塘厦镇蛟乙塘鹤湖围城中村改造项目工程总承包评标报告
- 项目名称： 塘厦镇蛟乙塘鹤湖围城中村改造项目工程总承包
- 项目地址： 塘厦
- 规模： 本工程投资金额约人民币2755.52万的城中村改造项目，其中建筑立面改造面积为14430.03平方米（包括1~32#楼的外立面）；建筑改造面积为571.89平方米（含祠堂、休闲廊架、综合服务中心、村委中心、公共卫生间等），最大高度约7.20米，最大跨度为7.40米；园建工程（含广场铺装面积约3296平方米、人行道铺装面积约2102平方米、道路升级改造及绿化种植等），新建最大排水管径0.8米
- 范围： 本次招标项目的招标范围：塘厦镇蛟乙塘鹤湖围城中村改造项目工程总承包，包括但不限于以下内容：（1）施工图设计：按本项目经批准的初步设计及招标人要求完成塘厦镇蛟乙塘鹤湖围城中村改造项目工程总承包的施工图设计，包括但不限于：各专业的施工图设计（含深化设计、设计变更）、做好施工现场配合及竣工图编制服务；完成各阶段所需的专家评审、会务、电子报批等，尚需提供相关资料及协助招标人办理政府方面的审批、备案等手续 ; 1.土建工程；2、电气工程；3、给排水工程；4、园建工程；5、绿化工程等（其中绿化养护期为竣工验收合格后6个月）等；6、施工图审查（需委托有资格的第三方进行）等
项目详情
公告信息
招标项目名称：塘厦镇蛟乙塘鹤湖围城中村改造项目工程总承包
标段（包）名称：塘厦镇蛟乙塘鹤湖围城中村改造项目工程总承包
评标结束时间：2024-05-27 11:50:28
公告内容
塘厦镇蛟乙塘鹤湖围城中村改造项目工程总承包评标报告内容
（一）基本情况和数据：
1、工程名称：塘厦镇蛟乙塘鹤湖围城中村改造项目工程总承包
2、建设地点：东莞市塘厦镇蛟乙塘社区
3、招标单位：东莞市塘厦镇蛟乙塘股份经济联合社
4、招标代理机构：莞睿建设项目管理（广东）有限公司
5、建设规模：本工程投资金额约人民币2755.52万的城中村改造项目，其中建筑立面改造面积为14430.03平方米（包括1~32#楼的外立面）；建筑改造面积为571.89平方米（含祠堂、休闲廊架、综合服务中心、村委中心、公共卫生间等），最大高度约7.20米，最大跨度为7.40米；园建工程（含广场铺装面积约3296平方米、人行道铺装面积约2102平方米、道路升级改造及绿化种植等），新建最大排水管径0.8米。6、本次招标项目的计划工期：计划总工期为340日历天，其中施工图设工期：20个日历天（不包含招标人进行图纸审核的时间）、施工总工期（包含搭建临时设施、放线定位、施工报建等前期准备工作）：320日历天，计划2024年6月22日开工，2025 年5月7日完工。
7、招标方式：公开招标
8、本次招标项目的工程监理与相关服务工程内容和范围：塘厦镇蛟乙塘鹤湖围城中村改造项目工程总承包，包括但不限于以下内容：
（1）施工图设计：按本项目经批准的初步设计及招标人要求完成塘厦镇蛟乙塘鹤湖围城中村改造项目工程总承包的施工图设计，包括但不限于：各专业的施工图设计（含深化设计、设计变更）、做好施工现场配合及竣工图编制服务；完成各阶段所需的专家评审、会务、电子报批等，尚需提供相关资料及协助招标人办理政府方面的审批、备案等手续。
（2）施工图纸审查部分：负责委托具备施工图纸审查资格的第三方机构对所有设计图纸（含设计变更）的施工图纸审查工作，出具成果文件，完成所有施工图纸审查（含设计变更）通过行政主管备案手续，并支付施工图纸审查费用。
（3）工程施工：办理施工许可证（如需），按经施工图审查合格和备案的施工图和经相关部门审定的施工图预算，结合招标人要求的工期、质量和安全，采购材料、设备，实施工程施工、竣工试验、竣工验收（含编制竣工图）以及配合相关竣工结算，负责工程移交和保修。
（4）工程管理：负责项目实施阶段全过程建设管理（包括接受发包人对工程总承包项目全过程管理以及发包人对分包人全过程管理），包括但不限于项目实施计划安排、实施进度及有关资料管理归档等；负责在规定期限内提供相关资料并协助发包人办理项目设计、施工建设全过程所涉及的相关报建、报批、备案和核准等手续（含电子报批以及规则划、环保等行政主管部门相关手续）；负责项目竣工验收合格，配合发包人和相关部门完成竣工结算，工程交付使用后的所有资料归档移交结发包人和相关部门的手续；完成发包人要求由工程总承包单位完成的其他工作。
（5）工程范围包括但不限于：1.土建工程；2、电气工程；3、给排水工程；4、园建工程；5、绿化工程等（其中绿化养护期为竣工验收合格后6个月）等；6、施工图审查（需委托有资格的第三方进行）等。（注：项目实施过程中，招标人保留调整上述工作范围的权利，中标人不得以上述未列明的项目为由而拒绝开展相关工作及承担相应费用。）
具体范围和内容见招标文件“发包人要求”。（二）评标委员会成员名单
1、评标委员会专家名单：专家一；专家二；专家三；专家四；专家五；专家六；专家七；专家八；专家九。
2、定标委员会成员名单：成员一；成员二；成员三；成员四；成员五；成员六；成员七。
（三）开标记录：1、开标会议情况
（1）开标时间：2024年05月20日09时30分；
（2）开标地点：东莞市公共资源交易中心开标室（11）；
（3）参加投标单位共17家。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
（4）经系统自动辅助审查及人工复核，通过资格审查的有效投标人共16家,其中：江西洪明建筑工程有限公司从体【中联合创设计有限公司】自招标公告发布之日起一年内，存在违规投标的行为，根据招标文件第二章5.4条（第27款）否决其投标。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》及《投标会现场应急情况处理表》。
