佛山民生保障供应链基地项目施工总承包评标报告

公告信息

招标项目名称：佛山民生保障供应链基地项目施工总承包

标段（包）名称：佛山民生保障供应链基地项目施工总承包

评标结束时间：2025-10-31 19:04:08

公告内容

佛山民生保障供应链基地项目施工总承包

评标报告

佛山盈耀工业发展有限公司

佛山招标采购有限公司

评 标 委 员 会

2025年10月31日

一、项目概况与招标范围

（一）建设地点： 禅城区南庄镇禅西大道以东，富兴路以北，规划富盛路以南。

（二）建设规模： 佛山民生保障供应链基地项目位于南庄镇禅西大道东侧，富兴路北侧麻陈工业区一号地块。项目规划用地面积约111985.90 平方米，总建筑面积 148651.70平方米,计容建筑面积253190.72平方米，容积率2.26。拟建成1栋建筑面积约120702.49 平方米的三层供应链仓(包含运输通道及盘道约27865.63平方米)，2栋合计总建筑面积约27949.2平方米单层智能仓以及1条宽20米、长约350米的协调性道路。总投资约83636.55万元（含土地成本费用）。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式进行 公开招标 。

（一）招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在 广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）、佛山市公共资源交易中心禅城分中心网 上发布，进行 公开招标 。投标人可于 2025年9月30日 至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易综合管理云平台下载招标文件、图纸等资料。

（二） 补遗书发放和变更公告发布情况

发布日期	类型	次数
2025年10月15日	答疑与澄清修改文件	第1次

（三）投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间： 2025-10-31 09:30:00 时）止，本项目共有 12 家单位按时提交了投标文件。

（四）开标会

1、开标会于 2025年10月31日09:30 时（北京时间）在 佛山市公共资源交易中心禅城分中心开标2室 准时举行，佛山盈耀工业发展有限公司、佛山市公共资源交易中心禅城分中心、佛山招标采购有限公司、投标单位等有关代表参加了开标会议。

2、开标会流程

招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

（3）招标人或招标代理宣布投标人开始解密；

（4）投标人持CA锁解密；

（5）招标人或招标代理对投标文件进行解密；

（6）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；

（7）唱标；

（8）核验投标保证金递交等情况；

（9）招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；

（10）招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值；

（11）招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码，3个号码的平均值即为下浮率k；

（12）开标结束。

3、开标情况

序号	投标人名称	投标报价(元)
1	中建华夏建设集团股份有限公司	410196602.60
2	中国建筑第五工程局有限公司	402183058.38
3	中铁建工集团有限公司	397088017.39
4	中亿丰建设集团股份有限公司	402111080.91
5	上海建工集团股份有限公司	394534395.94
6	湖南建工集团有限公司	402237818.12
7	中天建设集团有限公司	394449275.03
8	广州市第二建筑工程有限公司	401684533.64
9	中国建筑第二工程局有限公司	397513619.85
10	中国建筑第八工程局有限公司	397230104.82
11	中建三局集团有限公司	397512169.97
12	中国建筑第四工程局有限公司	395555331.35
相关参数记录	1、相关参数记录： （1）招标人通过电脑随机/摇珠随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法，抽取结果为合理平均值； （2）招标人通过电脑随机/摇珠随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值，F1值抽取结果为0.4，经计算F2值为0.8； （3）招标人通过电脑随机/摇珠随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码（分别为K1、K2、K3，抽取结果为K1为5.80%，K2为4.20%，K3为3.20%），3个号码的平均值即为下浮率k:4.40%。
开标情况记录	（1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （3）招标人或招标代理宣布投标人开始解密； （4）投标人持CA锁解密； （5）招标人或招标代理对投标文件进行解密； （6）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）； （7）唱标； （8）核验投标保证金递交等情况；其中1家采用现金方式递交投标保证金；10家采用电子保函方式递交投标保证金，1家采用纸质保函方式递交投标保证金； （9）招标人通过电脑随机等方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法； （10）招标人通过电脑随机等方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同数值，3个数值的平均值即为下浮率k； （11）招标人通过电脑随机等的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值； （12）开标结束。

三、评标工作

（一）采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为 评标定标分离法 ，详见招标文件第四章评标办法（评标定标分离法）。

（二）评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 4 名评标专家和 1 名招标人代表组成。评标专家于 2025 年 10 月 31 日在 广东省综合评标评审专家库 中随机抽取，评标委员会于 2025年10月31日12时00 分在佛山市公共资源交易中心禅城分中心集中并开展评标工作。由评标委员会 负责评标并向招标人推荐定标候选人，评标委员会推荐一名评标专家担任评标委员会组长，负责组织评标工作。

