东莞滨海湾外国语学校周边配套道路工程评标报告
- 项目名称： 东莞滨海湾外国语学校周边配套道路工程
- 项目地址： 滨海湾新区
- 规模： 本项目包含了三条新建道路，分别为1号路、2号路、3号路，3条道路共计全长约1072.37米，规划红线宽度均为24米，其中1号路起于海芯大道，为东南-西北走向，终点与2号路相交，设计速度20千米/小时，路线全长约288.124米；2号路横穿两侧学校地块，为东北-西南走向，起于1号路，终于3号路，设计速度20千米/小时，路线全长约290.679米 ; 准）。 招标内容：东莞滨海湾外国语学校周边配套道路工程，按招标图纸及工程量清单所包含的内容，包括但不限于：（1）道路工程，包括拆除及绿化迁移工程、土石方工程、路基工程、路面工程、人行道等；（2）岩土工程；（3）给排水工程，包括给水工程、雨水工程、污水工程等；（4）绿化工程，包括种植土回（换）填、乔灌木、花卉和地被的采购及种植、绿化养护管理等；（5）管线综合工程；（6）景观及小品工程；（7）交通及智慧交通工程；（8）开荒保洁；（9）照明工程；（10）燃气工程等
项目详情
公告信息
招标项目名称：东莞滨海湾外国语学校周边配套道路工程
标段（包）名称：东莞滨海湾外国语学校周边配套道路工程
评标结束时间：2023-11-09 09:30:00
公告内容
东莞滨海湾外国语学校周边配套道路工程
（招标编号：BHABHC12300038）
评标报告
东莞滨海湾外国语学校周边配套道路工程投标文件评标委员会
2023年11月09日
目录
一、
基本情况和数据
（1）工程名称：东莞滨海湾外国语学校周边配套道路工程
（2）建设地点：东莞市滨海湾新区交椅湾板块滨海湾外国语学校周边
（3）招标人：华润置地（深圳）有限公司
（4）招标代理机构：江西银信工程造价咨询有限公司
（5）建设规模：本项目包含了三条新建道路，分别为1号路、2号路、3号路，3条道路共计全长约1072.37米，规划红线宽度均为24米，其中1号路起于海芯大道，为东南-西北走向，终点与2号路相交，设计速度20千米/小时，路线全长约288.124米；2号路横穿两侧学校地块，为东北-西南走向，起于1号路，终与3号路，设计速度20千米/小时，路线全长约290.679米。3号路与1号路对向平行布置，起于海芯大道，为东南-西北走向，终点交于高中地块红线边线，设计速度30千米/小时，路线全长约485.983米，最大排水管径为DN1350（具体建设规模及内容以批复为准）。
（6）计划工期：计划工期为 196 日历天，计划开工日期为 2023 年 11 月 16 日（具体以开工令时间为准），计划竣工日期为 2024 年 05 月 30 日。
（7）项目投资金额：74,281,902.49元
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：东莞滨海湾外国语学校周边配套道路工程，按招标图纸及工程量清单所包含的内容，包括但不限于：（1）道路工程，包括拆除及绿化迁移工程、土石方工程、路基工程、路面工程、人行道等；（2）岩土工程；（3）给排水工程，包括给水工程、雨水工程、污水工程等；（4）绿化工程，包括种植土回（换）填、乔灌木、花卉和地被的采购及种植、绿化养护管理等；（5）管线综合工程；（6）景观及小品工程；（7）交通及智慧交通工程；（8）开荒保洁；（9）照明工程；（10）燃气工程等 。以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。
二、评标委员会组成情况
本项目设立 9
人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 人专家于 2023年11月08日15:00时从广东省综合评标专家库 中随机抽取产生。
评标委员会成员名单详见附表。其中 为招标人专家代表， 为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
评标委员会所有成员一致推举 为评标委员会负责人。
评委的签到情况详见附表。
三、
开标记录
1、2023年11月08日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（4）召开投标会。
2、参加投标单位共22家（其中1家为联合体投标），经系统辅助审查，符合招标文件要求的有效投标人共22家，不符合要求的共0家,详见：招标工程投标及资审结果表。
3、在线签到有效投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有22家投标单位解密成功，0家投标单位未解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过符合性审查并解密成功的投标单位共22家。
5、投标人提出异议情况：无。
6、通过系统辅助审查且解密成功的投标人为22家，招标人在开标现场随机在12到15之间的正整数中抽取一个整数作为本工程入围评标环节的投标人数量Q，招标人将按照招标文件规定进行入围筛选，现场随机抽取Q的球号为：12。
7、投标会到会各方均无异议。
投标文件数据打包会议：
1、2023年11月09日09时20分在东莞市公共资源交易中心开标室（3）进行。
2、会议现场在招标人、招标代理、公证机构见证下，对已入围评标环节且解密成功共12家的投标文件进行数据打包并导入到评标系统。
3、投标会到会各方均无异议。
四、评标时间及地点
（1）评标时间： 2023年11月09日09:30时至 2023年11月09日14:18时。
（2）评标地点： 东莞市公共资源交易中心评标室（11）。
五、参加评标会议的部门及人员
华润置地（深圳）有限公司(招标人)
江西银信工程造价咨询有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市南华公证处（其他单位）
东莞滨海湾新区管理委员会城市建设局（监督部门）
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”，上述人员签到情况详见附表。
六、符合要求的投标一览表及推荐入围评标环节投标人名单
（1）符合要求的投标一览表
