茂名市消防训练基地建设项目设计（方案设计、初步设计）评标报告
- 项目名称： 茂名市消防训练基地建设项目设计方案设计初步设计
- 规模： 工程估算总投资为24650.84万元，建安工程费约为11815.95万元。茂名市消防训练基地建设项目建设用地面积99781.65平方米，总建设规模27934.87平方米（含构筑物面积），总建筑面积21024.90平方米，主要包括1#综合楼（8704.52平方米）、2#应急物资仓库（4004.33平方米）、3#消防站（3510.34平方米）、4#体能训练馆（3676.48平方米）、门卫、电房、消防水池，消防泵房，污水池与污水泵房。其他训练设施构筑物共6909.97平方米，包括5#综合训练楼，模拟建筑倒塌训练设施，水域训练设施泵房，水域救助训练设施回水池，训练设施蓄水池及训练设施污水池。按《消防训练基地建设标准》（建标190-2018）建设配套训练设施。配套绿化、停车位、室外电气、给排水、场地硬底化、围墙、大门等工程
- 范围： 根据招标人基础资料、可行性研究报告要求，完成本项目范围内所有建设内容的设计（方案设计、初步设计）工作，主要包括：2.4.1设计（方案设计、初步设计）服务范围：1）方案设计阶段：（1）对中标方案进行调整和优化，提供完整的设计方案及效果图，直至取得招标人确认。（2）按照限额设计要求，完成本项目招标范围内工程投资控制在批复的可行性研究报告估算范围内，还包括各阶段方案比选、技术选型比选的投资分析等。（3）方案设计完成后，送招标人审查认可，并协助招标人按规定报政府主管部门审查。（4）建筑方案满足使用单位功能需求，符合批复的可行性研究报告要求。（5）编制规划报建资料，为规划部门确定用地边界、容积率、绿地率、建筑密度、建筑高度等用地规划指标，并申请指标校核，为批复工程设计方案、《建设工程规划许可证》等提供依据。2）初步设计阶段：（1）根据批准后的设计方案完成所有专业的初步设计文件。包括但不限于：规划用地范围内的规划（含修建性详细规划）、总图、建筑、基坑开挖与支护、结构、电气、给排水、通风与空调、装饰装修（含室内外）、建筑智能化系统、消防、景观园林、绿色建筑、燃气、电梯（升降梯及自动扶梯）、钢结构、幕墙、室外道路、交通组织设计方案、民防工程、永久水电气接入设计、BIM设计、装配式设计、海绵城市设计等。（2）初步设计文件完成后，送招标人审查认可，并协助招标人按规定报政府主管部门审查，并按审查意见修改初步设计文件，直至审查通过。（3）提供调整后的方案设计说明及图纸、效果图。（4）提交的初步设计文件取得政府主管部门同意批文，并按本合同条款规定提供初步设计成果后，完成本项目招标范围内初步设计概算等造价文件的编制并获得政府投资主管部门的批复。（5）负责编制基坑支护设计方案，达到施工图深度，要求在确保基坑安全可靠的前提下做到经济合理、施工便捷，并按照专家意见修改完善，作为基坑支护及开挖施工依据。2.4.2技术配合工作：协助招标人办理规划、用地手续批复等工作，施工图设计配合、设计变更配合、施工配合、现场服务、竣工验收及概算清理、专题研究等；配合设计审查（概念方案审查、设计方案审查、初步设计审查、及相关配套设计服务）等设计服务；投资分解，以分部工程为单位，依据经批复的可研估算编制限额设计投资目标，作为方案设计和初步设计阶段限额设计的依据；负责施工图预算的审核，确保施工图预算控制在经批准的初步设计概算范围内。2.4.3施工服务阶段工作：提供后续工艺设计单位及施工图设计单位的配合工作，按招标人要求（如有）对已确认的方案设计、初步设计进行调整，并有对施工图设计成果评价和把控的责任。如施工服务阶段涉及重大设计方案变更，中标人须配合招标人及施工图设计单位做好相关工作。2.4.4报建配合要求：①协助招标人向规划和自然资源部门办理用地报批、不动产权（建设用地使用权）登记、工程设计方案、管线综合规划、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》等报建报批手续，负责上述证照所需的相关技术文件的编制和校核，并协助招标人取得相应的批复意见。