（5）在线签到的投标人的投标文件解密情况:至投标文件截止在线解密时间，共有14家投标人解密成功，其中：林汇建设有限公司（从体【顺风建筑规划设计有限公司】)、恒荣建设集团有限公司(从体【煤炭工业太原设计研究院集团有限公司】)、林航建设有限公司(从体【中亿合信设计集团有限公司】)未在规定时间内解密投标文件，根据招标文件5.2.4条款视为撤销其投标文件。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
（6）通过符合性审查并解密成功的投标人共13家。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
（7）投标人对解密结果提出异议情况：无。
（8）对通过符合性审查并解密成功的电子投标文件进行打包上传至评标系统。
（9）收标投标会到会各方均无异议。
（四）符合要求的投标一览表：
序号 | 投标人名称 |
1 | 深圳市中深集信建设有限公司,艺卓鼎创工程设计有限公司 |
2 | 广东国沅建设工程有限公司,佳风工程设计有限公司 |
3 | 梅州市市政建设集团有限公司,都创工程设计有限公司 |
4 | 湖南对外建设集团有限公司,鼎正建筑设计有限公司 |
5 | 洪城控股集团有限公司,中合一工程设计有限公司 |
6 | 广州盈德建筑工程有限公司,中科华创国际工程设计顾问集团有限公司 |
7 | 江西绿巨人生态环境股份有限公司,广西华业建筑工程有限公司 |
8 | 四川利和建设工程有限公司,中平筑业设计有限公司 |
9 | 广东中宏海建设有限公司,中铭工程设计咨询有限公司 |
10 | 广东旺盛建设工程有限公司,中慧长源工程设计集团有限公司 |
11 | 广东喆创建设发展有限公司,广西华壹建筑设计有限公司 |
12 | 君兆建设控股集团有限公司,珑图设计（集团）有限公司 |
13 | 深圳市中深集信建设有限公司,艺卓鼎创工程设计有限公司 |
（五）废标情况说明：无废标的情况。
（六）评标标准、评标方法或者评标因素一览表：
评标办法前附表
评标办法前附表1-1（投标文件技术标）
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1 | 技术标暗标有效性评审标准 | 投标文件技术标编制 | 暗标无透露投标人身份标识等方面符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | ||
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。 | ||
其他内容 | 投标文件技术标暗标部分未附有招标人不能接受的条件； 投标文件技术标暗标部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。 | ||
注：评标委员会无需对上述“评审因素”栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。
评标办法前附表1-2（投标文件商务标）
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.2 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款要求 | ||
投标文件格式 | 符合第八章“投标文件格式”的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
报价唯一 | 只有一个有效报价 | ||
2.1.3 | 资格评审标准 | 财务状况 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
项目总负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
设计负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
施工负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
项目管理机构及人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
2.1.4 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | ||
工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
权利义务 | 符合第六章“合同条款及格式”规定的权利义务 | ||
其他内容 | 1、投标文件商务标未附有招标人不能接受的条件； 2、投标文件商务标中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。 | ||
注：评标委员会无需对上述“评审因素”栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。
评标办法前附表2-1
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 技术评分：40分； 商务评分：60分（含价格评分50分）； |
评标办法前附表2-2
条款号：2.2.2技术标评审标准40分 | ||||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 | |
1 | 项目总承包组织与管理 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 0-2分 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 |
项目总承包组织与管理 | 0-3分 | 评审内容：项目管理机构设置的合理性，项目管理流程的顺畅程度及可操作性。 | ||
