公告信息
招标项目名称：粤东北苏区（广东省梅州市平远县）现代化建材循环经济产业园配套基础设施建设项目（一期）C地块配套道路（仁居镇G358线至木溪矿区路网联结工程）勘察、设计、施工总承包
标段（包）名称：粤东北苏区（广东省梅州市平远县）现代化建材循环经济产业园配套基础设施建设项目（一期）C地块配套道路（仁居镇G358线至木溪矿区路网联结工程）勘察、设计、施工总承包
评标结束时间：2025-12-03 18:30:00
公告内容
粤东北苏区（广东省梅州市平远县）现代化建材循环经济产业园配套基础设施建设项目（一期）C地块配套道路（仁居镇G358线至木溪矿区路网联结工程）勘察、设计、施工总承包
评标报告
评标委员会
二○二五年十二月三日
粤东北苏区（广东省梅州市平远县）现代化建材循环经济产业园配套基础设施建设项目（一期）C地块配套道路（仁居镇G358线至木溪矿区路网联结工程）勘察、设计、施工总承包
评标报告
一、项目概况与招标范围
1.招标条件
本招标项目粤东北苏区（广东省梅州市平远县）现代化建材循环经济产业园配套基础设施建设项目（一期）C地块配套道路已由平远县发展和改革局以平发改投审[2025]34号批准建设，初步设计已由平远县交通运输局以平交审字[2025]11号 批准，项目业主为平远县平鑫城市投资发展有限公司， 建设资金来自除争取上级资金外，不足部分由县财政统筹解决，招标人为平远县平鑫城市投资发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察、设计、施工总承包采用资格后审方式进行公开招标。
2.项目规模和标段划分
2.1项目概况与招标范围
2.1.1建设地点：梅州市平远县
2.1.2工程规模：粤东北苏区（广东省梅州市平远县）现代化建材循环经济产业园配套基础设施建设项目（一期）C地块配套道路路线全段位在平远县，基本走向为自西北向东南走向，起点位于平远县木溪矿区，起点桩号：K0+000,终点与G358线相接，终点桩号：K13+013，线路全长13.013km。本项目全线为新建公路工程，地处山岭重丘地形，沿线地势起伏，高差变化较大，采用三级公路技术标准建设(局部受限路段采用四级I类标准15km/h)。
2.1.3计划工期：勘察设计工期：合同签订后30日历天内，提交地质勘察报告；45日历天内，提交施工图设计文件送审稿；施工现场配合服务从项目开工至项目竣工验收。施工工期：24个月。
2.1.4招标范围：包括但不限于项目范围内路线、路基、路面、排水、桥梁、涵洞、路线交叉、沿线安全防护设施、环境保护与景观的勘察设计（包括详勘、定测、施工图设计、预算编制、施工配合服务及后续服务工作等）及项目施工（施工准备、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期全过程）；
2.2标段划分
本次招标共分3个标类1个标段。具体见附件1。
标段类别 标段 起讫桩号 长度 (km) 主要工程
项目 对投标人资质要求 备注
A类路基桥涵工程 标段的划分及主要工程项目情况详见附件 1 见资格审查条件附录 1 资格审查条件附录1至附录 5 详见附件 2
G类路面工程
H类交通安全设施工程
二、招标过程
粤东北苏区（广东省梅州市平远县）现代化建材循环经济产业园配套基础设施建设项目（一期）C地块配套道路（仁居镇G358线至木溪矿区路网联结工程）勘察、设计、施工总承包，采用资格后审方式进行公开招标，评标方法采用双信封的综合评分法。
1.招标文件的准备、审查与审定
平远县平鑫城市投资发展有限公司（以下简称“招标人”）委托广东联手工程管理有限公司（以下简称“招标代理机构”）完成了《粤东北苏区（广东省梅州市平远县）现代化建材循环经济产业园配套基础设施建设项目（一期）C地块配套道路（仁居镇G358线至木溪矿区路网联结工程）勘察、设计、施工总承包》的招标文件编制，报送上级主管部门进行了核备，并按核备意见进行了修改。
2.发出招标公告
本项目招标人于2025年11月10日至2025年11月17日在广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站等媒体上发布招标公告，进行公开招标。
3.投标登记及发售招标文件情况
本项目招标人于2025年11月10日至2025年11月17日在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站接受投标登记。在投标登记时间内，共有8家申请人登记并领取了招标文件（详见中心网站投标登记确认列表）。投标登记名单如下（排名不分先后）：（主）广东省基础工程集团有限公司（成）湖南中核岩土工程有限责任公司（成）恒津设计有限公司、（主）国诚集团有限公司（成）广东粤路勘察设计有限公司、（主）青岛交科建设集团有限公司（成）湖南大地勘测设计有限公司（成）中榕规划设计有限公司、广东灿辉公路工程有限公司、（主）西北交通建设集团有限公司（成）惠州市道路桥梁勘察设计院、（主）河南明德建设工程有限公司（成）珠海市交通勘察设计院有限公司、（主）浙江联顺道路筑养科技有限公司（成）云南平捷工程设计咨询有限公司、（主）安徽择正公路工程有限责任公司（成）中都工程设计有限公司。