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序号
|
投标人名称
|
|
1
|
武汉市汉阳市政建设集团有限公司
|
|
2
|
通州建总集团有限公司
|
|
3
|
金光道环境建设集团有限公司
|
|
4
|
北京市政建设集团有限责任公司
|
|
5
|
百年建设集团有限公司
|
|
6
|
广州市市政工程机械施工有限公司
|
|
7
|
浙江大东吴集团建设有限公司
|
|
8
|
中铁建工集团有限公司
|
|
9
|
广东铭濠润建工有限公司
|
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10
|
金中天水利建设有限公司
|
|
11
|
平安建设集团有限公司
|
|
12
|
卓越市政园林建设集团有限公司
|
|
13
|
中庆建设有限责任公司
|
|
14
|
粤水电轨道交通建设有限公司/广东水电二局股份有限公司
|
|
15
|
中建筑港集团有限公司
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|
16
|
中地寅岗建设集团有限公司
|
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17
|
云南正浩建设工程有限公司
|
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18
|
广州市第三市政工程有限公司
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19
|
广州市第二市政工程有限公司
|
|
20
|
立乔建设集团有限公司
|
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21
|
广东鸿高建设集团有限公司
|
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22
|
中乐建业集团有限公司
|
（2）推荐入围评标环节投标人名单
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序号
|
投标人名称
|
|
1
|
武汉市汉阳市政建设集团有限公司
|
|
2
|
通州建总集团有限公司
|
|
3
|
北京市政建设集团有限责任公司
|
|
4
|
百年建设集团有限公司
|
|
5
|
广州市市政工程机械施工有限公司
|
|
6
|
浙江大东吴集团建设有限公司
|
|
7
|
平安建设集团有限公司
|
|
8
|
卓越市政园林建设集团有限公司
|
|
9
|
粤水电轨道交通建设有限公司,广东水电二局股份有限公司
|
|
10
|
广州市第三市政工程有限公司
|
|
11
|
广州市第二市政工程有限公司
|
|
12
|
广东鸿高建设集团有限公司
|
七、否决投标情况说明
开标会议环节：无。
技术标部分： 无。
商务标部分： 无。
价格标部分： 无。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
本项目招标的评标办法为综合评估法（定量评审法），评标办法的具体内容详见招标文件。
1.评标办法附表1-1（技术部分有效性评审）
|
评审项目
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评审因素
|
评审标准
|
|
技术部分有效性评审
|
投标文件编制
|
1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。
2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
3、技术部分编制需满足招标文件第二章第3.7款的要求。
|
|
其他内容
|
1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。
2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的；
3、
投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。
4、
投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：①投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求；
5、
投标文件对招标文件做出实质性响应的。
|
2.评标办法附表
1-2
（商务部分有效性评审）
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
|
商务部分有效性评审
|
形式评审标准
|
投标人名称
|
与营业执照、资质证书一致
|
|
投标文件签字盖章
|
符合第二章“投标人须知”第3.7.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签名。）
|
||
|
商务部分格式
|
符合第十章“投标文件格式”的要求
|
||
|
联合体投标人
|
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
|
||
|
响应性评审标准
|
项目班子人员
|
符合第二章“投标人须知”附件二“项目班子人员组成表”
|
|
|
类似项目业绩
|
符合第一章第3.3.8款规定
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||
|
其他内容
|
1、投标文件商务部分未附有招标人不能接受的条件；
2、投标文件商务部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的和商务部分相关的否决性情形。
|
||
3.评标办法附表
1-3
（价格部分有效性评审）
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
|
价格部分有效性评审
|
响应性评审标准
