塘厦镇新塘路新建道路工程设计评标报告
- 项目名称： 塘厦镇新塘路新建道路工程设计
- 项目地址： 东莞市塘厦镇
- 规模： 本项目为新建道路，路线长约1.555km，红线宽30米
- 范围： 本项目设计范围包括但不限于：方案设计及调整、初步设计（含概算编制）、施工图设计、施工配合服务等内容
项目详情
公告信息
招标项目名称：塘厦镇新塘路新建道路工程设计
标段（包）名称：塘厦镇新塘路新建道路工程设计
评标结束时间：2024-07-18 15:12:47
公告内容
一、基本情况和数据
1、工程名称：塘厦镇新塘路新建道路工程设计
2、建设地点：东莞市塘厦镇
3、建设单位：东莞市塘厦镇工程建设中心
4、招标代理机构：广东溢盛项目管理有限公司
5、建设规模：本项目为新建道路，路线长约1.555km，红线宽30米。按双向四车道城市次干路标准进行设计，设计车速40km/h，道路红线面积约5.355万平方米。主要建设内容包括道路（路基、路面）、交通、给水（消防）、雨水、污水、电力、通信及照明等工程，燃气由相关权属单位同步实施，不纳入本项目，本次方案仅预留管位。投资估算约为11402.645万元，其中建筑安装工程费用为10199.106万元。注：具体建设规模及内容以审批部门批复的文件为准。
6、设计周期：总设计工期60日历天（不包含招标人对图纸审核的时间）。
（1）从发出中标通知书后三个日历天起15日历天内提交设计方案送审稿，送审稿评审通过后5日历天内提交修改后的正式方案；
（2）初步设计阶段：方案设计文件正式评审通过后15日历天内提交正式初步设计文件（含设计概算书），及按要求配合招标人向行政主管部门办理有关初步设计审查手续；
（3）施工图设计阶段：初步设计文件正式评审通过后15日历天内提交施工图设计文件送审稿，送审稿审查通过后10日历天内提交修改后的正式施工图设计文件。
7、项目投资金额：投资估算约为11402.645万元，其中建筑安装工程费用为10199.106万元。注：具体建设规模及内容以审批部门批复的文件为准。
8、招标方式：公开招标
9、招标范围：（1）本项目设计范围包括但不限于：方案设计及调整、初步设计（含概算编制）、施工图设计、施工配合服务等内容。除完成上述各工作外，中标人还须提供相关资料协助招标人办理政府方面的报审、备案、验收等手续并承担未获得招标人或政府主管部门审查批准而出现的反复修改的工作责任（具体详见招标文件发包人要求）。（2）本项目设计内容包括但不限于：主要建设内容包括道路（路基、路面）、交通、给水（消防）、雨水、污水、电力、通信及照明等工程，燃气由相关权属单位同步实施，不纳入本项目，本次方案仅预留管位（具体详见招标文件发包人要求）。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余6人专家于2024年07月17日15:00时从广东省综合评标专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见附表。其中专家七、专家八、专家九为招标人专家代表，专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举专家五为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见附表。
三、开标记录
开标会会议纪要：
1、2024年07月17日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室(3)召开投标会。
2、参加投标单位共4家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共4家，不符合要求的共0家,详见:招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到有效投标人的投标文件解密情况:至投标文件截止在线解密时间，共有4家投标单位解密成功，0家投标单位未解密或解密未成功。详见:招标工程投标资审及解密结果表。
4、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。
5、通过符合性审查并解密成功的投标人共4家，不符合招标文件要求的投标人共0家。
6、投标人对解密结果提出异议情况：无。
7、资审质疑环节未收到投标人的质疑，现场共开启第一信封（商务及技术文件）4份并公布投标人名称、投标保证金的递交情况、设计服务期限及其他内容，对投标文件进行符合性审查，共4家投标人符合招标文件要求，进入评标环节。
8、招标人将所有已解密的电子投标文件(含被否决投标人的投标文件)进行数据打包。通过交易系统辅助审查有效且解密成功的投标人才能进入评标程序。
9、投标会到会各方均无异议。
四、评标时间及地点
1、评标时间：2024年07月18日09:30至2024年07月18日13:30。
2、评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（13）。
五、参加评标会议的部门及人员
东莞市塘厦镇工程建设中心（招标人）
广东溢盛项目管理有限公司（招标代理机构）
评标委员会成员：详见第二条“评标委员会组成情况”，上述人员签到情况详见附表。
六、进入评标环节投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 爱建信达工程咨询有限公司 |
2 | 深圳华粤城市建设工程设计有限公司 |
3 | 广西交科集团有限公司 |
4 | 河南省中工设计研究院集团股份有限公司 |
七、否决投标情况说明
第一个信封（商务及技术文件）：无。
第二个信封(报价文件)：无。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。 |
2.1.1 2.1.3
2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准
形式评审与响应性评审标准
