东莞滨海湾新区福海路-滨海湾大道立交评标报告

东莞市发布时间：2024-05-29来源：东莞市公共资源交易平台

资格预审公告/招标公告中标公示/公告中标候选人公告

项目名称：东莞滨海湾新区福海路滨海湾大道立交
项目地址：滨海湾新区
规模：本项目将现状地面平交改造为一般互通式立交和新建人行天桥，两相交道路为城市主干路
范围：东莞滨海湾新区福海路-滨海湾大道立交，按招标图纸及工程量清单所包含的内容，包括但不限于：（1）道路工程：含土石方工程、挡土墙、边坡防护、特殊路基处理、路基排水、拆除工程、路面工程、滨海湾大道慢行系统改造、人行道铺装、侧石、缘石坡道等；（2）桥梁工程（匝道桥）：含桥梁基础、桥墩、桥台、钢箱梁及钢混组合梁、桥面铺装、桥面排水、附属工程等；（3）桥梁工程（人行桥）：含桥梁基础、桥墩、桥台、吊杆、钢箱梁、钢拱肋、系梁、桥面铺装、桥面排水、景观平台、梯道桥、电梯及井道、基坑、全桥附属工程等；（4）交通工程：含交通标志、标志杆、标线、人行道护栏、交通疏解等；（5）照明工程：含道路照明、桥梁景观照明、智慧灯杆等；（6）给排水工程：含雨水工程、污水工程、给水工程等；（7）电力通信工程；（8）海绵城市；（9）绿化工程：含原有苗木的迁移、种植土回（换）填、道路中分带绿化、人行道乔木、桥下绿化、桥上绿化、种植灌木、植草、绿化养护期为12个月等

项目详情

公告信息

招标项目名称：东莞滨海湾新区福海路-滨海湾大道立交

标段（包）名称：东莞滨海湾新区福海路-滨海湾大道立交

评标结束时间：2024-05-29 16:56:45

公告内容

东莞滨海湾新区福海路-滨海湾大道立交评标报告公示

一、基本情况和数据

（1）工程名称：东莞滨海湾新区福海路-滨海湾大道立交

（2）建设地点：东莞滨海湾新区交椅湾板块

（3）招标人：东莞滨海湾新区工程建设中心

（4）招标代理机构：广州筑正工程建设管理有限公司

（5）建设规模：本项目将现状地面平交改造为一般互通式立交和新建人行天桥，两相交道路为城市主干路。立交路线总长共计1232.139m，设计范围包含3条立交匝道，分别为A、B、C匝道，设计速度均为40km/h，其中：A匝道总长为525.883m，红线宽度为18m，双向4车道，A匝道桥跨径为(35+2×40+35)+（45+56+39）+(3×40+44)=454m；B匝道总长为312.341m，红线宽度为9m，单向2车道，B匝道桥跨径为1×32.78=32.78m；C匝道共分为2段，第一段总长为166.295m；第二段总长为227.62m，道红线宽度为9m，单向2车道，C匝道桥跨径为1×35.71=35.71m。新建人行天桥全长242.413m，桥梁宽度4.5m～9.0m，主桥跨径为85.413m。

（6）本次招标项目的计划工期：计划工期为341日历天，计划开工日期：2024年6月10日（具体以开工令时间为准），计划竣工验收日期：2025年5月16日。

（7）项目投资金额：150,062,901.63元

（8）招标方式：公开招标

（9）招标范围：东莞滨海湾新区福海路-滨海湾大道立交，按招标图纸及工程量清单所包含的内容，包括但不限于：（1）道路工程：含土石方工程、挡土墙、边坡防护、特殊路基处理、路基排水、拆除工程、路面工程、滨海湾大道慢行系统改造、人行道铺装、侧石、缘石坡道等；（2）桥梁工程（匝道桥）：含桥梁基础、桥墩、桥台、钢箱梁及钢混组合梁、桥面铺装、桥面排水、附属工程等；（3）桥梁工程（人行桥）：含桥梁基础、桥墩、桥台、吊杆、钢箱梁、钢拱肋、系梁、桥面铺装、桥面排水、景观平台、梯道桥、电梯及井道、基坑、全桥附属工程等；（4）交通工程：含交通标志、标志杆、标线、人行道护栏、交通疏解等；（5）照明工程：含道路照明、桥梁景观照明、智慧灯杆等；（6）给排水工程：含雨水工程、污水工程、给水工程等；（7）电力通信工程；（8）海绵城市；（9）绿化工程：含原有苗木的迁移、种植土回（换）填、道路中分带绿化、人行道乔木、桥下绿化、桥上绿化、种植灌木、植草、绿化养护期为12个月等。以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。

二、评标委员会组成情况

1、评标委员会的组建

本项目设立 9 人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 人专家于 2024年05月23日从广东省综合评标专家库中随机抽取产生。

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单详见附表。其中为招标人专家代表，为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。

