东城街道振兴路、莞温路道路升级改造工程勘察设计评标报告

序号

单位名称

1

北京市市政工程设计研究总院有限公司,中凯共创勘测有限公司

2

湖北建科国际工程有限公司

3

中誉设计有限公司

4

中国市政工程东北设计研究总院有限公司

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合 评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（ 1）评标价低 的投标人优先；

（2）商务和技术得分较高的投标人优先；

（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次 。

2.1.1

2.1.3

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了 项目名称、 勘察设计服务期限 、 质量要求 及 安全目标；

b . 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其 委托 代理人 的数字证书电子签名、投标人的企业数字证书电子签名齐全 ，符合招标文件规定 。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第六章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签名）

（ 3 ）投标人按照招标文件 的 规定提供了投标保证金：

（ 4 ）投标人法定代表人授权委托代理人 签署 投标文件的，须提交授权委托书， 且 授权人和被授权人均在授权 委托 书上使用 数字证书电子签名和企业数字证书电子签名。

（ 5 ）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明， 且 法定代表人在法定代表人身份证明上 使用数字证书电子签名和企业数字证书电子签名。

（ 6 ）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

a. 投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人 。

（ 7 ）投标人如有分包计划， 符合招标 文件第二章 “投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（ 8 ）同一投标人 未 提交两个 或 以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外 。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（ 10 ）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 。

（ 11 ）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应 。

（ 12 ）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（1 3 ） 投标文件 未 附有招标人不能接受的条件 ；

（14）投标文件未出现第二章投标人须知5.4款否决投标的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 ，内容齐全完整 ：

a.投标 函按招标文件规定填报了 项目名称、 投标 总报 价 （包括大写金额和小写金额） ， 投标函中的投标总报价 与 “ 勘察设计费用清单 ” 中的投标报价 一致 ；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致， 未 进行实质性修改和删减 ；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写 。

（2）投标文件上法定代表人或其 委托 代理人 的数字证书电子签名、投标人的企业数字证书电子签名齐全 ，符合招标文件规定 。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第六章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签名）

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价的 大写金额 能够确定 具体数值 ，

（ 5 ）同一投标人 未 提交两个 或 以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外 。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证 （如有）、勘察 资质证书 、设计资质证书。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定 。

（ 3 ） 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定 。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定 。

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定 。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定 。①

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项 或第 1.4. 4 项规定的任何一种情形 。

（ 8 ）投标人符合 第二章“ 投标 人须知”第1.4. 5 项规定 。

（9） 以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定。

2.2.1

分值构成

（总分 100 分 ）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

分值构成方案一： ②

技术建议书： 35 分

主要 人员： 20 分

技术 能力： 10 分

业绩： 25 分

履约信誉： 0 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价 ⑤ ： 10 分

条款号

条款内容

编列内容

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（ 1 ）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

□ （ 2 ）评标价的平均值的计算：（方案一）

① 按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不应进入评标基准价计算的评标价除外） ，将该平均值作为评标价平均值；

②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的 85% ≤ 参与评标价平均值计算的评标价 ≤ 最高投标限价的 100% ；（注：小于最高投标限价的 85% 的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算）

③若投标人的评标价均小于最高投标限价的 85% 时，则以最高投标限价的 85% 为评标价平均值。

■ （ 2 ）评标价的平均值的计算：（方案二）

① 除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参加评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的 85% ≤ 参与评标价平均值计算的评标价 ≤ 最高投标限价的 100% ；（注：小于最高投标限价的 85% 的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算）

③若投标人的评标价均小于最高投标限价的 85% 时，则以最高投标限价的 85% 为评标价平均值。

□ （ 2 ）最高评标限价的确定：（方案三）

① 最高投标限价下浮率的确定

下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：以 0.1% 为一档次增序确定摇珠号码，不少于 31 个球，每个标段各一次性摇出 3 个球（摇出的珠不放回），摇出 3 个球对应的下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率摇珠浮动区间为： （区间差值以 3 至 5 个百分点为宜） ） ，摇出 3 个下浮率的算术平均值四舍五入取整到 0.001 ％）。

②最高评标限价 = 最高投标限价×（ 1- 下浮率）

有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为 0 分

（ 3 ）评标基准价的确定：

■ 方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二）

□方法二：将评标价平均值下浮 % ，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二）

□方法三：招标人设置评标基准价系数，于开标现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二）

□方法四：将最高评标限价下浮 % ，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案三）

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的 评标基准价进行复核 ， 存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明 。除此之外， 评标基准价在整个评标期间保持不变，不随 任何 因素发生变化 。

