东莞滨海湾交椅湾新河（沙头、上沙、乌沙）垃圾填埋场边界隔断项目评标报告

东莞市发布时间：2024-11-18来源：东莞市公共资源交易平台

资格预审公告/招标公告中标公示/公告中标候选人公告

项目名称：东莞滨海湾交椅湾新河沙头上沙乌沙垃圾填埋场边界隔断项目
项目地址：滨海湾新区
规模：位于沙头、上沙深江铁路边界线北侧以及乌沙填埋场西北侧和西南侧的内侧，在开挖坡脚处设置垂直防渗帷幕，在地下建立物理屏障，阻止潜在的受污染水体进入整治后的回填土区域
范围：东莞滨海湾交椅湾新河（沙头、上沙、乌沙）垃圾填埋场边界隔断项目（按招标图纸及工程量清单所含内容），包括但不限于：垂直防渗帷幕（水泥土搅拌桩）等

项目详情

公告信息

招标项目名称：东莞滨海湾交椅湾新河（沙头、上沙、乌沙）垃圾填埋场边界隔断项目

标段（包）名称：东莞滨海湾交椅湾新河（沙头、上沙、乌沙）垃圾填埋场边界隔断项目

评标结束时间：2024-11-18 16:56:07

公告内容

一、基本情况和数据

（1）工程名称：东莞滨海湾交椅湾新河（沙头、上沙、乌沙）垃圾填埋场边界隔断项目

（2）建设地点：东莞市滨海湾

（3）招标人：东莞市城市管理和综合执法局滨海湾分局

（4）招标代理机构：广东中元招标代理有限公司

（5）建设规模：位于沙头、上沙深江铁路边界线北侧以及乌沙填埋场西北侧和西南侧的内侧，在开挖坡脚处设置垂直防渗帷幕，在地下建立物理屏障，阻止潜在的受污染水体进入整治后的回填土区域。其中沙头、上沙、乌沙填埋场垂直防渗帷幕（水泥土搅拌桩）支护长度分别为365米、570米、533米，合计长度1468米。

（6）本次招标项目的计划工期：计划工期为45日历天，计划开工日期为2024年11月26日，计划竣工日期为2025年1月09日。

（7）项目投资金额：15570402.92元。

（8）招标方式：公开招标

（9）招标范围：东莞滨海湾交椅湾新河（沙头、上沙、乌沙）垃圾填埋场边界隔断项目（按招标图纸及工程量清单所含内容），包括但不限于：垂直防渗帷幕（水泥土搅拌桩）等。注：以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸及工程量清单并满足设计文件的要求。

二、评标委员会组成情况

1、评标委员会的组建

本项目设立 9 人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 人专家于 2024年11月11日14:30时从广东省综合评标专家库中随机抽取产生。

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单详见附表。其中专家二、专家七、专家九为招标人专家代表，专家一、专家三、专家四、专家五、专家六、专家八为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。

3、评标委员会负责人

评标委员会所有成员一致推举专家一为评标委员会负责人。

4、各评委的签到情况

评委的签到情况详见附表。

三、开标记录

投标会会议纪要：

1、2024年11月11日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（8）召开投标会。

2、参加本次投标会的投标单位共15家。经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共15家，不符合招标文件要求的无效投标单位共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表

3、在线解密投标文件的情况：至投标文件截止在线解密时间，解密成功的投标单位共15家，未解密成功的投标单位共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表

4、投标人提出异议情况：无。

5、通过资格审查并解密成功的投标单位共15家，不符合招标文件要求的投标单位共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表

6、根据招标文件规定，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人小于等于15家时，无需进入筛选环节，全部投标单位入围评标环节。

7、招标人打包评标数据并确认导入评标系统。

8、本次投标会到会各方均无异议。

四、评标时间及地点

（1）评标时间： 2024年11月12日09:30时至2024年11月12日14:30时。

（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（10）。

五、参加评标会议的部门及人员

东莞市城市管理和综合执法局滨海湾分局(招标人)