2 | 设计管理及设计方案 | 设计管理方案和工作计划 | 0-2分 | 评审内容：设计管理目标是否明确，设计质量、进度、变更控制措施的可操作性，工作计划及进度安排的合理性，是否满足各阶段技术要求及设计工期承诺要求，保证措施的合理可行性及可操作性。 |
设计方案 | 0-5分 | 设计方案评审内容： ①设计重难点分析的全面性、条例清晰性； ②结合设计方案对本次设计工作的提出建议的科学性、合理性； ③图纸的深度，宜包括各种主要细节详图。 ④后续服务人员配备齐全性，现场配合服务制度、配合工程变更等后续服务工作的措施合理、具体可行、可操作性。 | ||
3 | 工程 采购 | 项目采购管理及进度计划 | 0-2分 | 评审内容：采购管理原则是否明确，机构设置是否齐全，采购验收流程的合理可行性，采购计划是否明确，是否有具体的采购进度控制措施。 |
采购过程的质量监督与控制 | 0-2分 | 评审内容：采购质量控制职责是否明确，质量控制流程的合理可行性，采购质量监督体系是否完善，是否有具体的采购质量控制措施，各项采购品种、技术要求、规格、数量是否满足工程要求。 | ||
4 | 成本管 控 | 成本管控措施 | 0-2分 | 评审内容：成本管控目标是否明确，成本管控措施的 可操作性，工作计划安排的合理性，是否满足各阶段 技术要求，保证措施的合理可行性及可操作性，材料 的经济适用、品牌选择的合理可行性及可操作性。 |
5 | 工程 施工 | 项目前期和总体施工组织方案 | 0-2分 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 |
主要施工方案及技术措施 | 0-4分 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 | ||
施工进度、质量、HSE管理及保证措施 | 0-4分 | 评审内容：施工进度、质量、HSE管理目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 | ||
施工人材机配置方案 | 0-3分 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 | ||
6 | 配合 方案 | 监管配合方案 | 0-2分 | 评审内容：业主、监理等监管配合方案的合理可行性及可操作性，主要监管配合措施的到位程度。 |
第三方检测、监测、竣工验收等配合方案 | 0-2分 | 评审内容：第三方检测、监测、竣工验收等配合方案的合理可行性及可操作性。 | ||
7 | 重难点分析及保证措施 | 重难点分析及对策 | 0-5分 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 |
8 | 技术标页数 （不含封面、封底） | 不扣分或 扣3分 | 不宜大于200页，超过200页的将对其技术标得分扣3减分。 | |
注：
1、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。
3、评分方法：
￡3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
■3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
3.2.1、上述“评审内容”各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表2-3
条款号：2.2.3商务标评审标准（60分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业管理体系 | 1分 | 具有 ISO9001 质量管理体系认证证书（有效期内）的，得 1 分。 （需提供相关有效管理体系认证证书原件扫描件作为评审依 据，否则不得分；若为联合体投标，可由联合体成员单位中 的任意一方提供的有效材料扫描件作为评审依据。） |
2 | 企业信誉及获奖情况 | 2分 | 1）投标人自2019年01月01日至今承接过的市政公用工程业绩、获得省级（或以上）建设行政主管部门或行业协会颁发奖项的，每项得2分，本项最高得2分。 2）获得市级（或以上）建设行政主管部门或行业协会颁发奖项的，每项得1分，本项最高得2分。 本项最高得2分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分；④若为联合体投标，可由联合体成员单位中的任意一方提供的有效获奖材料原件扫描件作为评审依据。 |
3 | 企业类似业绩 | 6分 | ①投标人（联合体设计方）自2019年01月01日至今每完成1项设计合同金额≥35万元人民币的类似工程设计业绩的，得1分；本项最高得3分； ②投标人（联合体施工方）自2019年01月01日至今每完成1项合同金额≥1200万元人民币的类似工程施工业绩的，得1分；本项最高得3分； 注：①类似工程详见招标文件第二章附录2资格审查条件（业绩最低要求）第4点，否则不算、不得分；②有效业绩时间以工程竣工报告或竣工验收证明或完工证明的完工时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③若为联合体参与本项目投标，由联合体成员单位中的对应方提供的有效业绩材料原件扫描件可作为评审依据；④若投标人（联合体任意一方）提供的工程总承包评审业绩是以联合体形式承接的，投标人（联合体任意一方）须为该工程总承包业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。 |
4 | 拟投入项目管理 机构及人员情况 | 1分 | 项目经理（项目总负责人）：（1分） ■同时具有工程类专业中级工程师（或以上）职称，得1分； 注：须提供人员证件扫描件，该人员需注册于投标人本单位。 |
