佛水环保节能增效项目（一期）高明水厂3.2893兆瓦分布式光伏发电项目EPC总承包评标报告

公告信息

招标项目名称：佛水环保节能增效项目（一期）高明水厂3.2893兆瓦分布式光伏发电项目EPC总承包

标段（包）名称：佛水环保节能增效项目（一期）高明水厂3.2893兆瓦分布式光伏发电项目EPC总承包

评标结束时间：2025-01-03 18:43:02

公告内容

佛水环保节能增效项目（一期）高明水厂 3.2893 兆瓦分布式光伏发电项目 EPC 总承包

评标报告

佛山市佛水投资运营有限公司

广东德正工程管理有限公司

评 标 委 员 会

2025 年 01 月 03 日

一、项目概况与招标范围

（一）建设地点：佛山市高明区

（二）建设规模：本项目拟在高明水厂内混凝土屋顶、滤池、空地等地投资建设分布式光伏发电项目，项目建设规划总容量约为 3.2893兆瓦（最终以实际光伏组件安装容量为准）。包括光伏发电系统及相应的配套并网设施，组件为N型单晶双玻不低于700Wp光伏组件，组件尺寸为2384*1303*33mm。

二、招标过程

按有关规定， 本项目 采用资格后审的方式 进行 公开招标 。

（一） 招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省 ·佛山市）上发布，进行公开招标。投标人可于2024年11月29日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易综合管理云平台下载招标文件、图纸等资料。

（二） 补遗书发放 和变更公告发布 情况

发布日期	类型	次数
2024年12月16日	补遗书	第 1次

（三） 投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间： 2025 - 1 - 3 09:30:00 时）止，本项目共有 10 家单位按时提交了投标文件。

（四） 开标会

1、 开标会于 2025年01月03日 09:30 时（北京时间）在 佛山市公共资源交易中心高明分中心 佛山市公共资源交易中心高明分中心三楼开标室（ 1）地址：高明区荷城街道百灵路88号 准时举行， 佛山市佛水投资运营有限公司 、 佛山市公共资源交易中心高明分中心 、 广东德正工程管理有限公司 、投标单位等有关代表参加了开标会议。

2、 开标会流程

招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：

(1) 宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

(3) 核验投标人是否存在被佛山市各级人民法院列为失信被执行人等情况；

(4) 招标人或招标代理宣布投标人开始解密；

(5) 投标人持 CA锁解密；

(6) 招标人或招标代理对投标文件进行解密；

(7) 公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；

(8) 唱标；

(9) 核验投标保证金递交等情况；

(10) 招标人 通过 电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；

(11) 招标人通过电脑随机的方式，从 0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值；

(12) 招标人通过电脑随机或的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取 3个不同号码，3个号码的平均值即为下 浮率 k；

(13) 开标结束。

3、 开标情况

序号	投标人名称	投标报价 (元)	施工部分报价 (元)	设计部分报价 (元)
1	广东华电建设股份有限公司 ;广东华诚电力设计有限公司	10824502.50	10590142.50	234360.00
2	广西英辰新能源技术有限公司 ;广东辰誉电力科技有限公司	10845009.00	10610649.00	234360.00
3	海南人合集团有限公司 ;佛山祥电电力设计工程有限公司	10975957.65	10731637.35	244320.30
4	深圳市名洋能源科技有限公司 ;上海市机电设计研究院有限公司	10853211.60	10619437.50	233774.10
5	山西省安装集团股份有限公司	10194660.00	9989595.00	205065.00
6	广东南控电力有限公司 ;广东粤水电勘测设计有限公司	10809562.05	10576666.80	232895.25
7	广东顺德电力设计院有限公司	10626435.93	10418074.44	208361.49
8	广东南方电信规划咨询设计院有限公司	10787297.85	10554695.55	232602.30
9	韶关银马工程建设有限公司 ;中誉设计有限公司	10806925.50	10575495.00	231430.50
10	润建股份有限公司 ;广州鑫广源电力设计有限公司	10809855.00	10575495.00	234360.00
相关参数记录	设计部分相关参数记录： （ 1）招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法，抽取结果为：合理平均值； （ 2）招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值，F1值抽取结果为0.55，经计算F2值为1.10 ； （ 3）招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码（分别为K1、K2、K3，抽取结果为K1=5.80%,K2=7.80%,K3=7.20%），3个号码的平均值即为下浮率K:6.93%。 施工部分相关参数记录： （ 1）招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法，抽取结果为：综合平均值； （ 2）招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值，F1值抽取结果为0.65，经计算F2值为1.30 ； （ 3）招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码（分别为K1、K2、K3，抽取结果为K1=4.00%,K2=4.40%,K3=3.20%），3个号码的平均值即为下浮率K:3.87%。

