公告信息
招标项目名称：广东省茂名市（绿美电白）高质量发展工程-现代林业产业融合联动示范区建设项目
标段（包）名称：广东省茂名市(绿美电白)高质量发展工程-现代林业产业融合联动示范区建设项目(林业防火基础设施建设)施工
评标结束时间：2026-03-17 14:00:00
公告内容
广东省茂名市(绿美电白)高质量发展工程-现代林业产业融合联动示范区建设项目 (林业防 火基础设施建设)施工招标
一、项目概述
1.招标条件
本招标项目 广东 省茂名 市 (绿美 电 白)高质量 发展 工程-现代 林业产 业融 合联 动示范区建设项目 已由 茂名市电白区发展和改革局 以 电发改投审〔2023〕33 号文 批准建设，建设单位为 茂名市自然资源局电白分局 ，招标人为 茂名市自然资源局电白分局 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。
2.项目概况
2.1 工程概况：本项目建设内容为新建森林防火道路，具体内容包含路基工程、路面工程、桥涵工程等；森林防火蓄水池、临时防火检查站。按照《林区公路设计规范》 (LY/T5005-2014)的要求，道路等级为林区四级公路标准建设，设计速度 15km/h，路基宽 4.5m，路面宽度 3.5m。本项目
分布于广东省茂名市电白区内，共建设森林防火道路 1 条，设计里程总长 3.413km;其中实际建设里
程根据实际建设需要，亦便于施工与管理。
项目总金额 3956.5322 万元。 其中建安费（含安全生产费、暂列金额）3244.2879 万元。
计划工期：210 日历天，具体开工时间以监理工程师发出的开工通知书为准。
2.2 招标范围：本次招标共分 1 个标类 1 个标段。主要包括路基、路面、桥 涵、交通安全等工程的施工及缺陷修复（具体内容 以招标人提供的经审核 的施工图纸及招标工程量清单为准）。
2.3 最高投标限价：2891.1891 万元。
二、前期工作情况回顾
茂名市自然资源局电白分局（以下简称“招标人”）委托 茂名市悦胜工程管理有限公司（以下简称“招标代理”）编制完成了《广东省茂名市(绿美电白)高质量发展工程-现代林业产业融合联第 2 页 / 共 8 页
动示范区建设项目 (林业防火基础设施建设)施工招标文件》。招标文件是根据《中华人民共和国招
标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中
华人民共和国交通运输部令 2015 年第 24 号）等国家、交通运输部、广东省、茂名市的相关规定，
并结合本项目的实际情况编制而成。
2.1 招标公告
2026 年 2 月 13 日招标人在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网、广东省招标
投标监管网等相关网站发布本项目的招标公告。
2026 年 2 月 25 日 招标人在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网、广东省招标
投标监管网等相关网站发布本项目招标补遗书01。
三、开标情况
1.第一信封（商务及技术文件）开标情况
（1）开标时间及地点
1）开标时间：2026 年 3 月 17 日 9 时 30 分
2）开标地点：广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心开标室五（广州市天河北路 28号时代广场中座 7 楼）
（2）开标过程
1）开标会由招标代理主持，在递交电子投标文件截止时间前共有 3 家投标人在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心电子交易平台交电了投标文件。第一信封（商务及技术文件）开标过程在招标人代表、监督人员的见证监督下， 招标代理机构代表将已解密成功的投标单位的投标文件，按照交易平台系统自动公布投标单位名称、投标文件递交情况、投标文件解密、保证金缴
情况等进行唱标,并形成开标记录表,由参加本项目开标会议的各代表在开标记录表上签字确认。
整个开标过程无异议。
注:投标人不派代表出席开标会，则视其为放弃参与开标的权利，认可开标结果。
2.第二信封（报价文件）开标情况（1）开标时间及地点
1）开标时间：2026 年 3 月 17 日 13 时 30 分（在第一信封评审结束、第二信封评审前）
2）开标地点：广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心开标室五（广州市天河北路 28号时代广场中座 7 楼）
（2）开标过程
1）开标会由招标代理主持，第二信封（报价文件）开标过程在招标人代表、监督人员的见证
监督下，进入第二信封（报价文件）评审的投标人名单共有 3 家，
投标单位通过递交投标文件的交易平台对已递交的第二信封（报价文件） 电子投标文件进行解密。在远程解密时间内 3 家投标单位解密成功。按照交易平台系统自动公布投标单位名称、投标文件解密情况、投标报价、项目负责人等进行唱标,并形成开标记录表,由参加本项目开标会议的各代表在开标记录表上签字确认。
整个开标过程无异议。
注:投标人不派代表出席开标会，则视其为放弃参与开标的权利，认可开标结果。
四、招标评标工作情况
1.评标委员会组成