5 | 价格 | Y=50分 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-∣Gn-T∣×100/T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在技术标、商务标评审后合格的投标文件中， ■去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在 3 到 4 家时则全部计算），取剩余有效投标人的投标报价平均值； H：扣分系数。当 Gn>T 时，H＝2h；当 Gn 标 h=（0.5）取值区间为[0.5,1]。 |
注：1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、商务标（不含价格）总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。
3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。
未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。
4、投标报价的分值不得低于总分值的50%。
5、价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。价格部分得分最低不得低于0分。
（七）经评审的价格或者评分比较一览表；
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 商务部分有效性评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
1 | 投标单位1 | 深圳市中深集信建设有限公司,艺卓鼎创工程设计有限公司 | 有效 | 26.74 | 有效 | 3 | 49.95 | 79.69 | ||
2 | 投标单位2 | 广东国沅建设工程有限公司,佳风工程设计有限公司 | 有效 | 35.76 | 有效 | 10 | 49.88 | 95.64 | 1 | |
3 | 投标单位3 | 梅州市市政建设集团有限公司,都创工程设计有限公司 | 有效 | 33.41 | 有效 | 10 | 49.93 | 93.34 | 2 | |
4 | 投标单位4 | 湖南对外建设集团有限公司,鼎正建筑设计有限公司 | 有效 | 28.64 | 有效 | 2 | 49.89 | 80.53 | ||
5 | 投标单位5 | 洪城控股集团有限公司,中合一工程设计有限公司 | 有效 | 28.95 | 有效 | 2 | 49.85 | 80.80 | ||
6 | 投标单位6 | 广州盈德建筑工程有限公司,中科华创国际工程设计顾问集团有限公司 | 有效 | 27.95 | 有效 | 10 | 49.7 | 87.65 | 3 | |
7 | 投标单位7 | 江西绿巨人生态环境股份有限公司,广西华业建筑工程有限公司 | 有效 | 28.76 | 有效 | 7 | 49.83 | 85.59 | ||
8 | 投标单位8 | 四川利和建设工程有限公司,中平筑业设计有限公司 | 有效 | 26.71 | 有效 | 0 | 49.84 | 76.55 | ||
9 | 投标单位9 | 广东中宏海建设有限公司,中铭工程设计咨询有限公司 | 有效 | 26.61 | 有效 | 4 | 49.99 | 80.60 | ||
10 | 投标单位10 | 广东旺盛建设工程有限公司,中慧长源工程设计集团有限公司 | 有效 | 30.68 | 有效 | 4 | 49.74 | 84.42 | ||
11 | 投标单位11 | 广东喆创建设发展有限公司,广西华壹建筑设计有限公司 | 有效 | 29.35 | 有效 | 6 | 49.82 | 85.17 | ||
12 | 投标单位12 | 君兆建设控股集团有限公司,珑图设计（集团）有限公司 | 有效 | 31.72 | 有效 | 4 | 49.98 | 85.70 | ||
13 | 投标单位13 | 卓越市政园林建设集团有限公司,中城恒业设计集团有限公司 | 有效 | 28.88 | 有效 | 1 | 50 | 79.88 |
（八）经评审的投标人排序：
序号 | 投标人名称 | |
1 | 深圳市中深集信建设有限公司,艺卓鼎创工程设计有限公司 | |
2 | 广东国沅建设工程有限公司,佳风工程设计有限公司 | |
3 | 梅州市市政建设集团有限公司,都创工程设计有限公司 | |
4 | 湖南对外建设集团有限公司,鼎正建筑设计有限公司 | |
5 | 洪城控股集团有限公司,中合一工程设计有限公司 | |
6 | 广州盈德建筑工程有限公司,中科华创国际工程设计顾问集团有限公司 | |
7 | 江西绿巨人生态环境股份有限公司,广西华业建筑工程有限公司 | |
8 | 四川利和建设工程有限公司,中平筑业设计有限公司 | |
9 | 广东中宏海建设有限公司,中铭工程设计咨询有限公司 | |
10 | 广东旺盛建设工程有限公司,中慧长源工程设计集团有限公司 | |
11 | 广东喆创建设发展有限公司,广西华壹建筑设计有限公司 | |
12 | 君兆建设控股集团有限公司,珑图设计（集团）有限公司 | |
13 | 深圳市中深集信建设有限公司,艺卓鼎创工程设计有限公司 | |
（九）推荐的定标候选人名单：
经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件中《评标办法》章节向招标人推荐定标候选人名单如下：梅州市市政建设集团有限公司（从体：都创工程设计有限公司）、广东国沅建设工程有限公司（从体：佳风工程设计有限公司）、广州盈德建筑工程有限公司（从体：中科华创国际工程设计顾问集团有限公司）。
（十）澄清、说明、补正事项纪要：无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。