广东中元招标代理有限公司（招标代理机构）

广东省东莞市南华公证处（其他单位）

评标委员会，成员：详见第二条评标委员会组成情况，上述人员签到情况详见附表。

六、符合要求的入围评标环节投标人名单

序号	投标人名称
1	广东国沅建设工程有限公司
2	广西华业建筑工程有限公司
3	广东五华二建工程有限公司
4	江西省第六建筑工程有限公司
5	浩宸建设科技股份有限公司
6	豫兴建筑工程有限公司
7	广东超鸿建设工程有限公司
8	卓越市政园林建设集团有限公司
9	南京远扬市政工程有限公司
10	梅州市市政建设集团有限公司
11	广东丰伟建设有限公司
12	盛玖建设集团有限公司
13	沈阳中达建筑工程有限公司
14	深圳市华胜建设集团有限公司
15	广东亿航建设有限公司

七、否决投标情况说明

技术标部分：无。

商务标部分：无。

价格标部分：无。

评审情况详见附件。

八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表

评标办法附表1

评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）

评审项目

评审因素

评审标准

技术标部分有效性评审

投标文件编制

1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。

2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。

其他内容

1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。

3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。

4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。

5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施；

6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。

评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
商务标部分有效性评审	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标文件签字盖章	符合第二章投标人须知第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章投标文件格式中的投标人公司法人公章及投标人法定代表人签章技术负责人签章等均指由数字证书电子签章。）
		投标文件格式	符合第十章投标文件格式的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
	资格评审标准	类似项目业绩	符合第一章第3.3.8款规定
	资格评审标准	项目管理机构及人员	符合第二章附件二规定

评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
价格部分有效性评审	响应性评审标准	投标报价	报价信封的投标报价符合第二章投标人须知第3.2款规定
		投标函格式	符合第二章投标人须知第3.5.8项规定
		服务期限（即工期）	符合第二章投标人须知第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章投标人须知第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章投标人须知第3.3.1项规定
		报价信封编制	报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求

评标办法附表2

评标办法附表2-1技术标部分评审标准

技术标部分评审标准(40分）
序号	评标项目	评审内容	分值	备注
1	对项目拟建工程现状的了解与认识	评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-3分
2	安全防护、文明施工措施	评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-5分
3	成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺	评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度；承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-3分
4	施工组织方案	评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-8分
5	主要施工方案及技术措施	评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-5分
6	施工进度、质量保证措施	评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-5分
7	施工人材机配置方案	评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-3分
8	重难点分析及对策	评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-5分
9	应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施	评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-3分
10	技术标页数（不含封面）	不宜大于 200 页，未超出页数的，不扣分。超过 200 页的将对其技术标得分扣减 3 分。

注：

1、上述评审内容栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。

3、评分方法：技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

3.2.1、上述评审内容各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法附表2-2商务标部分评审标准

商务标部分评审标准( 10 分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业资质	0-1分	施工资质：（1）具备市政公用工程施工总承包二级或以上资质，得1分。本项最高得 1 分。注：需提供相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，以施工资质组成联合体成员单位提供的相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据。
2	财务情况	0-1分	投标人近三年（2021、2022、2023年）均盈利的，得 1 分；（以投标人提供以会计师事务所审计的财务报表复印件统计的数据作为评审依据；若为联合体投标，以联合体牵头人提供的证明材料作为评审依据。）
3	企业类似业绩	0-5分	投标人自2019年01月01日至今每完成1项合同金额1000万元人民币的类似施工业绩的，得 2.5 分；本项最高得 5 分。注：①类似业绩是指市政公用工程类项目施工业绩，须提供业绩合同和竣工验收合格证明材料扫描件；②有效业绩时间以业绩的竣工验收合格证明材料的签发日期为准，一个合同为1个业绩，不可重复计分；③合同金额以业绩合同中的数据为准。以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料复印件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩； ④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的纯施工业绩，合同金额仍以整个业绩合同总价为准，但投标人必须为该业绩的联合体牵头人（须提供能体现出牵头人身份的相关证明材料），否则不得分；⑤若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分；⑥若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头人及成员单位中提供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据。
4	拟投入项目管理机构及人员情况	0-3分	项目经理（项目总负责人）：（ 1 分）具有工程类相关专业高级（或以上）工程师职称的，得 1 分。
			施工技术负责人：（ 1 分）具有工程类相关专业高级（或以上）工程师职称或一级等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为市政公用工程工程的，得 1 分。
			工程造价负责人：（ 1 分）具有工程类高级（或以上）工程师职称的，得 1 分。

