松山湖科学城国际人才社区配套市政基础新建工程评标报告
- 项目名称： 松山湖科学城国际人才社区配套市政基础新建工程
- 项目地址： 松山湖
- 规模： 本项目规划建设2条市政道路，全长约1200米 ; 准）。 招标内容：松山湖科学城国际人才社区配套市政基础新建工程按招标图纸及工程量清单所包含的内容，包括但不仅限于道路工程、给排水工程、交通工程、照明工程、通信管沟工程、绿化工程、城市家具等
项目详情
公告信息
招标项目名称：松山湖科学城国际人才社区配套市政基础新建工程
标段（包）名称：松山湖科学城国际人才社区配套市政基础新建工程
评标结束时间：2024-03-12 17:44:40
公告内容
松山湖科学城国际人才社区配套市政基础新建工程评标报告内容
（一）、基本情况和数据：
1、工程名称：松山湖科学城国际人才社区配套市政基础新建工程
2、建设地点：东莞市松山湖
3、招标人：华润置地（深圳）有限公司
4、招标代理机构：建成工程咨询股份有限公司
5、建设规模：本项目规划建设2条市政道路，全长约1200米。其中，研发南一路长约800米，红线宽度24米，双向4车道，为城市次干路，设计时速30公里，起点接玉兰路，终点接新城路；兰香路长约400米，红线宽度15米，双向2车道，为城市支路，设计时速20公里，起点接玉兰路，终点接研发南一路（建设规模以最终批复的文件为准）。
6、本次招标项目的计划工期：计划工期为197 日历天，计划开工日期为 2024 年03 月18日，计划竣工日期为2024年09月30日，具体开工时间以招标人书面通知或开工令为准。
7、项目投资金额：总投资约为8764.48万元。
8、招标方式：公开招标
9、招标范围：松山湖科学城国际人才社区配套市政基础新建工程按招标图纸及工程量清单所包含的内容，包括但不仅限于道路工程、给排水工程、交通工程、照明工程、通信管沟工程、绿化工程、城市家具等。以上招标范围未尽事宜，详见招标图纸，并满足设计文件的要求。
（二）、评标委员会成员名单：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六、专家七、专家八、专家九；
（三）、开标记录：
1、2024年03月07日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（7）召开收标投标会。
2、参加投标单位共15家，其中1家是联合体投标单位，为东莞市建工集团有限公司与湖南星大建设集团有限公司组成联合体。经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共14家,不符合共1家。其中，系统辅助资审查结果显示，东莞市建工集团有限公司不通过原因为“从体【湖南星大建设集团有限公司】不通过原因：◆项目负责人未签到！◆项目负责人无对应类别的建安B证！”根据招标文件要求，本项目只对联合体牵头人单位作项目负责人要求，对联合体从体单位不作以上要求。经招标人现场确认，同意给予其人工修改通过。福建省同源建设工程有限公司的资审结果显示不通过，原因为“◆项目负责人、注册建造师或项目总监在“住建诚信系统”有在建项目被锁定！”，不满足投标人须知第1.4款，根据招标文件第5.5.1款要求作否决投标处理。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：共有14家投标人解密成功。其中，中铁建工集团有限公司未在招标文件规定的时间内对其投标文件进行解密，根据招标文件第5.2.4款要求，视为撤回其投标文件。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过资格审查并解密成功的投标人共13家。
5、投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况：无。
6、本次通过资格审查且解密成功的投标人小于15家，根据招标文件要求招标人将通过资格审查且解密成功的投标文件打包并导入评标系统。
7、收标投标会到会各方均无异议。
（四）、符合要求的投标一览表：
序号 | 单位名称 |
1 | 江西洪明建筑工程有限公司 |
2 | 石家庄一建建设集团有限公司 |
3 | 广东华坤建设集团有限公司 |
4 | 东莞市建工集团有限公司,湖南星大建设集团有限公司 |
5 | 百思特建设股份有限公司 |
6 | 惠州市建筑工程有限公司 |
7 | 广西华业建筑工程有限公司 |
8 | 广东华隧建设集团股份有限公司 |
9 | 春涛国际建筑有限公司 |
10 | 云南正浩建设工程有限公司 |
11 | 甘肃机械化建设工程有限公司 |
12 | 中建力天集团有限公司 |
13 | 中龙茂林建设集团有限公司 |
（五）、废标情况说明：无废标
（六）、评标标准、评标方法或者评标因素一览表：
评标办法附表1
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； 6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。） | ||
投标文件格式 | 符合第十章“投标文件格式”的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.8款规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定 | ||
服务期限 （即工期） | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 | ||
评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准
序号 | 评标项目 | 评审内容 | 分值或分值区间 | 备注 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-4分 | |
2 | 安全防护、文明施工措施，针对危险性较大的分部分项工程清单相应的安全管理措施 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 | |
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-3分 | |
4 | 施工组织方案 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 | |
5 | 主要施工方案及技术措施 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 | |
6 | 施工进度、质量保证措施 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 | |
7 | 施工人材机配置方案 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-4分 | |
8 | 重难点分析及对策 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 | |
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-4分 | |
10 | 技术标页数 （不含封面） | 不宜大于200页，未超出页数页数且以上评审项目均合格的，得满分。超过200页的将对其技术标得分扣减3分。 | ||