4.招标文件澄清、修改情况
无。
5.投标文件递交情况
投标人通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站递交电子投标文件；
递交投标文件起始时间：2025年11月10日16时00分；
投标截止时间：2025年12月03日9时00分；
投标文件递交情况：共7家投标单位递交了投标文件，分别是：（主）广东省基础工程集团有限公司（成）湖南中核岩土工程有限责任公司（成）恒津设计有限公司、（主）国诚集团有限公司（成）广东粤路勘察设计有限公司、（主）青岛交科建设集团有限公司（成）湖南大地勘测设计有限公司（成）中榕规划设计有限公司、（主）西北交通建设集团有限公司（成）惠州市道路桥梁勘察设计院、（主）河南明德建设工程有限公司（成）珠海市交通勘察设计院有限公司、（主）浙江联顺道路筑养科技有限公司（成）云南平捷工程设计咨询有限公司、（主）安徽择正公路工程有限责任公司（成）中都工程设计有限公司。
其中，共1家投标单位：广东灿辉公路工程有限公司，未递交投标文件，视为放弃投标。
6.开标会及开标记录
6.1投标文件第一个信封（商务及技术文件）
2025年12月03日9：00，招标人在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心第2开标室举行了开标会议，对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行了开标；投标文件第二个信封（报价文件）不予启封。参加第一个信封开标会议的有招标人代表、招标代理人代表，广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心对开标过程进行了见证（详见第一个信封开标记录表）。
6.2投标文件第二个信封（报价文件）
2025年12月03日15：00，招标人在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心第2开标室举行了开标会议，对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）初步评审的投标人的投标文件第二信封（报价文件）进行了开标，未通过第一信封（商务及技术文件）初步评审的投标人的第二信封不予启封，然后对投标人的投标文件第二信封（报价文件）进行开标。参加第二信封开标会议的有招标代理人代表，广州公共资源交易中心对开标过程进行了见证（详见第二信封开标记录表）。
三、评标工作
1.采用的标准、办法及依据
本项目招标文件的评标办法（详见招标文件）。
2.评标委员会组建
2025年12月03日11:00，评标工作在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心评标室十开始进行。评标委员会由招标人代表和依法抽取的评标专家组成（9人）。评标委员会名单是： 、 、 、 、 、 、 、 、 。评标委员会通过民主选举推选 为本次评标委员会的主任委员。
3.评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
4.评标程序
评标委员会将按以下程序开展评标工作：
（一）第一个信封（商务及技术文件）：
l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；
2、详细评审（评审打分）：评标委员会对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的承包人实施方案、主要人员、其他因素等分别评审打分。
（二）第二个信封（报价文件）：
1、初步评审：
（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二个信封报价文件的形式评审与响应性评审；
（2）报价算术性修正；
2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；
（三）投标文件相关信息的核查。
（四）投标文件的澄清和说明(如有)。
无
（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。
5.评标过程
5.1第一个信封（商务及技术文件）评审
（1）形式评审与响应性评审
评标委员会根据招标文件 “评标办法”规定的形式评审与响应性评审标准，对投标文件进行形式评审与响应性评审。经评审：
在7名递交投标文件的投标人中，7名投标人均通过形式评审与响应性评审（详见第一个信封（商务及技术文件）评审汇总表）。