②上述国土规划报建手续所需的书面文件和电子文件、地形图、指标校核、各类证照（含公示牌等）费用、各阶段测量及放线册等费用由中标人负责，中标人应根据规划和自然资源部门的意见对有关申报资料进行修改和补充，招标人配合中标人完善有关资料。2.4.5BIM技术运用：整个设计过程运用BIM建筑信息模型，运用BIM检查初步设计中的错、漏、碰、缺，利用BIM技术进行管线综合平衡设计，要求实现项目参与各方在同一平台上项目信息数据共享，在BIM中插入、提取、更新和修改信息，确保各方协同作业。建立运营维护模型，指导实际运行、维护管理工作。2.4.6其他工作：①造价文件编制工作：按照限额设计要求，完成本项目招标范围内工程方案设计投资估算、初步设计概算等造价文件的编制及相关配合报审工作，协助发包人取得发展改革部门的批复意见。还包括各阶段方案比选、技术选型比选的投资分析、协助施工图预算的审核、协助施工阶段的设计变更造价变化分析、协助竣工图审核等。②参加各类协调、论证、评审等会议，项目负责人及各专业负责人须到会，负责会议有关汇报文件、展示文件的制作和汇报。③参加由建设单位组织的专家评审，评审专家劳务费用由中标单位负责。④对材料、设备的选型提出合理化建议。⑤对工程总承包单位的招标工作提出合理化建议，配合施工图设计单位的工作开展，配合有关资料的收集、整理和归档。⑥各阶段设计文件深度要求必须满足《建筑工程设计文件编制深度规定》的要求，各专业还应该满足各专业工程设计文件编制深度规范或规定的要求
项目详情
公告信息
招标项目名称：茂名市消防训练基地建设项目设计（方案设计、初步设计）
标段（包）名称：茂名市消防训练基地建设项目设计（方案设计、初步设计）
评标结束时间：2024-05-21 16:01:58
公告内容
茂名市消防训练基地建设项目设计（方案设计、初步设计）招标
评 标 报 告
茂名市消防训练基地建设项目设计（方案设计、初步设计）招标评标委员会
2024年5月21日
茂名市消防训练基地建设项目设计（方案设计、初步设计）招标开标评标报告书
一、基本情况
工程名称： 茂名市消防训练基地建设项目设计（方案设计、初步设计）
招标 单位 ：茂名市政府投资项目代建中心
招标代理： 广东元正招标采购有限公司
招标类别： 方案设计、初步设计
招标方式： 公开招标
建设地点： 茂名市北组团北排土场 BP-04地块
建设规模： 工程估算总投资为 24650.84万元，建安工程费约为11815.95万元。
茂名市消防训练基地建设项目建设用地面积 99781.65平方米，总建设规模27934.87平方米（含构筑物面积），总建筑面积21024.90平方米，主要包括1#综合楼（8704.52平方米）、2#应急物资仓库（4004.33平方米）、3#消防站（3510.34平方米）、4#体能训练馆（3676.48平方米）、门卫、电房、消防水池，消防泵房，污水池与污水泵房。其他训练设施构筑物共6909.97平方米，包括5#综合训练楼，模拟建筑倒塌训练设施，水域训练设施泵房，水域救助训练设施回水池，训练设施蓄水池及训练设施污水池。按《消防训练基地建设标准》（建标190-2018）建设配套训练设施。配套绿化、停车位、室外电气、给排水、场地硬底化、围墙、大门等工程。
工期： 总工期 40日历天。设计工期：合同签订后15日历天内完成方案设计，方案设计经政府相关部门批准后25日历天内完成初步设计及概算文件。
二、开标情况
1、开标时间及地点
（ 1）开标时间： 2024 年 5 月 21 日 09 时 30 分
（ 2）开标地点：茂名市公共资源交易中心(茂名市油城十路金源盛世1、2号楼三层开标室)
2、开标过程
（ 1）开标会由 招标代理 主持，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加。本项目在递交投标文件截止时间（ 2024 年 5 月 21 日 09 时 30 分）前共有 3家投标人递交投标文件（见附表1）