3、评标委员会负责人

评标委员会所有成员一致推举为评标委员会负责人。

三、开标记录

投标会会议纪要：

1、2024年05月22日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（7）召开投标会。

2、参加投标单位共11家，其中联合体投标单位共4家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共11家，不符合要求的共0家。

3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有11家投标人解密成功，0家投标单位未解密。

4、通过资格审查及解密成功的投标单位共11家。

5、投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况：无异议。

6、招标人将通过交易系统辅助审查有效且解密成功的投标人的投标数据直接打包并导入到评标系统

7、开标会到会各方均无异议。

四、评标时间及地点

（1）评标时间： 2024年05月24日09:30至 2024年05月24日18:00。

（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（12）。

五、参加评标会议的部门及人员

东莞滨海湾新区工程建设中心(招标人)

广州筑正工程建设管理有限公司（招标代理机构）

招标人监督小组（其他单位）

评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”，上述人员签到情况详见附表。

六、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单

序号	投标人名称
1	苏州交通工程集团有限公司
2	广州市市政工程机械施工有限公司
3	中国铁建大桥工程局集团有限公司,中铁建（东莞）建设投资有限公司
4	广东省建筑工程集团股份有限公司,粤水电轨道交通建设有限公司
5	中交第二航务工程局有限公司
6	中铁十局集团有限公司,立乔建设集团有限公司
7	临沂市政集团有限公司,中庆建设有限责任公司
8	江苏瑞沃建设集团有限公司
9	济南城建集团有限公司
10	中铁七局集团有限公司
11	中铁五局集团有限公司

七、否决投标情况说明

技术标部分：无。

商务标部分：无。

价格标部分：无。

评审情况详见附件。

八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表

本项目招标的评标办法为综合评估法（定量评审法），评标办法的具体内容详见招标文件。

评标办法附表1-1（技术部分有效性评审）

评审项目

评审因素

评审标准

技术部分有效性评审

投标文件编制

1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。

2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

3、技术部分编制需满足招标文件第二章第3.7款的要求。

其他内容

1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的；

3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。

4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：①投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求；

5、投标文件对招标文件做出实质性响应的。

注：评标委员会无需对上述“评审因素”栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。

评标办法附表1-2（商务部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
商务部分有效性评审	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标文件签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.7.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签名。）
		商务部分格式	符合第十章“投标文件格式”的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
	响应性评审标准	项目班子人员	符合第二章“投标人须知”附件二“项目班子人员组成表”
		类似项目业绩	符合第一章第3.3.8款规定
		其他内容	1、投标文件商务部分未附有招标人不能接受的条件； 2、投标文件商务部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的和商务部分相关的否决性情形。

注：评标委员会无需对上述“评审因素”栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。

评标办法附表1-3（价格部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
价格部分有效性评审	响应性评审标准	投标报价	投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
		投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		服务期限（即工期）	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准、安全目标	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标文件格式	符合第十章“投标文件格式”的要求

评标办法附表2

评标办法附表2-1技术部分评审标准

技术部分评审标准(30分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	对项目拟建工程现状的了解与认识	3分	评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
2	安全防护、文明施工措施	6分	评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
3	成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺	4分	评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度；承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
4	施工组织方案及技术措施（含与地铁项目交叉施工的方案及措施）	4分	评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求；技术措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
5	施工进度、质量保证措施	6分	评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
6	重难点分析及对策	4分	评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
7	应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施	3分	评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。