评标委员会成员名单如下：

评标委员会组长： ***

评标委员会成员： ***、***、***、 ***

（三）评标过程的监督和见证

佛山市禅城区政务服务和数据管理局对整个评标过程进行了监督，佛山市公共资源交易中心禅城分中心对整个评标过程进行了见证。

（四）评标程序

评标委员会按如下程序进行了评审：

1、初步评审

初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告“四、否决投标的情况说明”。

（1）形式评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。经审查， 12 家投标人的形式评审结论为合格，没有投标人形式评审结论为不合格。详见《形式评审汇总表》。

（2）资格评审

评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审。经审查， 11 家投标人的资格评审结论为合格， 1 家投标人资格评审结论为不合格。详见《资格评审汇总表》。

（3）响应性评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件进行响应性评审。经审查， 10 家投标人的响应性评审结论为合格， 1 家投标人响应性评审结论为不合格。详见《响应性评审汇总表》。

2、详细评审

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行综合评估，综合评估按照两阶段进行。按照进入第二阶段的各投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐 7 个定标候选人。

（1）第一阶段评审

评标委员会对通过初步评审的投标文件进行资信标和技术标评分，详见《资信标评分汇总表》、《技术标评分汇总表》。

根据招标文件的约定，对（资信标+技术标）评审总得分≥（资信标+技术标）总分85.0%的投标人进入第二阶段评审。

按照评审得分满足条件进入第二阶段评审的投标人共 10 家，具体名单如下：

序号	投标人名称	（资信标+技术标）评审得分
1	中国建筑第五工程局有限公司	36.40
2	中铁建工集团有限公司	37.40
3	中亿丰建设集团股份有限公司	37.80
4	上海建工集团股份有限公司	38.20
5	湖南建工集团有限公司	37.60
6	中天建设集团有限公司	37.80
7	广州市第二建筑工程有限公司	35.50
8	中国建筑第八工程局有限公司	38.20
9	中建三局集团有限公司	38.20
10	中国建筑第四工程局有限公司	38.60

（2）第二阶段评审

根据招标文件的规定，评标委员会对入围第二阶段的所有投标人的经济标进行评审，详见《经济标评分汇总表》。

（3）风险控制价设置情况

本项目设置风险控制价，风险控制价为361762930.27元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均不低于风险控制价，并参与评标基准价的计算。经评审，参与评标基准价的计算的单位如下：

序号	投标人名称	投标报价(元)
1	中国建筑第五工程局有限公司	402183058.38
2	中铁建工集团有限公司	397088017.39
3	中亿丰建设集团股份有限公司	402111080.91
4	上海建工集团股份有限公司	394534395.94
5	湖南建工集团有限公司	402237818.12
6	中天建设集团有限公司	394449275.03
7	广州市第二建筑工程有限公司	401684533.64
8	中国建筑第八工程局有限公司	397230104.82
9	中建三局集团有限公司	397512169.97
10	中国建筑第四工程局有限公司	395555331.35

（4）执行中小企业优惠政策情况

本项目不执行中小企业优惠政策。

3、算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

4、澄清、说明、补正事项

无。

5、表决情况说明

无。

四、 否决投标的情况说明

本项目否决投标情况如下：

序号	投标人名称	被否决投标环节	否决投标条款
1	中建华夏建设集团股份有限公司	资格评审否决投标	2.3投标人不符合招标文件规定的资格条件；
2	中国建筑第二工程局有限公司	响应性评审否决投标	2.11投标报价更改了不可竞争费用；

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名。详见《综合得分汇总表》。

七、定标候选人名单

评标委员会根据招标文件规定推荐本项目定标候选人，名单如下：

定标候选人	定标候选人名称	投标报价(元)	综合得分
定标候选人一	中国建筑第四工程局有限公司	395555331.35	97.49
定标候选人二	中亿丰建设集团股份有限公司	402111080.91	97.33
定标候选人三	中建三局集团有限公司	397512169.97	97.28
定标候选人四	中国建筑第八工程局有限公司	397230104.82	97.25
定标候选人五	湖南建工集团有限公司	402237818.12	97.14
定标候选人六	上海建工集团股份有限公司	394534395.94	96.99
定标候选人七	中天建设集团有限公司	394449275.03	96.58

八、其他需要说明的情况

无。

评标委员会

2025年10月31日

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相关附件

评标报告（脱敏）.pdf