注：
1、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。
3、评分方法：
￡ 3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，且未超出规定页数的，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
■ 3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
3.2.1、上述“评审内容”各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准(10分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业管理体系 | 0-2分 | 具有质量管理体系认证证书（有效期内）的，得2分。 注：需提供相关有效管理体系认证证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，以联合体任意一方提供的证明材料作为评审依据。 |
2 | 财务情况 | 0-2分 | 投标人近三年（2020、2021、2022）年均盈利的，得2分，有两年盈利的，得1分；不满足上述条件的，不得分。 注：以投标人提供以会计师事务所审计的财务报表原件扫描件统计的数据作为评审依据；若为联合体投标，以联合体任意一方提供的证明材料作为评审依据。 |
3 | 企业类似业绩 | 0-4分 | 投标人自2019年01月01日至今每完成1项合同金额≥6000万元人民币的类似施工业绩的，得2分；本项最高得4 分。 注：①类似业绩是指市政道路类项目施工业绩；②有效业绩时间以竣工验收日期为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③业绩证明材料需签章齐全，即文件中有标注需盖章签字的地方均有相应盖章签字，须提供以下3项有效证明材料（缺一不可）：1）中标通知书（或免招标的相关证明）或施工许可证复印件；2）合同扫描件（须提供合同协议书等能反映合同金额、主要内容及合同双方盖章页等）；3）完工证明或工程竣工报告或竣工验收合格证明材料等原件扫描件；④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。⑤合同金额以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩。⑥若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分。⑦若以联合体形式投标，以联合体任意一方提供的相关证明材料作为评审依据。 |
4 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 0-2分 | 技术负责人：（2分） 同时具有一级注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为市政公用工程的，得2分。 注：需提供相关注册证明文件原件扫描件作为评审依据，并注册于投标人本单位，否则不得分。 |
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、商务标总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。
3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。
未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=50 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-｜Gn-T｜×100÷T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn |
注：1.价格部分总分不低于总分的50%
2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
3.价格部分得分最低不得低于0分。
（七）经评审的价格或者评分比较一览表；
序号 | 投标人 暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分详细性评审 | 商务部分详细性评审 | 价格部分详细性评审 | 总得分 |
1 | 投标单位1 | 江西洪明建筑工程有限公司 | 30.14 | 6 | 49.96 | 86.10 |
2 | 投标单位2 | 石家庄一建建设集团有限公司 | 30.86 | 10 | 49.91 | 90.77 |
3 | 投标单位3 | 广东华坤建设集团有限公司 | 30.87 | 8 | 49.65 | 88.52 |
4 | 投标单位4 | 东莞市建工集团有限公司,湖南星大建设集团有限公司 | 35.38 | 10 | 49.68 | 95.06 |
5 | 投标单位5 | 百思特建设股份有限公司 | 31.39 | 10 | 49.8 | 91.19 |
6 | 投标单位6 | 惠州市建筑工程有限公司 | 31.49 | 4 | 49.96 | 85.45 |
7 | 投标单位7 | 广西华业建筑工程有限公司 | 33.94 | 10 | 49.62 | 93.56 |
8 | 投标单位8 | 广东华隧建设集团股份有限公司 | 33.89 | 10 | 49.84 | 93.73 |
9 | 投标单位9 | 春涛国际建筑有限公司 | 30.37 | 10 | 49.67 | 90.04 |
10 | 投标单位10 | 云南正浩建设工程有限公司 | 30.04 | 10 | 49.72 | 89.76 |
11 | 投标单位11 | 甘肃机械化建设工程有限公司 | 29.91 | 6 | 49.89 | 85.80 |
12 | 投标单位12 | 中建力天集团有限公司 | 30.28 | 8 | 49.67 | 87.95 |
13 | 投标单位13 | 中龙茂林建设集团有限公司 | 30.73 | 6 | 49.95 | 86.68 |
（八）、经评审的投标人排序：
1、东莞市建工集团有限公司，湖南星大建设集团有限公司
2、广东华隧建设集团股份有限公司
3、广西华业建筑工程有限公司
4、百思特建设股份有限公司
5、石家庄一建建设集团有限公司
6、春涛国际建筑有限公司
7、云南正浩建设工程有限公司
8、广东华坤建设集团有限公司
9、中建力天集团有限公司
10、中龙茂林建设集团有限公司
11、江西洪明建筑工程有限公司
12、甘肃机械化建设工程有限公司
13、惠州市建筑工程有限公司
（九）推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；
1、评标委员会全体评委向招标人推荐的入围定标候选人（排名不分先后）名单如下：
定标候选人:东莞市建工集团有限公司,湖南星大建设集团有限公司
定标候选人:广东华隧建设集团股份有限公司
定标候选人:广西华业建筑工程有限公司
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
（十）澄清、说明、补正事项纪要：无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。