依据《中华人民共和国招标投标法》《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令 2015 年第 24 号）《公路工程建设项目评标工作细则》等有关规定，评标委员会于2026 年 3 月 16 日在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心从广东省综合评标专家库随
机抽取，并通过语音呼叫系统传达和确认 7 名（工程施工-公路工程专业）与投标人没有直接利益
关系的专家成员组成。评标委员会一致推荐 专家为主任委员。详见下表：
序号 姓名 职称 备注
1 主任委员
2 成员
3 成员
4 成员
5 成员
6 成员
7 成员
2.评标细则和依据
本项目评标按照《中华人民共和国招标投标法》《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中
华人民共和国交通运输部令 2015 年第 24 号）《公路工程建设项目评标工作细则》《广东省茂名市
(绿美电白)高质量发展工程-现代林业产业融合联动示范区建设项目(林业防火基础设施建设)施工
招标文件》等有关的文件规定执行。
3.评标工作程序
(l)评标时间：2026 年 3 月 17 日
(2)评标地点：广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心评标室一
3.1 第一信封（商务文件及技术文件）：
（l）初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审（适用于未进行资格预审）；
（2）详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过第一信封初步评审的投标文件第一个信
第 5 页 / 共 8 页评委签字:
封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施工组织设计及承包人项目管理方案、主要人员、
其他因素等分别评审打分。
3.2 第二信封（报价文件）：
（l）初步评审：
①只有对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。
②报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；
（2）详细评审：计算评标价、评标价得分及综合得分。
3、投标文件相关信息的核查。
4、投标文件的澄清和说明（如有）。
5、按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。
4.评标过程封闭管理
依法组建的评标委员会在评标过程中严格按照评标纪律要求实行封闭管理，评标委员会的成员到场后将所有通讯工具收交统一管理，断绝与外界的联系。评标委员会在开始评标工作之前，由招标人委托的招标代理机构组织评标委员会成员研读招标文件，了解和熟悉招标文件规定的评标办法以及招标文件规定的其他与评标有关的内容，根据评标办法收集评标所需的其他重要信息与数据，做好评标前期准备。
5.评标过程的原则性
评标活动的全过程遵循公平、公正，体现平等、科学和合法的原则，评审过程中不含有倾向或
者排斥投标人的因素，不存在妨碍和限制投标人之间竞争的情节。招标文件“评标办法”中没有规
第 6 页 / 共 8 页评委签字:
定的方法、评审因素和标准，评标委员会不作为评标依据。
6.第一个信封（商务及技术文件）评审：
评标委员会按照招标文件规定的评标办法，评标委员会对第一个信封（商务及技术文件）初步评审及详细评审。经评审，3 家单位初步评审均获得通过，而后按招标文件规定的评标办法对通过初步评审的各投标人的第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审。根据《评标办法》第2.2. 1 项的规定，评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的 3 家单位的投标文件进行了详细评审，并对第一信封的商务及技术文件得分进行汇总。
7.第二信封（报价文件）评审情况
根据《评标办法》第2.1. 1 项、2.1.3 项的规定，评标委员会对进入第二信封（报价文件）评审的投标人进行了第二信封（报价文件）初步评审，3 家投标文件均通过了形式评审和响应性评审。评标委员会对投标人的投标报价进行得分计算。
8.经评审的投标人排序
根据《评标办法》规定，评标委员会对投标人的投标文件商务部分、技术部分和投标报价的得分进行汇总并排序。
9.澄清
本次评标无澄清与核实内容，评审委员会未发出任何澄清函。
10.串通投标情形的评审情况说明
本次评标未发现围标串标行为。
本次评标未发现招标人代表、招标代理代表存在干预正常评标活动或者其他不正当言行。
11.需要说明的其他事项
无。
13.评标结果
1、评标委员会根据《评标办法》1. 1 款和 3.9 款的规定推荐中标候选人。
推荐中标人候选人如下：
中标候选人单位 投标报价（元） 项目经理姓名
第一中标候选人 中铁十一局集团有限公司 28073408 郭昌龙
第二中标候选人 中星路桥工程有限公司 28072547 单建坤
第三中标候选人 湖南省富厚交通工程建设有
限公司 28071224
广东省茂名市(绿美电白)高质量发展工程-现代林业产业融合联动示范区建设项目(林业防火基础
设施建设)施工招标评标委员会
日 期：2026 年 3 月 17 日
相关附件
评标报告（公开版）.pdf