注： 评标价平均值、 最高评标限价、 评标基准价 的计算均 四舍五入至个位整数。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率 =100% × （投标人评标价－评标基准价） / 评标基准价

评审因素与评分值

评分标准

条款号

评审因素

评审因素评分值

各评审因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书

35 分

对招标项目勘察设计的理解和总体设计思路

10 分

根据对勘察设计工作范围和任务描述准确程度和总体设计思路清晰、切实可行程度，得 本细分项 满分分值的 60%~100%

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

10 分

根据对项目特点、关键技术问题的把握程度和初步设计、施工图设计应着重解决的技术问题所提出处理措施的可行性程度，得 本细分项 满分分值的 60%~100%

勘察设计工作量及计划安排

5 分

根据工作计划实施、安排的合理程度，得 本细分项 满分分值的 60%~100%

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施

5 分

根据进度和质量保证措施的可实施性，得 本细分项 满分分值的 60%~100%

后续服务的安排及保证措施

5 分

根据承诺的后续服务机构人员的完善程度，得 本细分项 满分分值的 60%~100%

评审因素与评分值

评分标准

条款号

评审

因素

评分因素权重分值

各评审因素细分项

分值

2.2.4

(2)

主要

人员

20 分

项目负责人任职资格与业绩

6 分

满足资格审查条件（项目负责人最低要求）得基本分1分；

此外，满足资格审查最低条件基础上：

（1）具有注册土木工程师（道路工程）执业资格，同时具有一级注册结构工程师执业资格的得3分。

（2）自2019年01月01日起参与过类似工程设计项目建安费金额≥8000万元的，每项得1分；本小项最高得2分。

注：（设计项目业绩需提设供①中标通知书（或免招标的相关证明）复印件、②合同协议书复印件、③经行业主管部门（或项目建设单位或审图机构）出具的“初步设计或施工图设计已审查（或评审或审批或批复或备案）”意见的复印件等3项有效证明材料（缺一不可），业绩计算时间以经行业主管部门（或项目建设单位或审图机构）的出具“初步设计或施工图设计已审查（或评审或审批或批复或备案）”意见上的印发日期为准）；合同上需体现人员名字，否则不予给分。

其他 主要勘察设计人员

14 分

除项目负责人外，投标人承诺配备以下符合要求的设计人员的，按以下分值计取：

（1）道路专业负责人：具有道桥相关专业高级或以上技术职称，同时具有注册土木工程师（道路工程）执业资格的得2分。

（2）给排水专业负责人：具有给排水相关专业高级或以上技术职称，同时具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格的得2分。

（3）电气专业负责人：具有电气相关专业高级或以上技术职称，同时具有注册公用设备工程师（供配电）执业资格的得2分。

（4）结构专业负责人：具有结构或路桥相关专业高级或以上技术职称，同时具有一级注册结构工程师执业资格或注册土木工程师（岩土）执业资格的得2分。

（5）绿化专业负责人：具有园林绿化相关专业高级工程师技术职称的得2分。

（6）工程造价专业负责人：具有高级工程师或以上技术职称，同时具有注册造价工程师执业资格的得2分。

（7）勘察专业负责人：具有岩土相关专业高级工程师或以上技术职称，同时具有注册土木工程（岩土）执业资格的得2分。

注：拟派从事本项目服务人员需提供投标人企业近半年连续不少于三个月为其购买的社保证明材料（社保证明可以是招标项目公告或投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月的有效证明材料，可以是在投标人总公司或分公司的社保缴纳证明文件）。

2.2.4（3）

评标价

10 分

评标价得分计算公式示例：

（ 1 ）如果投标人的评标价 > 评标基准价，则评标价得分＝ F －偏差率 ×100× E 1 ；

（ 2 ）如果投标人的评标价 ≤ 评标基准价，则评标价得分＝ F ＋偏差率 × 100× E 2 。

其中 ： F 是评标价所占的权重分值， E 1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值 ， E 2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值 ；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置 E 1 、 E 2 ，但 E 1 应大于 E 2

注：

① 一般通用工程， E 1 宜取 0.6 ， E 2 宜取 0.3 ；

② 对于特别复杂的特大桥梁（主孔单孔跨径大于150m或桥墩高大于80m或采用新工艺等）和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程， E 1 宜取 0.2 ， E 2 宜取 0.1 ；

