公告信息
招标项目名称：封开县C496线平诚至新月普通省道联结工程施工
标段（包）名称：封开县C496线平诚至新月普通省道联结工程施工
评标结束时间：2026-03-24 15:48:16
公告内容
封开县C496线平诚至新月普通省道联结工程施工评标报告
一、招标条件
本招标项目封开县C496线平诚至新月普通省道联结工程施工已由封开县发展和改革局以封发改投审〔2023〕38号批准建设。招标人为封开县公路事务中心 ，所需资金除争取上级补助外，不足部分由县财政统筹解决。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1.招标项目实施（交货）地点：肇庆市封开县。
2.招标范围及规模：（1）建设地点：封开县。 （2）工程规模：工程起点在石通天下厂区与省道S266平交，起点桩号K0+000，经石通天下原有厂房，向北跨越谷圩河，终点止于新月村景田百岁山厂区选址处，终点桩号K593工程全长0.593km，拟采用双车道二级公路标准，水泥混凝土路面，设计速度为60km/h，路基宽度12米，行车道宽度7.5 米。拟在下游新建3*20米后张法预应力空心板桥1座，桥梁总宽12米，并结合实际汇水流域、泄洪能力及地基情况，增设箱涵1道。本项目主要建设内容包括：路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、道路照明、交通工程及沿线设施、环境保护等。最终工程规模及建设内容以招标人确认为准。（3）招标范围：本项目施工图设计和工程量清单范围内的工程施工。
3.招标内容：本次招标共分 1 个标类 1 个标段。具体见附件：标段划分及主要工程项目情况。
4.工期(交货期)：365日历天。
5.最高投标限价：1120.7347万元。
三、招标过程
1、招标方式
该项目采用公开招标方式。
2.招标文件的编制与核备
本项目招标文件由招标人（封开县公路事务中心 ）委托招标代理（广东峻弘建设管理有限公司）编制，已按程序上报封开县交通运输局备案，并上报有关部门核备。
3.公告发布、网上投标登记
封开县C496线平诚至新月普通省道联结工程施工项目于2026年03月03日同时在广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易中心网站上发布招标公告，并于2026年03月03日00时00分至2026年03月24日09时30分在肇庆市公共资源交易平台系统上接受潜在投标人投标。
4.招标文件答疑、澄清与补遗
本项目在规定的时间内完成澄清答疑，并上报封开县交通运输局备案。
四、开标过程
开标会于2026年03月24日上午09时30分在肇庆市公共资源交易中心307室如期进行。出席开标会的单位包括：封开县公路事务中心 （招标人）、封开县交通运输局（监督单位）、肇庆市公共资源交易中心封开分中心（见证单位）、广东峻弘建设管理有限公司（招标代理）及各投标单位代表参加会议。至投标截止时间止，有广东旺盛建设工程有限公司、宜春市交通公路工程建设有限公司、江西省路桥隧道工程有限公司、
深圳市长和交通工程有限公司、广东晟通路桥工程有限公司、广西智凌交通建设有限公司、广东众强建设工程有限公司、立乔建设集团有限公司、河南汉通公路工程有限公司，共 9 家投标单位前来递交投标文件,详见《签到表》《技术标开标记录表》。
开标程序：
（一）对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标解密，公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况及其他内容，并记录在案；
（5）投标人代表、招标人代表、监督人代表、见证人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（6）开标结束。
（二）在投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标现场，投标文件第二个信封（报价文件）不予开封，由招标人密封保存。
（三）招标人将按照规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）当众公布投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果，宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，开标人只解密通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件），公布标段名称、投标人名称、投标报价、工期及其他内容，并记录在案；
注：若投标函或调价函中的投标价大小写金额不一致，应以大写金额为准。