注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。

2、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法附表2-2商务部分评审标准

商务部分评审标准(20分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业资质	2分	施工资质：具备市政公用工程施工总承包特级资质，得2分；本项最高得2分。注：需提供相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，联合体任意成员单位提供的相关有效资质证书原件扫描件满足得分即可。
2	企业获奖情况	6分	投标人承接过的类似项目业绩中从2021年1月1日至今获得奖项的： (1)获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得2分； (2)获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得1分，本小项最高得3分。本项最高得6分。注:①类似项目业绩，指的是单跨跨径≥40米城市桥梁工程（含工程总承包）；②颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；③获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；④需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分；⑤项目业绩获奖亦含投标人参建过的工程类项目业绩获得的奖项；⑥若为联合体投标，联合体任意一方满足，即可得分。
3	企业类似业绩	6分	1、投标人自2019年1月1日至今每完成1项合同金额≥10000万元人民币的单跨跨径≥40米城市桥梁工程（含工程总承包）业绩的，每项得2分，本小项最高得4分。 2、投标人自2019年1月1日至今每完成1项合同金额≥10000万元人民币的城市装配式桥梁工程（含工程总承包）业绩的，每项得1分，本小项最高得2分。本项最高得6分。注：①有效业绩时间以竣工验收合格证明材料的签发日期为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；②若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头人及成员单位中提供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据；③类似业绩附上能反映业绩符合上述要求的有效的合同文件和竣工验收合格证明（或完工证明）材料原件扫描件，若合同文件和竣工验收合格证明（或完工证明）材料未能体现评审指标时可提供业主（委托人）出具的相关证明文件，否则造成业绩不被认可的后果由投标人自负。④城市装配式桥梁指桥梁主体结构采用预制拼装结构。
4	拟投入项目管理机构及人员情况	6分	项目经理(项目负责人)：（3分）（1）具有工程类中级（或以上）工程师职称的，得1分；（2）2019年1月至今在投标人本单位以项目负责人（项目经理或项目副经理或施工项目经理或技术负责人）岗位完成过一项单跨跨径≥40米城市桥梁工程（含工程总承包）业绩的，得2分；本分项最高得2分。注：①项目负责人（项目经理或项目副经理或施工项目经理或技术负责人）施工业绩需提供相关项目负责人（项目经理或项目副经理或施工项目经理或技术负责人）岗位证明文件复印件；若岗位证明文件（或合同文件等）未能体现评审指标时可提供业主（委托人）出具的相关证明文件，否则，不予认可该项个人业绩。②业绩计算时间以工程竣工报告或竣工验收证明或完工证明的完工时间为准。
4	拟投入项目管理机构及人员情况	6分	技术负责人：（2分）（1）具有壹级等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为市政公用工程的，得1分；（2）2019年1月至今在投标人本单位以技术负责人（项目经理或项目副经理或施工项目经理或技术负责人）岗位完成过一项单跨跨径≥40米城市桥梁工程（含工程总承包）业绩的，得1分,本分项最高得1分。注：①技术负责人（项目经理或项目副经理或施工项目经理或技术负责人）业绩需提供相关技术负责人（项目经理或项目副经理或施工项目经理或技术负责人）岗位证明文件复印件；若岗位证明文件（或合同文件等）未能体现评审指标时可提供业主（委托人）出具的相关证明文件，否则，不予认可该项个人业绩。②业绩计算时间以工程竣工报告或竣工验收证明或完工证明的完工时间为准。桥梁专业负责人：（1分）（1）具有路桥类专业高级（或以上）工程师职称的，得1分。

注：分数出现小数点的，可保留小数点后两位。

评标办法附表2-3价格部分评审标准

序号

评标项目

分值

评分标准

价格评分

Y=50分

价格部分得分可以按下式计算：

Yn=Y-｜Gn-T｜*100*H/T

Yn:投标人价格得分；

Gn:投标人投标报价；

T：在有效投标文件中去掉一个最低投标报价和一个最高投标报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的（投标报价平均值）；

H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn

注：1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。

九、经评审的价格或者评分比较推荐定标候选人一览表

序号	投标人名称	技术部分有效性评审	技术部分评审标准	商务部分有效性评审	商务部分评审标准	价格部分有效性评审	价格部分评审标准	总得分	名次	备注
1	广东省建筑工程集团股份有限公司,粤水电轨道交通建设有限公司	通过	22.93	通过	7	通过	49.86	79.79
2	广州市市政工程机械施工有限公司	通过	24.37	通过	12	通过	49.92	86.29
3	济南城建集团有限公司	通过	25.55	通过	18	通过	49.89	93.44	3
4	江苏瑞沃建设集团有限公司	通过	22.57	通过	7	通过	49.92	79.49
5	临沂市政集团有限公司,中庆建设有限责任公司	通过	23.08	通过	20	通过	49.86	92.94
6	苏州交通工程集团有限公司	通过	23.2	通过	10	通过	49.93	83.13
7	中国铁建大桥工程局集团有限公司,中铁建（东莞）建设投资有限公司	通过	25.77	通过	19	通过	49.95	94.72	2
8	中交第二航务工程局有限公司	通过	25.46	通过	20	通过	49.93	95.39	1
9	中铁七局集团有限公司	通过	21.23	通过	9	通过	49.87	80.10
10	中铁十局集团有限公司,立乔建设集团有限公司	通过	25.03	通过	18	通过	49.93	92.96
11	中铁五局集团有限公司	通过	21.45	通过	12	通过	49.87	83.32

十、经评审的投标人排序

序号	投标人名称
1	中交第二航务工程局有限公司
2	中国铁建大桥工程局集团有限公司,中铁建（东莞）建设投资有限公司
3	济南城建集团有限公司
4	中铁十局集团有限公司,立乔建设集团有限公司
5	临沂市政集团有限公司,中庆建设有限责任公司
6	广州市市政工程机械施工有限公司
7	中铁五局集团有限公司
8	苏州交通工程集团有限公司
9	中铁七局集团有限公司
10	广东省建筑工程集团股份有限公司,粤水电轨道交通建设有限公司
11	江苏瑞沃建设集团有限公司

注：以上名单按投标文件的最终综合得分由高至低排序

十一、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜

1、经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人推荐定标候选人名单如下：济南城建集团有限公司、中国铁建大桥工程局集团有限公司,中铁建（东莞）建设投资有限公司、中交第二航务工程局有限公司。

2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。

十二、澄清、说明、补正事项记要

无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。