唯一性	投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
		投标报价	符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定
		报价信封编制	报价信封编制需满足招标文件第二章第3.7.8项的要求

评标办法前附表2

评标办法前附表2-1技术标部分评审标准

技术标部分评审标准( 60分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	监理范围、监理内容	0-5分	评审内容：对项目监理范围、监理内容认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
2	监理依据、监理工作目标	0-6分	评审内容：监理依据符合国家、省、市的有关规定及行业规范情况，监理工作目标的明确及清晰情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
3	监理机构设置和岗位职责	0-7分	评审内容：监理机构设置的合理性，岗位职责明确情况及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
4	监理工作程序、方法和制度	0-7分	评审内容：监理工作程序、方法和制度程序规范新，工作方法合理、制度的完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
5	质量、进度、造价、安全、环保监理措施	0-7分	评审内容：质量、进度、造价、安全、环保监理措施是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
6	合同、信息管理方案	0-7分	评审内容：合同、信息管理方案可行性，方案具体完整等情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
7	组织协调内容及措施	0-8分	评审内容：组织协调内容及措施合理有效，针对性强等情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
8	监理工作重点、难点分析	0-8分	评审内容：对监理工作重点、难点分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力等情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
9	合理化建议	0-5分	评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体等情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
10	技术标页数（不含封面）	0或-5	1、技术标的总页数小于或等于100页，得0分； 2、技术标的总页数大于100页，得-5分。

注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。

2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法前附表2-2商务标部分评审标准

商务标部分评审标准( 30 分）[商务标部分总分值最高不超过40分]
序号	评标项目	分值	评分标准
1	信誉	0-12分	1、 2020 年 01 月 01 日起至今承接过的监理项目获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得6 分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得 3 分； ③获得市级建设行政主管部门或市级行业协会颁发奖项的，每项得 1 分。注：有效业绩时间以获奖证书的时间为准，同一项目不可重复计分。
2	类似项目业绩	0-10分	投标人自 2020 年 01 月 01 日起承接过类似项目业绩的，每项得 5 分。注：①类似项目业绩是指房屋建筑工程监理工程方可算有效业绩，否则不得分；②业绩证明资料须同时提供监理合同（提供合同协议书等能反映合同主要内容和合同双方盖章页即可）和工程竣工验收报告（或竣工验收备案证书）两项资料，否则不得分；③有效业绩时间以合同承接时间为准，一个合同为 1 项业绩，不可重复计分。
3	其他主要人员资历和业绩	0-8分	投入的其他主要人员中（总监理工程师除外）：拟派各专业监理工程师同时具备住房和城乡建设部核发的注册监理工程师证及工程类中级（或以上）工程师或以上资格的，每位得 4分，本项最高得8 分。注：需提供相关证书等证明材料作为评审依据。

注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。

评标办法前附表2-3价格标部分评审标准

价格部分评审标准( 10 分）[价格部分总分值最低不低于10分]

序号

评标项目

分值

评分标准

价格评分

Y= 10

价格部分得分可以按下式计算：

Yn=Y-丨Gn-T丨x100/TxH

Yn:投标人价格得分；

Gn:投标人投标报价；

T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的

■投标报价平均值；

□最低投标报价；

H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn时，H＝h;本次招标h=（0.1）取值区间为[0.1,1]。

投标人价格得分最低分为0分，取值保留小数点后位。

注：1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。

七、经评审的价格或者评分比较推荐中标候选人一览表

各投标人的投标文件评审最终综合得分汇总及排名如下：

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术标部分初步评审	技术标部分详细评审	商务标部分初步评审	商务标部分详细评审	价格标部分初步评审	价格标部分详细评审	总得分	名次	备注
1	投标单位1	深圳市昊源建设监理有限公司	通过	48.63	通过	30	通过	10	88.63
2	投标单位2	洋亿集团有限公司	不通过	/	/	/	/	/	/		否决投标
3	投标单位3	广东安业建设工程顾问有限公司	通过	49.23	通过	30	通过	10	89.23	2
4	投标单位4	成都交大工程建设集团有限公司	通过	48.36	通过	30	通过	10	88.36
5	投标单位5	高达建设管理发展有限责任公司	通过	48.37	通过	30	通过	10	88.37
6	投标单位6	深圳市鲁班建设监理有限公司	通过	48.24	通过	30	通过	10	88.24
7	投标单位7	东莞市昊宇工程建设监理有限公司	通过	48.75	通过	23	通过	10	81.75
8	投标单位8	广西建柳工程咨询有限公司	通过	45.1	不通过	/	/	/	45.1		否决投标
9	投标单位9	广东广信建筑工程监理有限公司	通过	48.45	通过	30	通过	10	88.45
10	投标单位10	广东城建项目管理有限公司	通过	56.4	通过	30	通过	10	96.4	1
11	投标单位11	正博工程管理有限公司	通过	48.89	通过	30	通过	10	88.89	3
12	投标单位12	广东莞业工程设计有限公司	通过	48.8	通过	24	通过	10	82.8
13	投标单位13	冠程设计咨询有限公司	通过	47.08	通过	8	通过	10	65.08
14	投标单位14	同致诚工程咨询有限公司	通过	48.31	通过	30	通过	10	88.31
15	投标单位15	广州市南粤工程建设监理有限公司	通过	51.73	通过	26	通过	10	87.73
16	投标单位16	广东中都项目管理有限公司	通过	52.59	通过	8	通过	10	70.59
17	投标单位17	中冶南方武汉工程咨询管理有限公司	通过	48.67	通过	30	通过	10	88.67

八、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜

1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下:

第一中标候选人：广东城建项目管理有限公司；

第二中标候选人：广东安业建设工程顾问有限公司；

第三中标候选人：正博工程管理有限公司；

2、合同协议书签署前(中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算)，中标人应提交履约担保。

九、澄清、说明、补正事项纪要

无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。

十、附件

详见各附表。