（ 2）开标在招标监督小组监督下进行，由招标人和投标人各派出代表检查所递交投标文件的密封情况，所有投标文件密封情况完好。
（ 3）按照宣布的开标顺序当众拆封商务投标文件，并要求投标人的法定代表人或其委托代理人出示身份证出席开标会，宣读投标人的投标报价及投标文件其它响应性的主要内容（见附表2）。
三、评标委员会
评标委员会由招标人依法组建，由招标人在 开标前一天从广东省综合评标专家库随机抽取 抽取并通过语音呼叫系统传达和确认，组成如下：
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专家一 |
专家二 |
专家三 |
专家四 |
专家五 |
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专业/职称 |
高工 |
高工 |
高工 |
工程师 |
高工 |
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并由评标委员会成员推举专家 担任评标委员会组长。 |
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四、 评标
1、评标时间及地点
（ 1）评标时间： 2024 年 5 月 21 日
（ 2）评标地点：茂名市公共资源交易中心 2 号评标室
2、评标过程封闭管理
依法组建的评标委员会在评标过程中严格按照评标纪律要求实行封闭管理，评标委员会的成员到场后将所有通讯工具收交统一管理，断绝与外界的联系。评标委员会成员研读招标文件，了解和熟悉招标文件规定的评标办法等内容，根据评标办法收集评标所需的其他重要信息与数据，做好评标前期准备。
3、 评标过程的原则性
评标活动的全过程遵循公平、公正，体现平等、科学和合法的原则。招标文件 “评标办法”中没有规定的方法、评审因素和标准，评标委员会不作为评标依据。
4、 评标程序的初步评审（含无效投标判定情况说明）：本工程评标采用综合评标法（评定分离） (评审方法见招标文件)。
评标委员会按照招标文件规定对商务及经济报价投标文件进行初步评审。 评标委员会按照招标文件的评标办法，对开标后送交的 3 家投标单位的商务及经济报价投标文件进行初步评审。经评审， 1 家投标单位的投标文件在形式评审、资格评审和 响应性评审均能满足审查标准的基本要求，初步评审均获得通过。不通过初步评审的投标文件有 2家，不通过的原因如下：
广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司的投标文件，不通过理由：根据招标文件 P36页 5.1.1条： 商务及经济报价 投标文件格式与招标文件提供的格式出现明显偏离（投标书组成中 “目录”子目与“封面”子目存在上传内容与招标要求不符）视为不响应招标文件形式评审的要求，评标委员会一致认定其投标文件作无效投标处理，不予进入下一轮评审。
广州市设计院集团有限公司的投标文件，不通过理由：根据招标文件 P117页的格式统一规定“封面”字样在左上角，该 商务及经济报价 投标文件无该 “封面”字样，视为“暗语”的嫌疑，及招标文件P21页3.2.1.2 条：商务及经济报价投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。未加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认视为不响应招标文件形式评审的要求，评标委员会一致认定其投标文件作无效投标处理，不予进入下一轮评审。
五、评标结果
通过初步审查的投标人不足法定 3家，本项目招标失败。
附表：
茂名市消防训练基地建设项目设计（方案设计、初步设计）投标文件递交登记表
茂名市消防训练基地建设项目设计（方案设计、初步设计）商务及经济报价投标文件开标现场记录表
茂名市消防训练基地建设项目设计（方案设计、初步设计）投标文件商务及经济报价初步评审表
茂名市消防训练基地建设项目设计（方案设计、初步设计）招标抽取评标专家、开标、评标现场工作人员签到表 评标专家承诺书