注： 1、上述评分标准栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、商务标总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。

3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称分立业绩资信证明）作为竣工验收合格证明材料之一，上述评标项目的企业类似业绩（如有该评审项目）认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述评分标准的情况下可计分。

未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。评标办法附表2-3价格部分评审标准

序号

评标项目

分值

评分标准

价格评分

Y=50

价格部分得分可以按下式计算：

Yn=Y-｜Gn-T｜*100/T*H

Yn:投标人价格得分；

Gn:投标人投标报价；

T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的

■投标报价平均值；

□最低报价；

H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn时，H＝h;本次招标h=（ 0.5 ）取值区间为[0.5,1]。

注：1.价格部分总分不低于总分的50%

2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。

3.价格部分得分最低不得低于0分。

九、经评审最终得分汇总表

各投标人的投标文件评审最终综合得分汇总及排名如下：

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术部分有效性评审	技术标部分详细评审	商务部分有效性评审	商务标部分详细评审	价格标部分有效性评审	价格标部分详细评审	总得分	名次
1	投标单位1	卓越市政园林建设集团有限公司	通过	27.47	通过	10	通过	50	87.47
2	投标单位2	江西省第六建筑工程有限公司	通过	28.38	通过	7	通过	49.93	85.31
3	投标单位3	浩宸建设科技股份有限公司	通过	26.83	通过	10	通过	49.33	86.16
4	投标单位4	广东丰伟建设有限公司	通过	27.32	通过	10	通过	50	87.32
5	投标单位5	广东五华二建工程有限公司	通过	34.84	通过	10	通过	49.75	94.59	2
6	投标单位6	梅州市市政建设集团有限公司	通过	28.03	通过	10	通过	48.31	86.34
7	投标单位7	广东国沅建设工程有限公司	通过	37.44	通过	10	通过	49.71	97.15	1
8	投标单位8	盛玖建设集团有限公司	通过	28.08	通过	10	通过	49.95	88.03
9	投标单位9	深圳市华胜建设集团有限公司	通过	27.75	通过	10	通过	49.15	86.9
10	投标单位10	广东亿航建设有限公司	通过	27.32	通过	9	通过	49.73	86.05
11	投标单位11	广西华业建筑工程有限公司	通过	27.62	通过	10	通过	49.84	87.46
12	投标单位12	沈阳中达建筑工程有限公司	通过	27.89	通过	10	通过	49.51	87.4
13	投标单位13	南京远扬市政工程有限公司	通过	28.26	通过	10	通过	49.95	88.21
14	投标单位14	豫兴建筑工程有限公司	通过	28.65	通过	10	通过	50	88.65
15	投标单位15	广东超鸿建设工程有限公司	通过	31.67	通过	10	通过	49.84	91.51	3

十、经评审推荐定标候选人一览表

序号	投标单位	是否推荐定标候选人	备注
1	广东国沅建设工程有限公司	是	排名不分先后，按资审及解密结果表顺序推荐。
2	广东五华二建工程有限公司	是
3	广东超鸿建设工程有限公司	是

十一、澄清、说明、补正事项记要

无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。

十二、附件

附件详见各附表。