（2）资格评审
评标委员会根据招标文件 “评标办法”规定的资格评审标准，对投标人进行了资格评审。经评审：
在7名递交投标文件的投标人中，7名投标人均通过资格评审（详见资格审查汇总表）。
（3）详细评审
评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标文件进行了汇总。然后从承包人实施方案（设计方案、施工组织设计）、主要人员、其他因素（技术能力、业绩、履约信誉）等方面进行详细评审，并进行打分。形成了“第一个信封（商务及技术文件）详细评审-承包人实施方案评审最大分差值表”、“第一个信封（商务及技术文件）详细评审-承包人实施方案得分计算表”、“第一个信封（商务及技术文件）详细评审-主要人员汇总表”、“第一个信封（商务及技术文件）详细评审-其他因素汇总表”、“第一个信封（商务及技术文件）评审汇总表”。
（4）关于否决投标情况的说明
无。
（5）投标文件第一个信封串通投标情形的评审说明、澄清、说明事项纪要及需要说明的其他事项：
投标文件第一个信封未发现串通投标的情形，无澄清、说明事项及需要说明的其他事项。
5.2第二个信封（报价文件）评审
（1）形式评审与响应性评审
评标委员会根据招标文件 “评标办法”规定的形式评审与响应性评审标准，对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审的投标人的投标文件第二个信封（报价文件）进行形式评审与响应性评审（初步评审）。经评审：7名投标人均通过第二个信封（报价文件）投标报价初步评审（详见投标报价初步评审表（第二个信封（报价文件））及汇总表）。
（2）报价算术复核及报价得分计算
评标委员会对通过投标文件第二个信封（报价文件）投标报价初步评审的投标人的投标报价进行算术复核。评标委员会对投标报价是否为有效评标价范围进行判断；评标委员会根据开标结果对有效评标价进行了复核，最后按投标报价从低到高进行排名（详见《投标报价评审记录表》）。
（3）综合得分汇总及排名情况
经评标委员会认真评审，各有效投标人的排名和中标候选人推荐排序如下：
序号 投标人 投标下浮率 投标总报价（元） 综合得分 排名 推荐候选名次
1 （主）西北交通建设集团有限公司（成）惠州市道路桥梁勘察设计院 3.58% 211258999 93.1937 7
2 （主）河南明德建设工程有限公司（成）珠海市交通勘察设计院有限公司 3.23% 212025859 93.3889 6
3 （主）国诚集团有限公司（成）广东粤路勘察设计有限公司 3.00% 212529796 93.8440 5
4 （主）青岛交科建设集团有限公司（成）湖南大地勘测设计有限公司（成）中榕规划设计有限公司 3.11% 212288782 94.0160 3 3
5 （主）浙江联顺道路筑养科技有限公司（成）云南平捷工程设计咨询有限公司 3.79% 210798883 93.9288 4
6 （主）广东省基础工程集团有限公司（成）湖南中核岩土工程有限责任公司（成）恒津设计有限公司 2.93% 212683168 97.2996 1 1
7 （主）安徽择正公路工程有限责任公司（成）中都工程设计有限公司 3.60% 211215178 94.2335 2 2
（4）关于否决投标情况的说明
无。
（5）投标文件第二个信封串通投标情形的评审说明、澄清、说明事项纪要及需要说明的其他事项：
投标文件第二个信封未发现串通投标的情形，无澄清、说明事项及需要说明的其他事项。
四、评标结果
经过粤东北苏区（广东省梅州市平远县）现代化建材循环经济产业园配套基础设施建设项目（一期）C地块配套道路（仁居镇G358线至木溪矿区路网联结工程）勘察、设计、施工总承包评标委员会的评审，确定了本项目投标人报价排名，并推荐中标候选人结果如下：
第一中标人候选人： （主）广东省基础工程集团有限公司（成）湖南中核岩土工程有限责任公司（成）恒津设计有限公司 ，勘察费下浮率： 2.93 %，设计费下浮率： 2.93 %，建安工程费下浮率： 2.93 %，投标总报价： 212683168 元；
第二中标人候选人： （主）安徽择正公路工程有限责任公司（成）中都工程设计有限公司 ，勘察费下浮率： 3.60 %，设计费下浮率： 3.60 %，建安工程费下浮率： 3.60 %，投标总报价： 211215178 元；
第三中标人候选人： （主）青岛交科建设集团有限公司（成）湖南大地勘测设计有限公司（成）中榕规划设计有限公司 ，勘察费下浮率： 3.11 %，设计费下浮率： 3.11 %，建安工程费下浮率： 3.11 %，投标总报价： 212288782 元。
粤东北苏区（广东省梅州市平远县）现代化建材循环经济产业园配套基础设施建设项目（一期）C地块配套道路（仁居镇G358线至木溪矿区路网联结工程）勘察、设计、施工总承包评标委员会
2025年12月03日
相关附件
评标报告（脱敏）.pdf