|
投标报价
|
投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
|
|
投标人名称
|
与营业执照、资质证书一致
|
||
|
服务期限
（即工期）
|
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
|
||
|
质量标准、安全目标
|
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
|
||
|
投标有效期
|
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
|
||
|
投标文件格式
|
符合第十章“投标文件格式”的要求
|
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4.评标办法附表
2-1
技术部分评审标准
|
技术部分评审标准(30分）
|
|||
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
对项目拟建工程现状的了解与认识
|
3分
|
评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
2
|
安全防护、文明施工措施
|
6分
|
评审内容：有
健全的安全保证
体系
制度，配备
足够
的
符合
相关规定的专职安全生产管理人员
，
安全管理
的资料管理
制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况
。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
3
|
成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺
|
3分
|
评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度；
承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
4
|
施工组织方案及技术措施
|
6分
|
评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求；技术措施的合理可行性及可操作性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
5
|
施工进度、质量保证措施
|
6分
|
评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
6
|
重难点分析及对策
|
3分
|
评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
7
|
应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施
|
3分
|
评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
8
|
技术标页数
（不含封面、封底）
|
不扣分或
扣3分
|
不宜大于 200 页，超过 200 页的将对其技术标得分扣减3分。
|
5.评标办法附表
2-
2商务部分评审标准
|
商务部分评审标准(10分）
|
|||
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
企业资质
|
1分
|
具备市政公用工程施工总承包一级（或以上）资质的，得 1 分。
注：①需提供相关有效资质证书复印件作为评审依据，否则不得分；②若为联合体投标，联合体成员单位中任意一方提供的相关有效资质证书复印件作为评审依据，均予以认可。
|
|
2
|
企业管理体系
|
1分
|
具有质量管理体系认证证书(有效期内）的，得 1 分。
注：①需提供相关有效管理体系认证证书复印件作为评审依据，否则不得分；②若为联合体投标，联合体成员单位中任意一方提供的有效证明材料，均予以认可。
|
|
3
|
企业信用
|
2 分
|
投标人连续 2 年度（从 2019 年度开始计）获得纳税信用 A 级纳税人称号的得 2分；1年度的得 1 分，没有的不得分。
注：①须提供证书扫描件；②若为联合体投标，联合体成员单位中任意一方提供的有效获奖证明材料，均予以认可。
|
|
4
|
企业类似业绩
|
2分
|
投标人自2018年1月1日至今每完成1项合同金额≥3900万元人民币的类似施工业绩的，得2分；本项最高得2分。
注：①类似业绩是指市政道路类项目施工业绩；②有效业绩时间以竣工验收日期为准，一个合同1项业绩，不可重复计分；需提供中标通知书或施工许可证、施工合同（提供合同协议书等能反映主要内容和合同双方签证盖章页即可）和竣工验收合格证明材料复印件作为评审依据；③若为联合体参与本项目投标，由联合体成员单位中的任意一方提供的有效业绩材料扫描件可作为评审依据，均予以认可（如：中标通知书、合同等材料中能体现出联合体成员单位中的任意一方身份的内容），否则不得分。
|
|
5
|
拟投入项目管理机构及人员情况
|
4分
|
技术负责人（1分）：
同时具有一级等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为市政公用工程的，得1分；
注：①若为联合体投标，联合体成员单位中任
意
一方提供的有效证明材料，均予以认可；②需提供相关注册证明文件复印件，并注册于投标人本单位，否则不得分。
|
|
工程造价负责人（1分）:
同时具有
工程类相关专业高级（或以上）职称的，得1分；
注：①若为联合体投标，联合体成员单位中任意一方提供的有效证明材料，均予以认可；②须提供
职称证和造价注册证
（注册于投标人本单位）复印件，否则不得分。
|
|||
|
安全负责人（2分）:
具有注册安全工程师证（有效期内），注册于投标人本单位；得 2 分；
注：①若为联合体投标，联合体成员单位中任意一方提供的有效证明材料，均予以认可；②须提供相关注册证明文件复印件，并注册于投标人本单位，否则不得分。
|
|||
6.