| 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、设计服务期限、质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签名、投标人的企业数字证书电子签名齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第六章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签名） （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上使用数字证书电子签名和企业数字证书电子签名。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用数字证书电子签名和企业数字证书电子签名。 （6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： a.投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 （7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （8）同一投标人未提交两个或以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （13）投标文件未附有招标人不能接受的条件； （14）投标文件未出现第二章投标人须知5.4款否决投标的规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、投标总报价（包括大写金额和小写金额），投标函中的投标总报价与“设计费用清单”中的投标报价一致； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签名、投标人的企业数字证书电子签名齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第六章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签名） （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值， （5）同一投标人未提交两个或以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、设计资质证书。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。① （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （8）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定。 |
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 分值构成方案一：② 技术建议书：35分 主要人员：20分 技术能力：10分 业绩：25分 履约信誉：0分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价⑤：10分 |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法
| 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 □（2）评标价的平均值的计算：（方案一） ①按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不应进入评标基准价计算的评标价除外），将该平均值作为评标价平均值； ②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的85%≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的100%；（注：小于最高投标限价的85%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算） ③若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的85%为评标价平均值。 ■（2）评标价的平均值的计算：（方案二） ①除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参加评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 ②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的85%≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的100%；（注：小于最高投标限价的85%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算） ③若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的85%为评标价平均值。 □（2）最高评标限价的确定：（方案三） ①最高投标限价下浮率的确定 下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各一次性摇出3个球（摇出的珠不放回），摇出3个球对应的下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率摇珠浮动区间为： （区间差值以3至5个百分点为宜）），摇出3个下浮率的算术平均值四舍五入取整到0.001%）。 ②最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率） 有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为0分 （3）评标基准价的确定： ■方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二） □方法二：将评标价平均值下浮 %，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二） □方法三：招标人设置评标基准价系数，于开标现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二） □方法四：将最高评标限价下浮 %，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案三） 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 注：评标价平均值、最高评标限价、评标基准价的计算均四舍五入至个位整数。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 |