评标价得分四舍五入至小数点后 二 位。

2.2.4（ 4 ）

其他因素

技术能力

10 分

投标人在市政相关技术及应用方面取得科学技术进步奖获得：

国家级奖项的得4分，最高得4分；

省级奖项的得2分，最高得2分；

本项最高得4分。

注：①获得表彰是指国家、省人民政府颁发的获奖证书或表彰文件为准；②需提供有效的证书复印件；③同一项目按最高奖计算；④联合体投标的，以联合体设计方提供的证明材料复印件作为评审依据。

投标人自2019年1月1日至今，主编的标准设计图集或通用图集获得：

国家级奖项的每项得2分，最多得6分；

省级奖项的每项得0.5分，最多得2分；

本项最多提供3个奖项，最高得6分。

[注：①本项以最高获得奖项计分，即如同时获得国家级、省级、市级人民政府或国家级、省级、市级行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会颁发的获奖证书文件的，按国家级加分，省、市级不再进行加分。（以获奖证书颁发时间为准）；②提供相关证书的复印件以及标准图集或通用图集能反映主编或参编单位情况的关键页复印件。③若为联合体投标，以联合体方提供的证明材料复印件作为评审依据。]

2.2.4（ 4 ）

其他因素

业绩

25 分

基本要求

1 分

满足资格审查条件（业绩最低要求）得基本分 1 分；

业绩

14 分

设计类似业绩：（10分）

投标人自2019年01月01日起承接过类似工程设计项目建安费金额≥8000万元的，每项得2分，本项最高得10分。

（设计项目业绩需提设供①中标通知书（或免招标的相关证明）复印件、②合同协议书复印件、③经行业主管部门（或项目建设单位或审图机构）出具的“初步设计或施工图设计已审查（或评审或审批或批复或备案）”意见的复印件等3项有效证明材料（缺一不可），业绩计算时间以经行业主管部门（或项目建设单位或审图机构）的出具“初步设计或施工图设计已审查（或评审或审批或批复或备案）”意见上的印发日期为准）；联合体投标的，以联合体设计方提供提供的证明材料作为评审依据。

勘察业绩：（ 4分）

投标人自2019年01月01日起承接过的市政工程勘察项目业绩合同≥70万元的，每项得2分，本项最高得4分。

（设计项目业绩需提设供①中标通知书（或免招标的相关证明）复印件、②合同协议书复印件等2项有效证明材料（缺一不可），业绩计算时间以勘察合同签订日期为准）；联合体投标的，以联合体勘察方提供提供的证明材料作为评审依据。

10 分

投标人承接过的市政路桥类设计项目业绩中2019年1月至今获得奖项的：

①获得过部级建设行政主管部门或国家级行业协会（学会）颁发奖项的，每项得1分；本小项最高得10分；

②获得过省级（或直辖市）建设行政主管部门或省级（或直辖市）行业协会（学会）颁发奖项的，每项得0.5分；本小项最高得4分；

本项最多提供10个奖项，最高得10分。

（①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分）。

注：（1）以国家、省、市人民政府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会颁发的表彰文件确认，提供表彰文件复印件。如提供相关行业协会颁发的表彰文件，则同时提供该行业协会在国家（或省）社会组织网的查询路径和登记信息查询结果截图。

（2）同一个项目不能累计得分。本评审项以联合体设计方提供的业绩为准。

评审因素与评分值

评分标准

条款号

评审

因素

评分因素权重分值

各评审因素细分项

分值

2.2.4（ 4 ）

其他因素

履约信誉

/ 分

履约情况

/ 分

/

序号

投标人名称

第一个信封形式评审与响应性评审

第一个信封资格评审

第一个信封技术文件详细评审

第一个信封商务文件详细评审

第二个信封形式评审与响应性评审

第二个信封详细评审

评审得分合计

得分排名

1

北京市市政工程设计研究总院有限公司,中凯共创勘测有限公司

通过

通过

30.84

55

通过

10

95.84

1

2

湖北建科国际工程有限公司

通过

通过

27.71

36

通过

10

73.71

2

3

中誉设计有限公司

通过

通过

28.52

32.5

通过

10

71.02

3

4

中国市政工程东北设计研究总院有限公司

通过

通过

28.15

31.5

通过

10

69.65

4