评标办法附表
2-3
价格部分评审标准
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
价格评分
|
Y=60分
|
价格部分得分可以按下式计算：
投标人价格得分
=60-|
投标人投标报价
-投标报价平均值|*100/
投标报价平均值*扣分系数
Yn:投标人价格得分；
Gn:投标人投标报价；
T：在有效投标文件中
去掉一个最低投标报价和一个最高投标报价
后（保留中标资格，当有效投标文件数量在
3
到
4
家时则全部计算），取剩余有效投标人的
（投标报价平均值）
；
H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn
|
九、经
评审的价格或者评分比较推荐定标候选人一览表
|
序号
|
投标人暗标编号
|
投标人名称
|
技术部分有效性评审
|
技术标部分详细评审
|
商务部分有效性评审
|
商务标部分详细评审
|
价格标部分初步评审
|
价格标部分详细评审
|
总得分
|
名次
|
备注
|
|
1
|
投标单位1
|
北京市政建设集团有限责任公司
|
通过
|
22.37
|
通过
|
10
|
通过
|
59.99
|
92.36
|
8
|
|
|
2
|
投标单位2
|
百年建设集团有限公司
|
通过
|
21.38
|
通过
|
9
|
通过
|
60
|
90.38
|
11
|
|
|
3
|
投标单位3
|
平安建设集团有限公司
|
通过
|
22.86
|
通过
|
10
|
通过
|
59.99
|
92.85
|
6
|
|
|
4
|
投标单位4
|
粤水电轨道交通建设有限公司,广东水电二局股份有限公司
|
通过
|
28.5
|
通过
|
10
|
通过
|
59.97
|
98.47
|
1
|
推荐定标候选人
|
|
5
|
投标单位5
|
武汉市汉阳市政建设集团有限公司
|
通过
|
22.38
|
通过
|
10
|
通过
|
59.98
|
92.36
|
8
|
|
|
6
|
投标单位6
|
卓越市政园林建设集团有限公司
|
通过
|
22.86
|
通过
|
10
|
通过
|
59.95
|
92.81
|
7
|
|
|
7
|
投标单位7
|
广东鸿高建设集团有限公司
|
通过
|
22.83
|
通过
|
8
|
通过
|
59.78
|
90.61
|
10
|
|
|
8
|
投标单位8
|
广州市第二市政工程有限公司
|
通过
|
22.35
|
通过
|
10
|
通过
|
59.93
|
92.28
|
9
|
|
|
9
|
投标单位9
|
广州市市政工程机械施工有限公司
|
通过
|
25.61
|
通过
|
10
|
通过
|
59.93
|
95.54
|
3
|
推荐定标候选人
|
|
10
|
投标单位10
|
广州市第三市政工程有限公司
|
通过
|
22.97
|
通过
|
10
|
通过
|
59.96
|
92.93
|
5
|
|
|
11
|
投标单位11
|
浙江大东吴集团建设有限公司
|
通过
|
23.03
|
通过
|
10
|
通过
|
59.91
|
92.94
|
4
|
|
|
12
|
投标单位12
|
通州建总集团有限公司
|
通过
|
25.62
|
通过
|
10
|
通过
|
59.94
|
95.56
|
2
|
推荐定标候选人
|
十、
推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人推荐定标候选人名单如下： 粤水电轨道交通建设有限公司/广东水电二局股份有限公司（联合体）；通州建总集团有限公司；广州市市政工程机械施工有限公司 。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的
30
天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项记要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十二
、附件
详见各附表。
东莞滨海湾外国语学校周边配套道路工程投标文件评标委员会
日期： 2023年11月09日
评标委员会全体成员签名：