评审因素与评分值 | 评分标准 | ||||
条款号 | 评审因素 | 评审因素评分值 | 各评审因素细分项 | 分值 | |
2.2.4（1） | 技术建议书 | 35分 | 对招标项目设计的理解和总体设计思路 | 10分 | 根据对设计工作范围和任务描述准确程度和总体设计思路清晰、切实可行程度，得本细分项满分分值的60%~100% |
招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 10分 | 根据对项目特点、关键技术问题的把握程度和初步设计、施工图设计应着重解决的技术问题所提出处理措施的可行性程度，得本细分项满分分值的60%~100% | |||
设计工作量及计划安排 | 5分 | 根据工作计划实施、安排的合理程度，得本细分项满分分值的60%~100% | |||
设计的质量保证措施、进度保证措施 | 5分 | 根据进度和质量保证措施的可实施性，得本细分项满分分值的60%~100% | |||
后续服务的安排及保证措施 | 5分 | 根据承诺的后续服务机构人员的完善程度，得本细分项满分分值的60%~100% | |||
评审因素与评分值 | 评分标准 | |||||||
条款号 | 评审 因素 | 评分因素权重分值 | 各评审因素细分项 | 分值 | ||||
2.2.4 (2) | 主要 人员 | 20分 | 项目负责人任职资格与业绩 | 10分 | 满足资格审查条件（项目负责人最低要求）得基本分6分；此外，满足资格审查最低条件基础上： 项目负责人具有高级（或以上）工程师职称的加2分；具有注册土木工程师（道路工程）证书的加2分,本小项最多加4分。 | |||
其他人任职资格和业绩 | 10分 | （1）道路分项负责人具备高级工程师或注册土木工程师（道路工程）的得2分。 （2）桥涵分项负责人具备高级工程师或注册一级结构工程师的得2分。 （3）电气专业负责人具备高级工程师或注册电气工程师（供配电）的得2 分。 （4）给排水专业负责人具备高级工程师或注册公用设备工程师（给水排水）的得2分。 （5）造价专业负责人具备高级工程师或注册造价工程师的得 2分。 （须同时提供身份证、相关证书及投标单位可提供近半年不少于三个月的社保证明，可以是在投标人总公司或其分公司的社保缴纳证明文件，可以是原件或复印件。） | ||||||
2.2.4（3） | 评标价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2 注： ①一般通用工程，E1宜取0.6，E2宜取0.3。 评标价得分四舍五入至小数点后二位。 | |||||
2.2.4（4） | 其他因素 | 技术能力 | 10分 | 通过第一个信封初步评审得基本分0分；近5年内满足以下条件进行加分： 1、投标人主编或参编标准、规范的： （1）主编或参编国家级标准、规范的，每项得1分。 （2）主编或参编行业标准、规范或省级地方标准、规范的，每项得0.5分，本小项最高得2分。本项累计加分最高4分。 2、投标人所承接路桥类工程设计业绩获得奖项的： （1）获得过国家级或以上建设行政主管部门或国家级协会（学会）奖项的，每项得2分； （2）获得过省级建设行政主管部门或省级协会（学会）奖项的，每项得1分，本小项最高得4分。本项累计加分最高6分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图打印机作为评审依据；④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。 | ||||
2.2.4（4）
| 其他因素 | 业绩 | 25分 | 基本要求 | 5分 | 满足资格审查条件（业绩最低要求）得基本分5分； | ||
| 业绩加分 | 20分 | 设计类似业绩：（20分） 投标人自2019年06 月01日至今承接过1.0km（含1.0km）以上（规模）类似工程设计业绩，每项得5分，本项最高得20分。 注：①需提供类似业绩的中标通知书、合同关键页原件扫描件及行业主管部门（或审图机构）出具的初步设计批复（或初步设计审查批复）或施工图设计已审查（或评审或审批或批复或备案）文件原件扫描件作为评审依据，否则不得分；②业绩计算时间以合同签订时间为准；③若为联合体投标，以联合体牵头人提供的业绩作为评审依据。 | |||||
九、经评审的评分比较一览表
序号 | 投标人名称 | 技术标部分详细评审 | 商务部分有效性评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
1 | 爱建信达工程咨询有限公司 | 24.54 | 25 | 9.75 | 59.29 | 4 |
|
2 | 深圳华粤城市建设工程设计有限公司 | 26.66 | 42 | 9.5 | 78.16 | 2 |
|
3 | 广西交科集团有限公司 | 5.51 | 55 | 9.26 | 69.77 | 3 |
|
4 | 河南省中工设计研究院集团股份有限公司 | 30.2 | 55 | 9.26 | 94.46 | 1 | 第一中标候选人 |
十、经评审的投标人排序
序号 | 投标人名称 |
1 | 河南省中工设计研究院集团股份有限公司 |
2 | 深圳华粤城市建设工程设计有限公司 |
3 | 广西交科集团有限公司 |
4 | 爱建信达工程咨询有限公司 |
十一、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：河南省中工设计研究院集团股份有限公司；
第二中标候选人：深圳华粤城市建设工程设计有限公司；
第三中标候选人：广西交科集团有限公司。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十二、澄清、说明、补正事项记要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十三、附件
附件详见各附表。