三、评标工作

（一） 采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为 房建设计施工总承包 -综合评估法 ，详见招标文件第三章评标办法。

（二） 评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 4 名评标专家和 1 名招标人代表组成。评标专家于 2025 年 1 月2日在广东省综合评标评审专家库中随机抽取 ，评标 委员会 于 2025年01月03日 11:05时 在 佛山市公共资源交易中心高明分中心 集中并开展评标工作。由评标委员会 负责评标并向招标人推荐中标候选人，评标委员会推荐 一名评标专家 担任评标委员会 组长 ，负责组织评标工作。

评标委员会成员名单如下：

评标委员会 组长： 评委三

评标委员会成员： 评委一、评委二、评委四、 评委五

（三）评标过程的监督和见证

佛山市高明区发展和改革局 对 整个评标过程进行了监督 ， 佛山市公共资源交易中心高明分中心 对整个评标过程进行了见证 。

（四） 评标程序

评标委员会按如下程序进行了评审：

1、 初步评审

初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告 “四、否决投标的情况说明”。

（ 1） 形式评审

评标委员会对所有投标人的 投标 文件进行了 形式 评审 。 经审查， 10 家投标人 的形式评审结论为合格 。 详见《形式评审汇总表》。

（ 2） 资格 评审

评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审。经审查，其中投标人海南人合集团有限公司与佛山祥电电力设计工程有限公司的资格评审结论为不合格，其余 9 家投标人的资格评审结论为合格。详见《资格评审汇总表》。

（ 3） 响应性评审

评标委员会对 通过资格审查的投标文件进行响应性评审 。经审查， 9 家投标人 的响应性评审结论为合格 。 详见《响应性评审汇总表》。

v 【初审合格的有效投标人＞ 7个时适用】

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行综合评估，综合评估按照两阶段进行。按照进入第二阶段的各投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐 1 个 中标候选人。

（ 1） 第一阶段评审

评标委员会对通过初步评审的 投标文件进行 技术 标 评分 和资信标评分，详见《技术标评分汇总表》、《资信标评分汇总表》 。

根据招标文件的约定，对 资信标和技术标评审总得分 ≥资信标和技术标总分80.0% 的投标人进入第二阶段评审。

按照评审得分满足条件 进入第二阶段评审的投标人共 4 家，具体 名单如下：

序号	投标人名称	资信标和技术标评审总得分
1	山西省安装集团股份有限公司	34.86
2	广东南控电力有限公司 ; 广东粤水电勘测设计有限公司	39.73
3	广东南方电信规划咨询设计院有限公司	35.88
4	韶关银马工程建设有限公司 ; 中誉设计有限公司	40.09

（ 2） 第二阶段 评审

根据招标文件的规定， 评标委员会对入围第二阶段的所有投标人的经济标进行评审 ，详见《经济标评分汇总表》 。

【设置风险控制价项目适用】

本项目设置风险控制价，风险控制价为 9558169.89 元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。

【执行中小企业优惠政策适用】

本项目不执行中小企业优惠政策。

3、 算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

4、 澄清、说明 、 补正 事项

本项目无澄清、说明、补正事项

5、表决情况说明

本项目无表决情况

四、 否决投标的情况说明

本项目否决投标情况如下：

序号	单位名称	否决投标理由	否决节点	备注
1	海南人合集团有限公司；佛山祥电电力设计工程有限公司	投标人的投标文件中提供的设计单位佛山祥电电力设计工程有限公司的工程设计资质证书，不具备招标文件第二章招标公告的投标资格能力要求 2.1设计资质规定的设计资质；属于《投标文件否决性条款摘要》第2.3条评标委员会应该否决其投标的情形。	资格评审	评审结论不合格

五、 串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六 、经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名 。 详见《综合得分汇总表》。

七 、中标候选人名单

评标委员会根据 招标文件规定 推荐本项目中标候选人名单如下：

序号	中标候选人名称	投标报价 (元)	施工部分报价 (元)	设计部分报价 (元)	综合得分
中标候选人	韶关银马工程建设有限公司 ; 中誉设计有限公司	10806925.50	10575495.00	231430.50	96.27

八、其他需要说明的情况

佛水环保节能增效项目（一期）高明水厂 3.2893兆瓦分布式光伏发电项目EPC总承包 招标评标委员会

2025年01月03日

相关附件

评标报告（脱敏版）.pdf