（5）系统自动将未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）退还给投标人；
（6）投标人代表、招标人代表、监督人代表、见证人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（7）开标结束。
五、评标委员会组成及监督人员
评标委员会由招标人依法组建，评标委员会由9人单数组成，其中招标人委托评委代表3名，其余6名专家评委均从省级综合评标评审专家库中随机抽取产生，分别是：
评委组长：/
评委组员：/、/、/、/、/（副会场）、/（业主评委）、/（业主评委）、/（业主评委）。
本项目招标投标活动的监督部门为封开县交通运输局 ，由监督单位代表对开标、评标全过程进行监督，本项目开标、评标全过程由肇庆市公共资源交易中心监控系统监控及录像。
六、评标办法
本次评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件第三章第2.2款规定对通过初步评审的投标人的施工组织设计及承包人项目管理方案、主要人员、其他因素等进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量前 5 名（不少于3名但不足5名时，按全部实际数量）的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
七、评标过程
评标会于2026年03月24日上午10时20分在肇庆市公共资源交易中心407室进行。评标委员会严格按照招标文件的评审办法、招投标相关法律法规进行评标工作。评标程序如下：
（一）对投标文件第一信封进行评审
（1）初步评审（详见附表）
①第一个信封（商务及技术文件）的形式评审与响应性评审
经核查，广东旺盛建设工程有限公司、宜春市交通公路工程建设有限公司、江西省路桥隧道工程有限公司、深圳市长和交通工程有限公司、广东晟通路桥工程有限公司、广西智凌交通建设有限公司、广东众强建设工程有限公司、立乔建设集团有限公司、河南汉通公路工程有限公司，共 9 家投标单位通过第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审。
②第一个信封（商务及技术文件）资格审查
经核查，通过第一个信封（商务及技术文件）的形式评审与响应性评审的 9 家投标单位均通过第一个信封（商务及技术文件）资格审查。
③第一个信封（商务及技术文件）详细评审
评标委员会首先对通过第一信封初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的施工组织设计及承包人项目管理方案、主要人员、其他因素等分别评审打分，并按照综合得分由高到低排序，排名在招标文件规定数量前5名（不少于3名但不足5名的，按全部实际数量）的投标人，其投标文件第一信封（商务及技术文件）通过详细评审分别是 广东旺盛建设工程有限公司、江西省路桥隧道工程有限公司、广东众强建设工程有限公司、广西智凌交通建设有限公司、广东晟通路桥工程有限公司 ，共有 5 家投标单位。
（2）第一信封评审完毕后，通过投标文件第一信封评审的投标单位综合得分由高到低排序，排名在招标文件规定数量前5名（不少于3名但不足5名的，按全部实际数量）的投标人参与第二信封的开标，由招标人代表、监督单位代表、见证代表一起参与第二信封的开标及解密。（详见第二个信封（报价文件）经济标开标记录表）
（二）对投标文件第二信封进行评审
（1）初步评审（详见附表）
经核查， 广东旺盛建设工程有限公司、江西省路桥隧道工程有限公司、广东晟通路桥工程有限公司、广西智凌交通建设有限公司、广东众强建设工程有限公司 ，共 5 家投标单位通过第二信封形式评审与响应性评审。
（2）详细评审（详见附表）
评标委员会按评标办法规定的评审标准进行评审。
八、其他情况说明
串通投标情形的评审情况说明：无。
澄清、说明事项纪要：无。
需要说明的其他事项：无。
九、评标结果
根据评标委员会的评审结果，按照评标价由低到高的顺序推荐前三名中标候选人：
中标候选人排序 投标单位名称 商务和技术得分
（总分100分） 投标报价
（元）
第一中标候选人 广东旺盛建设工程有限公司 95.57 11093032.00
第二中标候选人 广西智凌交通建设有限公司 93.51 11099757.00
第三中标候选人 广东众强建设工程有限公司 93.69 11118809.00
封开县C496线平诚至新月普通省道联结工程施工评标委员会
2026年03月24日
注：本报告原件一份存肇庆市公共资源交易中心封开分中心，复印件抄送封开县交通运输局、封开县公路事务中心和招标代理机构。
相关附件
评标报告（脱敏版）.pdf
